«Московские аптеки», 2006, N 6
ОРГАНИЗАЦИЯ ОХРАНЫ ТРУДА
В ФАРМАЦЕВТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
Продолжение. Начало в МА N 05/06
Установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, неустранимыми при современном техническом уровне производства и организации труда является важной составляющей в охране труда фармацевтических работников. Вредным производственными фактором считается производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию. Опасным производственным фактором является производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его травме. Социально-трудовая защита лиц, занятых на вредных производствах, осуществляется в нескольких основных направлениях: — сокращение продолжительности рабочего времени; — установление дополнительного оплачиваемого отпуска (для фармацевтических работников — 12 рабочих дней); — доплаты к заработной плате;
— бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов; — льготное пенсионное обеспечение по старости (возрасту); — бесплатная выдача спецодежды, спецобуви, индивидуальных средств защиты; — проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников; — оплата профилактического лечения, в т.ч. стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное лечение работников. В аптечных предприятиях бесплатная выдача молока или других равноценных продуктов сотрудникам, занятым на работах с вредными условиями труда, регулируется следующими документами: — Трудовой Кодекс РФ ст. 222;
— постановление Правительства РФ от 29.11.02 N 849 «О порядке утверждения норм и условий бесплатной выдачи работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания»; — постановление Министерства труда и социального развития РФ от 31.03.03 N 13 «Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда»; — приказ Министерства здравоохранения РФ от 28.03.03. N 126 «Об утверждении Перечня вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов». В соответствии со статьей 222 ТК РФ на работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты. Согласно постановлению Правительства РФ от 29.11.02 N 849 работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов осуществляется в соответствии с Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов. Бесплатная выдача лечебно-профилактического питания осуществляется в соответствии с Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационами лечебно-профилактического питания, правилами бесплатной выдачи лечебно-профилактического питания и нормами бесплатной выдачи витаминных препаратов. Норма бесплатной выдачи молока составляет 0,5 л за смену независимо от ее продолжительности. Бесплатная выдача молока или других равноценных пищевых продуктов производится работникам в дни фактической занятости на работах, связанных с наличием на рабочем месте производственных факторов, предусмотренных Перечнем вредных производственных факторов, при воздействии которых в профилактических целях рекомендуется употребление молока или других равноценных пищевых продуктов, утверждаемым Министерством здравоохранения РФ. К вредным производственным факторам относятся следующие группы: — химические факторы (всего 956 химических соединений); — биологические факторы;
— физические факторы.
Некоторые группы химических соединений, относящиеся к вредным производственным факторам, перечислены ниже (в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 28.03.03. N 126): 1. Неорганические соединения:
1.1. Металлы и их соединения (Барий борат, Барий гидрофосфат, Железо, сульфат гидрат, Калий бромид, Калий йодид, Калий хлорид, Магний карбонат, Магний сульфат, Марганец карбонат, Марганец нитрат гексагидрат, Марганца оксиды, Марганец сульфат, Медь сульфат, Натрий бромид, Натрий гидросульфит, Ртуть и ее соединения, Цинк сульфид, Щелочи едкие и т.д.); 1.2. Неметаллы и их соединения (Азотная кислота, Аммоний хлорид (нашатырный спирт), Висмут и его неорганические соединения, Гидросульфид, Гидрохлорид (соляная кислота), Йод, Пергидроль, Сера, Серная кислота, Хлор и т.д.); 2. Органические соединения:
2.1. Алифатические предельные и непредельные органические соединения (Галогенопроизводные углеводородов ряда метана, Алифатические кислоты (Аскорбиновая кислота, Аспарагиновая кислота, Глутаминовая кислота, Изовалериановая кислота, Муравьиная кислота, Уксусная кислота), Альдегиды и кетоны алифатические и их галогенопроизводные (Формальдегид) и т.д.); 2.2. Карбоциклические органические соединения и их производные (Ароматические углеводороды (Бензол), Фенол и его производные, Ароматические кислоты и ангидриды (Бензойная кислота) и т.д.); 2.3. Углеводороды гетероциклические и их производные (Пиперазин и т.д.); 2.4. Другие органические соединения и материалы. Выдача и употребление молока должны осуществляться в буфетах, столовых или в специально оборудованных в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями помещениях. Не допускается замена молока денежной компенсацией и замена его другими продуктами, кроме равноценных продуктов. Для равноценных пищевых продуктов, которые могут выдаваться работникам вместо молока, предусмотрены нормы бесплатной выдачи. (Табл. 1).
