«Рынок БАД», 2009, N 6
Вопрос: Необходимо ли обучение в интернатуре провизору, окончившему институт в 2003 г. и аспирантуру в 2006 г. (основное место работы — преподавание; работает по договору в аптеке — стаж менее пяти лет)? Сертификат специалиста получен в 2008 г.
Ответ: В соответствии с нормой статьи 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» от 22.07.1993 N 5487-1 (в ред. от 24.07.2009) право на занятие фармацевтической деятельностью в Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и лицензию на осуществление фармацевтической деятельности. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан. «Порядок совершенствования профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников» утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2008 N 705н (в ред. от 12.08.2009.). Возможность получения дополнительного образования (повышение квалификации или специализация) от наличия свидетельства об окончании интернатуры, а, следовательно, и возможность получения сертификата специалиста, данным порядком не установлена. Необходимо отметить, что Приказом Минздравсоцразвития РФ от 07.07.2009 N 415н утверждены «Квалификационные требования к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения», в частности: — по специальности «управление и экономика фармации» в должности заведующий-провизор и заместитель заведующего-провизора; — по специальности «фармацевтическая технология» в должности провизор-технолог; — по специальности «фармацевтическая химия и фармакогнозия» в должности провизор-аналитик. Квалификационными требованиями к указанным специальностям предусмотрено наличие послевузовского профессионального образования (интернатуры) по соответствующей специальности. Учитывая изложенное выше, можно сделать вывод, что квалификационные требования об обязательности прохождения интернатуры для занятия указанных выше должностей противоречат нормам статьи 54 Основ законодательства и, следовательно, не могут быть признаны правомерными. Таким образом, с точки зрения закона провизор, имеющий сертификат специалиста, может занимать соответствующую фармацевтическую должность в аптеке, не имея свидетельства об окончании интернатуры. Однако заметим, что на практике многочисленные проверяющие считают наличие свидетельства об окончании интернатуры обязательным условием для занятия фармацевтических должностей. По-видимому, также считают и в Минздравсоцразвития (о чем свидетельствует Приказ N 415н), не задумываясь о том, как быть специалистам, уже имеющим стаж работы по специальности, но не обучавшимся в интернатуре по тем или иным причинам. При этом «новые» приказы Минздравсоцразвития РФ (210н от 23.04.2009, 581н от 12.08.2009) не только не проясняют, но еще больше запутывают ситуацию.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
29.09.2009
