«Медицинский вестник», 2008, N 11
ЗДОРОВЫ ЛИ, ДОКТОР?
Профсоюзными организациями регионов многое делается, чтобы снизить высокую заболеваемость медиков. Однако пока только в 19 из них смогли наладить систематический анализ ситуации и принять серьезные меры. Стоит отметить опыт республик Башкортостан, Татарстан, Удмуртия, Саха (Якутия), Красноярского и Хабаровского краев, а также Московской, Кемеровской, Нижегородской, Омской, Пензенской, Свердловской и Тюменской областей. Здесь профсоюз объединяет свои усилия с органами управления здравоохранением субъектов РФ. В Ивановской области, например, действует программа «Здоровье работающего населения» со структурным разделом «Здоровье работника здравоохранения». В Приморском крае Департаментом здравоохранения и краевой профорганизацией принят план мероприятий по снижению заболеваемости с временной утратой трудоспособности медиков. На основе комплексного изучения здоровья работников отрасли строят работу по снижению их заболеваемости в Республике Удмуртия. Здесь готовят программу и на 2008-2010 гг. Минздравом Республики Татарстан на основании договора, заключенного с республиканским реабилитационным центром МЧС, ежегодно проводится бесплатное оздоровление работников рентгенологической службы и лучевой диагностики. Здесь многое делается по коллективным договорам медучреждений. Так, в Елабужской и Бугульминской ЦРБ медики группы риска застрахованы на случай их профзаболевания. А в Высокогорской и Азнакаевской ЦРБ работникам предоставляется от 1 до 5 дней к отпуску за работу без травм и не болевшим в течение года (ст. 116 ТК РФ). В Кемеровской областной организации профсоюза действует форма отчета о результатах работы ЛПУ и их профорганизаций по улучшению условий и охраны труда. В ней учитываются травмы по пути на работу и с работы, бытовой травматизм, в целом заболеваемость с временной утратой трудоспособности и другие оценочные показатели условий и охраны труда. Разрабатывается региональная комплексная программа оздоровления медработников. В Псковской областной организации есть мониторинг состояния заболеваемости, текущие вопросы которого обсуждаются президиумом обкома профсоюза. Ведется пропаганда здорового образа жизни. Между Челябинской областной профорганизацией и территориальным Управлением здравоохранения заключено соглашение. Оно предусматривает бесплатное медобслуживание и лечение работников ЛПУ области, а также оказание им денежной помощи из фонда солидарности в размере 40 МРОТ в случае инвалидности, профзаболевания, заражения ВИЧ-инфекцией, гепатитом C при исполнении трудовых обязанностей. В Самарской области 27.12.2005 г. принят закон «Об обеспечении работников организаций бюджетной сферы Самарской области путевками на санаторно-курортное лечение». Закон определяет условия и порядок предоставления этих путевок за счет средств областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, а также за счет ТФОМС. Путевками обеспечиваются те нуждающиеся по медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении работники, среднедушевой доход семей которых в момент предоставления путевок не превышает 3-кратной величины прожиточного минимума (установленного в Самарской области). Путевки предоставляются работникам бюджетных организаций раз в три года. Этот опыт — пример для многих регионов. В Липецкой области медработники обеспечиваются жильем. За последние годы им выделено 808 квартир: 200 — бесплатно, а остальные — на льготных условиях. К сожалению, наряду с ценным опытом отдельных регионов по улучшению условий труда медиков, их оздоровлению приходится обобщать также типичные недостатки и упущения в большинстве из них. Это отсутствие повседневной работы по профилактике заболеваемости и оздоровлению, с чем прямо связан высокий общеотраслевой уровень первичного выхода персонала ЛПУ на инвалидность. Во многих регионах нет как систем учета заболеваемости с временной утратой трудоспособности медиков, так и программ и планов их оздоровления. Плохо с организацией санаторно-курортного лечения работников. Ослаблен контроль за проведением профилактических прививок против гепатита B, гриппа и других инфекционных заболеваний. В большинстве регионов не обеспечено выполнение приказа Минздрава СССР N 1195 от 14.10.1983 г., регламентирующего право работников здравоохранения на получение медпомощи в первоочередном порядке. В заключение — о недостатках по прямой вине руководителей ЛПУ. С одной стороны, в коллективные договоры и соглашения зачастую не включаются меры предупреждения заболеваемости (профессиональной и с временной утратой трудоспособности). С другой — многочисленны факты нарушений работодателями режима труда и отдыха, определенного Трудовым кодексом РФ, отсутствия заметных улучшений условий труда. В коллективах не создаются условия для физкультурно-оздоровительной работы, оздоровления образа жизни, недостаточно решительно борются с курением и алкоголизмом. Пора в жесткой форме напомнить руководителям ЛПУ: забота о здоровье медиков — первейший стимул роста эффективности их ответственного труда.
Главный технический
инспектор труда ЦК профсоюза
работников здравоохранения РФ
В.С.ШИДЛОВСКИЙ
Подписано в печать
25.03.2008