Табл. 1
Нормы бесплатной выдачи
равноценных пищевых продуктов, которые
могут выдаваться работникам вместо молока
1 Кисломолочные продукты (кефир разных сортов, 500 г
кефир-био, простокваша, ацидофилин, ряженка с низким содержанием жира (до 3,5%), йогурты разных сортов с содержанием жира до 2,5%, в т.ч. йогурты с натуральными плодово-ягодными добавками 2 Творог 100 г 3 Творожная масса, сырки творожные, десерты 150 г творожные 4 Сыр 24% жирности 60 г 5 Молоко сухое цельное 55 г 6 Молоко сгущенное стерилизованное без сахара 200 г 7 Мясо говядина II категории (сырое) 70 г 8 Рыба нежирных сортов (сырая) 90 г 9 Яйцо куриное 2 шт.
10 Лечебно-профилактические напитки типа «VITA»,
витаминные препараты типа "Веторон", ундевит, глутамевит, аэровит, гексавит, гептавит, квадевит и бифидосодержащие кисломолочные продукты
Замена молока указанными равноценными пищевыми продуктами допускается с согласия работников с учетом мнения выборного профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками данной организации органа, когда по тем или иным причинам невозможна выдача работникам молока. Замена молока на лечебно-профилактические напитки, витаминные препараты и бифидосодержащие кисломолочные продукты допускается только при положительном заключении Минздрава России на их применение. Работники, контактирующие с неорганическими соединениями свинца, дополнительно к молоку должны получать 2 г пектина в виде обогащенных им консервированных растительных пищевых продуктов, напитков, желе, джемов, мармеладов, фруктовых и плодоовощных соков и консервов (фактическое содержание пектина указывается изготовителем). Допускается замена этих продуктов натуральными фруктовыми соками с мякотью в количестве 250-300 г. При постоянном контакте с неорганическими соединениями свинца рекомендуется вместо молока употребление кисломолочных продуктов. Выдача обогащенных пектином пищевых консервированных растительных продуктов, напитков, желе, джемов, мармеладов, фруктовых и плодоовощных соков и консервов, а также натуральных фруктовых соков с мякотью должна быть организована перед началом работы, а кисломолочных продуктов — в течение рабочего дня. Работникам, занятым производством или переработкой антибиотиков, вместо свежего молока следует выдавать кисломолочные продукты, обогащенные пробиотиками (бифидобактерии, молочнокислые бактерии), или приготовленный на основе цельного молока колибактерин. Не допускается замена молока сметаной или сливочным маслом (Табл. 1). При обеспечении безопасных условий труда работодатель принимает решение о прекращении бесплатной выдачи молока с учетом мнения профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками органа. Все остальные вопросы, связанные с бесплатной выдачей молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, решаются работодателем самостоятельно. Выдача молока производится всем работникам, занятым на работах с вредными условиями труда независимо от организационно-правовой формы и формы собственности аптечной организации. Право на получение молока должно быть отражено в локальном нормативном акте, принимаемом работодателем (приказ, распоряжение, указание, положение и т.д.). Обеспечение фармацевтических работников средствами индивидуальной и коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами осуществляется за счет средств работодателей. Средствами индивидуальной и коллективной защиты работников являются технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных и опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения. На работах с вредными и опасными условиями труда, а также выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные средства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие средства. Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция и обезвреживание этих средств осуществляется за счет средств работодателя. Работодатель обязан обеспечить хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам по установленным нормам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. Нормы бесплатной выдачи спецодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам упреждений, предприятий и организаций системы здравоохранения содержатся в Приказе МЗ СССР N 65 от 29.01.1988 г. (Табл. 2, 3).
