Зарегистрировано в Минюсте России 29 июня 2010 г. N 17648
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2010 г. N 205н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ
УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА, ДЛЯ ОКАЗАНИЯ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМА АККРЕДИТАЦИЯ, И ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития России от 10.09.2010 N 794н, от 30.06.2011 N 644н, от 22.11.2011 N 1379н, Приказов Минтруда России от 20.02.2014 N 103н, от 15.06.2015 N 373н)
В соответствии с частью третьей статьи 217 Трудового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 3; N 30, ст. 3014, 3033; 2003, N 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1690; N 35, ст. 3607; 2005, N 1 (ч. I), ст. 27; N 13, ст. 1209; N 19, ст. 1752; 2006, N 27, ст. 2878; N 41, ст. 4285; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 34; N 17, ст. 1930; N 30, ст. 3808; N 41, ст. 4844; N 43, ст. 5084; N 49, ст. 6070; 2008, N 9, ст. 812; N 30 (ч. I), ст. 3613; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 52 (ч. I), ст. 6235, 6236; 2009, N 1, ст. 17, 21; N 19, ст. 2270; N 29, ст. 3604; N 30, ст. 3732, 3739; N 46, ст. 5419; N 48, ст. 5717; N 50, ст. 6146) приказываю: 1. Утвердить:
перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, согласно приложению N 1; Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, согласно приложению N 2. 2. Департаменту заработной платы, охраны труда и социального партнерства обеспечить ведение реестра аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда. 3. Установить, что организации, оказывающие в настоящее время услуги, включенные в перечень услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, утвержденный настоящим Приказом, вправе оказывать данные услуги после вступления в силу настоящего Приказа до 1 декабря 2010 года. С 1 декабря 2010 года оказание данных услуг организациями, не прошедшими аккредитацию, не допускается. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 10.09.2010 N 794н) 4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Л.Сафонова.
Министр
Т.А.ГОЛИКОВА
Приложение N 1
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 1 апреля 2010 г. N 205н
ПЕРЕЧЕНЬ
УСЛУГ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА, ДЛЯ ОКАЗАНИЯ КОТОРЫХ НЕОБХОДИМА АККРЕДИТАЦИЯ
(в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н)
- Осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек.
- Утратил силу. — Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н.
- Обучение работодателей и работников вопросам охраны труда.
Приложение N 2
к Приказу
Минздравсоцразвития России
от 1 апреля 2010 г. N 205н
Примечание.
Организации, аккредитованные в соответствии с данными Правилами, в качестве организаций, оказывающих услуги по аттестации рабочих мест по условиям труда, вправе проводить специальную оценку условий труда до истечения срока действия имеющихся на день вступления в силу Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ аттестатов аккредитации испытательных лабораторий (центров) этих организаций, но не позднее чем до 31 декабря 2018 года включительно. Указанные организации, срок действия аттестатов аккредитации которых истекает в 2014 году, вправе проводить специальную оценку условий труда без учета требований, установленных пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ, до 31 декабря 2014 года включительно (Федеральный закон от 28.12.2013 N 426-ФЗ).
ПРАВИЛА
АККРЕДИТАЦИИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОКАЗЫВАЮЩИХ УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития России от 10.09.2010 N 794н, от 30.06.2011 N 644н, от 22.11.2011 N 1379н, Приказов Минтруда России от 20.02.2014 N 103н, от 15.06.2015 N 373н)
I. Общие положения
- Правила аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее — Правила), устанавливают порядок проведения обязательной аккредитации организаций на право оказания услуг в области охраны труда.
- Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, осуществляется в целях: подтверждения компетентности организаций в сфере оказания услуг в области охраны труда; подтверждения полномочий организаций оказывать услуги в области охраны труда, включая подтверждение наличия у них необходимой материально-технической базы; обеспечения гарантий ответственности организаций перед заинтересованными лицами — получателями услуг в области охраны труда.
- Аккредитация организаций, оказывающих услуги в области охраны труда, основывается на принципах: открытости и доступности правил аккредитации; компетентности и независимости органов, осуществляющих аккредитацию; недопустимости ограничения конкуренции и создания препятствий к аккредитации; обеспечения равных условий организациям, претендующим на получение аккредитации; недопустимости участия в оказании услуг в области охраны труда организаций, осуществляющих функции надзора (контроля), а также иные функции, осуществление которых может повлечь за собой конфликт интересов. (абзац введен Приказом Минздравсоцразвития России от 30.06.2011 N 644н)
II. Порядок аккредитации
4. Аккредитация организации, оказывающей услуги в области охраны труда, осуществляется в уведомительном порядке. 5. Организация, предполагающая осуществлять оказание услуг в области охраны труда, указанных в приложении N 1 (далее — заявитель), представляет в Минтруд России заявление. (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) В заявлении указываются:
полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование юридического лица в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ), его организационно-правовая форма; почтовый адрес места нахождения организации; основной государственный регистрационный номер организации; (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) абзац утратил силу. — Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н; идентификационный номер налогоплательщика; абзац утратил силу. — Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н; вид услуги в области охраны труда, для оказания которой осуществляется аккредитация; сведения о наличии в уставе организации одного (нескольких) из видов деятельности, предусмотренных Перечнем услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация; (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 10.09.2010 N 794н) сведения об отсутствии решения о ликвидации организации и отсутствии решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства на день подачи заявления об аккредитации организации, оказывающей услуги в области охраны труда; сведения об отсутствии решения о приостановлении деятельности организации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявления; сведения о наличии справочной базы действующих законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, а также справочной документации по охране труда. 6. Организация, предполагающая осуществление функции службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек, в дополнение к сведениям, указанным в пункте 5 Правил, указывает в заявлении сведения о специалистах, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и стаже их практической работы в области охраны труда. 