Табл. 2
Отраслевые нормы
бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты работникам учреждений, предприятий и организаций системы здравоохранения
Наименование Наименование спецодежды, Срок использования профессий и спецобуви и других средств в месяцах должностей индивидуальной защиты
Аптечные учреждения
Кладовщик, Костюм хлопчатобумажный 12 подсобный (транспортный) Ботинки кожаные 12 рабочий, занятые приемом Рукавицы комбинированные 3 лекарственного растительного Респиратор До износа сырья
Зимой дополнительно: Дежурная Куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке в особом, IV, III, II и I поясах Санитарка- Фартук прорезиненный с Дежурный мойщица нагрудником Перчатки резиновые Дежурные Галоши Дежурные Очки защитные (при мытье До износа посуды из-под кислот)
Фармацевтический Фартук хлопчатобумажный с Дежурный персонал, нагрудником непосредственно занятый На время работы с ядовитыми Дежурные изготовлением, веществами, оказывающими
контролем за раздражающее действие на фасовкой кожу, дополнительно: лекарств - фартук прорезиненный вместо фартука хлопчатобумажного с нагрудником - сапоги резиновые (при работе с кислотами и щелочами) - перчатки резиновые - нарукавники резиновые - респиратор - очки защитные Подсобный Фартук хлопчатобумажный с 12
(транспортный) нагрудником рабочий
Рукавицы комбинированные 2
На наружных работах зимой Дежурная дополнительно: куртка хлопчатобумажная на утепляющей прокладке в особом, IV, III, II и I поясах Работники, Халат хлопчатобумажный 12 занятые ремонтом очков Напальчники резиновые Дежурные Очки защитные До износа
Табл. 3
Нормы
бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения
Работники аптечных Халат хлопчатобумажный 3 шт. 24 учреждений (аптек,
аптечных пунктов, киосков, Косынка или колпак 3 шт. 24 складов, аптекарских и хлопчатобумажные оптических магазинов, контрольно-аналитических Продавцам ларьков на 3 шт. 24 лабораторий), занятые открытом воздухе: приемом рецептов, Куртка хлопчатобумажная изготовлением, фасовкой, белая вместо халата контролем и отпуском хлопчатобумажного лекарств, отпуском и продажей медицинских Работникам, 1 шт. 6 товаров и оптики, мойкой непосредственно занятым аптекарской посуды, а изготовлением, контролем также управляющие и и фасовкой лекарств, кассиры аптек. дополнительно: Тапочки кожаные
Мойщики (рабочие) по мойке Халат хлопчатобумажный 3 шт. 24 и стерилизации бутылей и другой аптечной, медицинской, лабораторной
и производственной посуды Колпак или косынка 3 шт. 24 и тары хлопчатобумажные
Важное место в области регулирования труда работающих на вредных производствах занимает организация выдачи им лечебно-профилактического питания, укрепляющего здоровье и предупреждающего возникновение профессиональных заболеваний. Питание предоставляется бесплатно как в дни фактического выполнения работы, так и в период временной нетрудоспособности. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В организации с численностью 100 работников и менее решение о создании службы охраны труда или введении должности соответствующего специалиста принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель должен заключить договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда (аутсорсинг или передача выполнения непрофильных для организации функций сторонним организациям). В организациях по инициативе работодателя или по инициативе работников либо их представительного органа создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их состав на паритетной основе входят представители работодателей, профессиональных союзов или иного уполномоченного работниками представительного органа. Комитет (комиссия) организует совместные действия работодателя и работников по обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, организует проведение проверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование работников о результатах проверок, сбор предложений к разделу коллективного договора (соглашения) об охране труда. Следует отметить, что под производственной деятельностью в охране труда понимается совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.
ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНЫХ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА
Обязанности работодателя
- обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
- применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников;
- соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте;
- режим труда и отдыха работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
- приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;
- обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда и оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований охраны труда, безопасных методов и приемов выполнения работ;
- недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
- организация контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организации;
- в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований) работников, внеочередных медицинских осмотров (обследований) работников по их просьбам в соответствии с медицинским заключением с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований);
- недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), а также в случае медицинских противопоказаний;
- информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;
- предоставление органам государственного управления охраной труда, органам государственного надзора и контроля, органам профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда информации и документов, необходимых для осуществления ими своих полномочий;
- принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию пострадавшим первой помощи;
- расследование и учет в установленном настоящим Кодексом и другими нормативными правовыми актами порядке несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда;
- беспрепятственный допуск должностных лиц органов государственного управления охраной труда, органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, органов Фонда социального страхования Российской Федерации, а также представителей органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- выполнение предписаний должностных лиц органов государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и рассмотрение представлений органов общественного контроля в установленные настоящим Кодексом, иными федеральными законами сроки;
- обязательное социальное страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- ознакомление работников с требованиями охраны труда;
- разработка и утверждение с учетом мнения выборного профсоюзного или иного уполномоченного работниками органа инструкций по охране труда для работников;
- наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой деятельности организации.
Обязанности работника
- соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
- правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
- проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
- немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
- проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования)
Продолжение в МА N 07-08/06
Доцент кафедры УЭФ ФПП ОП
ММА им. И.М.Сеченова, к.ф.н.
Е.Р.ЗАХАРОЧКИНА
Подписано в печать
30.06.2006