7. Утратил силу. — Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н. 8. Организация, осуществляющая функции по проведению обучения работодателей и работников вопросам охраны труда (далее — обучающая организация), в дополнение к сведениям, указанным в пункте 5 Правил, указывает в заявлении: сведения о документах (номер, дата, кем выданы), подтверждающих право осуществления образовательной деятельности, выданных в установленном порядке уполномоченным органом исполнительной власти; (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) сведения о программах обучения, по которым осуществляется обучение работодателей и работников вопросам охраны труда, а также учебно-методических материалах, используемых при проведении обучения; сведения о кадровом составе обучающей организации, включая сведения о наличии в обучающей организации не менее 30 процентов преподавателей, работающих в организации на штатной основе, от общего числа преподавателей, их образовании; сведения о технических средствах обучения, включая технические средства обучения по оказанию первой помощи лицам, пострадавшим на производстве, используемых в процессе обучения; сведения о системе учета и хранения результатов обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. 9. Заявление заполняется на бланке организации, подписывается руководителем организации и заверяется печатью организации. 10. Утратил силу. — Приказ Минтруда России от 20.02.2014 N 103н. 11. Утратил силу. — Приказ Минтруда России от 15.06.2015 N 373н. 12. Не допускается требовать от заявителя представления каких-либо документов кроме заявления. (п. 12 в ред. Приказа Минтруда России от 15.06.2015 N 373н) 13. Заявление представляется заявителем в Минтруд России непосредственно или направляется почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении. (в ред. Приказов Минтруда России от 20.02.2014 N 103н, от 15.06.2015 N 373н) 14. Минтруд России осуществляет аккредитацию путем внесения следующих сведений в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги в области охраны труда (далее — реестр): (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) а) полное и сокращенное, в том числе фирменное (при наличии), наименование заявителя, его организационно-правовая форма; б) почтовый адрес места нахождения заявителя; в) основной государственный регистрационный номер заявителя; (пп. «в» в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) г) идентификационный номер налогоплательщика; (в ред. Приказа Минтруда России от 15.06.2015 N 373н) д) вид услуги в области охраны труда, на оказание которой осуществляется аккредитация; е) дата поступления заявления и его регистрационный номер; ж) сведения, указанные в пунктах 6-8 Правил. 15. Должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления рассматривает поступившие документы. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 22.11.2011 N 1379н, Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) В случае соответствия поступивших документов пунктам 5-11 Правил должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, вносит сведения в реестр. (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) В случае несоответствия поступивших документов пунктам 5-11 Правил должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 60 календарных дней со дня регистрации заявления направляет их посредством почтового отправления заявителю с мотивированным обоснованием возврата документов. (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 22.11.2011 N 1379н, Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) Заявитель вправе после устранения нарушений, указанных в мотивированном отказе, с заявлением с пометкой «повторно» направить документы для рассмотрения в порядке, установленном пунктом 13 Правил. (п. 15 в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 10.09.2010 N 794н) 16. Должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение 3 рабочих дней с момента внесения в реестр сведений, указанных в пункте 14 Правил, обеспечивает направление заявителю письменного уведомления о включении его в реестр. (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) 17. Плата за проведение процедуры аккредитации с заявителя не взимается. 18. Аккредитованные организации, оказывающие услуги в области охраны труда, обязаны сообщить в письменной форме в Минтруд России сведения о следующих изменениях: (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) а) изменение места нахождения юридического лица; б) реорганизация юридического лица.
Сведения представляются организациями не позднее чем в течение 10 рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ. 19. Изменения, предусмотренные пунктом 18 Правил, вносятся в реестр в течение 3 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов в Минтруд России. (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) 20. Организация может быть исключена из реестра в следующих случаях: по заявлению организации;
при представлении организацией подложных документов или заведомо ложных сведений; в случае ликвидации организации.
(в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) Обучающие организации, в отношении которых по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий принято решение о приостановлении действия документа, подтверждающего право организации на осуществление образовательной деятельности, приостанавливают свою деятельность по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда до возобновления действия данного документа. (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) Должностное лицо Минтруда России, ответственное за учет поступивших заявлений, в течение трех рабочих дней рассматривает заявление и вносит сведения об исключении организации из реестра, а также размещает данную информацию на официальном сайте Минтруда России в сети Интернет. (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) 21. Расширение (сокращение) области аккредитации осуществляется по заявлению организации в порядке, предусмотренном пунктами 5-16 Правил. 22. При реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации в форме преобразования) аккредитация правопреемника (правопреемников) проводится в порядке, предусмотренном пунктами 5-16 Правил. (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н)
III. Заключительные положения
23. Реестр ведется на бумажном и электронном носителях. 24. Сведения, содержащиеся в реестре, являются открытыми и общедоступными. Минтруд России размещает сведения, содержащиеся в реестре, на своем официальном сайте в сети Интернет в течение 10 дней со дня внесения сведений в реестр. (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) 25. Минтруд России по письменному запросу представляет бесплатно сведения, содержащиеся в реестре, в виде выписок или сообщает об отсутствии указанных сведений в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего запроса. (в ред. Приказа Минтруда России от 20.02.2014 N 103н) 26. Контроль за деятельностью аккредитованной организации, оказывающей услуги в области охраны труда, включая соблюдение аккредитованной организацией, оказывающей услуги в области охраны труда, критериев аккредитации, государственных нормативных требований охраны труда в сфере деятельности в соответствии с областью аккредитации, осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.