Recipe.Ru

Приказ Минздрава МО, МОФОМС от 23.12.2009 N 873/260 «О внесении дополнений в совместный приказ от 11.11.05 N 330/128» <Письмо> Роспотребнадзора от 23.12.2009 N 01/19718-9-32 «О Единых рекомендациях по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год» (вместе с <Письмом> Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 16.12.2009 N П27-42758-РТК) Приказ Департамента здравоохранения г. Москвы от 23.12.2009 N 1759 «О медицинском обеспечении населения и порядке работы учреждений здравоохранения Москвы с 31 декабря 2009 года по 10 января 2010 года»

Вступил в силу с 1 января 2010 года (пункт 2 данного документа). Текст документа

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

ПРИКАЗ

23 декабря 2009 г.

N 873/260

О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В СОВМЕСТНЫЙ ПРИКАЗ ОТ 11.11.05 N 330/128


Примечание.
В официальном тексте документа видимо допущена опечатка: Приказ МЗ МО, МОФОМС от 26.05.2005 «О финансировании деятельности общих врачебных практик» имеет номер 128/65, а не 128/25.


Во исполнение совместного приказа Министерства здравоохранения Московской области (далее — МЗ МО) и Государственного учреждения Московской области «Московский областной фонд обязательного медицинского страхования» (далее — МОФОМС) от 26 мая 2005 года N 128/25 «О финансировании деятельности общих врачебных практик» (далее — ОВП), и в соответствии с пунктом 6 решения Московской областной согласительной комиссии по определению тарифов на оплату медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования граждан (Протокол от 17 августа 2005 года N 9) «Об утверждении подушевых нормативов финансирования ОВП, разных технологий функционирования», приказываю: 1. Дополнить перечень ОВП, финансируемых по подушевым нормативам двух типов, согласно приложению N 1. 2. Приказ вступает в силу с 01.01.2010 г. 3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра здравоохранения Правительства Московской области Соколову И.Э. и заместителя исполнительного директора МОФОМС Слиденко Ю.В.

Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ

Исполнительный директор
Московского областного
фонда обязательного
медицинского страхования
Г.А.АНТОНОВА

Приложение N 1
к приказу МЗ МО и МОФОМС
от 23 декабря 2009 г. N 873/260

ОТНЕСЕНИЕ ОВП К ТИПАМ ПОДУШЕВЫХ НОРМАТИВОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

N Муниципальное образование Наименование ЛПУ п/п

Тип «А» (интегрированный)

  1. Клинский муниципальный МУЗ «Зубовская участковая р-н больница»

Примечание.
Решением трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 10.12.2010, протокол N 10 утверждены Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2011 год. Текст документа

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА

ПИСЬМО

23 декабря 2009 г.

N 01/19718-9-32

О ЕДИНЫХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ И МЕСТНОМ УРОВНЯХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СООТВЕТСТВУЮЩИХ БЮДЖЕТОВ, НА 2010 ГОД

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет для сведения и использования в работе Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год, утвержденные решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 4 декабря 2009 года, протокол N 10.

Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО

РОССИЙСКАЯ ТРЕХСТОРОННЯЯ КОМИССИЯ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

ПИСЬМО

16 декабря 2009 г.

N П27-42758-РТК

В соответствии с решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 4 декабря 2009 года, протокол N 10, направляются Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год.

Ответственный секретарь Комиссии
В.Т.ПОНИЗОВ

УТВЕРЖДЕНО
решением Российской трехсторонней
комиссии по регулированию
социально-трудовых отношений
от 4 декабря 2009 г., протокол N 10

Координатор Комиссии,
Заместитель Председателя
Правительства Российской Федерации
А.Д.ЖУКОВ

Координатор стороны
Комиссии, представляющей
Правительство
Российской Федерации,
Министр здравоохранения
и социального развития
Российской Федерации
Т.А.ГОЛИКОВА

Координатор стороны
Комиссии, представляющей
общероссийские объединения
профсоюзов, председатель
Федерации независимых
профсоюзов России
М.В.ШМАКОВ

Координатор стороны Комиссии,
представляющей общероссийские
объединения работодателей,
президент Общероссийского
объединения работодателей
«Российский союз
промышленников и
предпринимателей
А.Н.ШОХИН

ЕДИНЫЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО УСТАНОВЛЕНИЮ НА ФЕДЕРАЛЬНОМ, РЕГИОНАЛЬНОМ И МЕСТНОМ УРОВНЯХ СИСТЕМ ОПЛАТЫ ТРУДА РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ СООТВЕТСТВУЮЩИХ БЮДЖЕТОВ, НА 2010 ГОД

I. Общие положения

  1. Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов, на 2010 год (далее — Рекомендации) разработаны Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы.
  2. Рекомендации учитываются Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при определении объемов финансирования учреждений бюджетной сферы и разработке законов и иных нормативных правовых актов по оплате труда работников указанных учреждений.
  3. Рекомендации учитываются трехсторонними комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, образованными в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях, при подготовке соглашений и рекомендаций по организации оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы в 2010 году.

II. Принципы формирования федеральной, региональных и муниципальных систем оплаты труда

4. Системы оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы на федеральном, региональном и муниципальном уровнях формируются на основе следующих единых принципов: а) верховенство Конституции Российской Федерации, федеральных законов и общепризнанных принципов и норм международного права на всей территории Российской Федерации. Размеры и условия оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы не могут быть снижены и (или) ухудшены по сравнению с размерами и условиями оплаты труда, предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления; б) установление в учреждениях бюджетной сферы систем оплаты труда, включая фиксированные размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормы труда, а также размеры доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, выплат стимулирующего характера, коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права; в) обеспечение зависимости заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда без ограничения ее максимальным размером; г) обеспечение работодателем равной оплаты за труд равной ценности при установлении размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера, а также недопущение какой бы то ни было дискриминации — различий, исключений и предпочтений, не связанных с деловыми качествами работников; д) обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы работников учреждений бюджетной сферы и других гарантий по оплате труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права.

III. Перечень норм и условий оплаты труда, регламентируемых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации

5. Обязательными для применения на территории Российской Федерации являются следующие нормы и условия оплаты труда, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации: а) минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом, минимальная заработная плата, установленная региональным соглашением о минимальной заработной плате в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) включение в трудовой договор условий оплаты труда, в том числе размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормы труда по занимаемой работником должности, в зависимости от квалификации работников и сложности выполняемых работ, а также выплат стимулирующего и компенсационного характера; в) размеры районных коэффициентов и порядок их применения для расчета заработной платы работников учреждений бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаемые Правительством Российской Федерации, а также размеры процентных надбавок к заработной плате этих работников и порядок их выплаты, устанавливаемые в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. До принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации к заработной плате работников учреждений бюджетной сферы, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с особыми климатическими условиями, применяются районные коэффициенты (коэффициенты), установленные Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР; г) размеры и условия установления повышенной оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, которые не могут быть снижены и (или) ухудшены по сравнению с размерами и условиями, установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права; д) Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, состоящий из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности и соответствующие им тарифные разряды, требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих, а также примеры работ. Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, состоящий из квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих, содержащих должностные обязанности и требования, предъявляемые к уровню знаний и квалификации руководителей, специалистов и служащих. Применение указанных справочников направлено на сохранение единства тарификации работ, установление единых подходов в определении должностных обязанностей работников и предъявляемых к ним квалификационных требований, правильный подбор и расстановку кадров, повышение деловой квалификации работников, рациональное разделение труда, создание действенного механизма разграничения функций, полномочий и ответственности между различными категориями работников.

IV. Установление систем оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы

6. Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников учреждений бюджетной сферы устанавливаются: а) в федеральных государственных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; б) в государственных учреждениях субъектов Российской Федерации -коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; в) в муниципальных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

V. Порядок установления и изменения систем оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы

7. Установление и изменение систем оплаты труда работников учреждений бюджетной сферы осуществляются с учетом: а) достигнутого уровня оплаты труда;
б) государственных гарантий по оплате труда; в) размеров повышенной оплаты труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; г) размеров выплат за выполнение сверхурочных работ, работ в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и за выполнение работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; д) мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов); е) создания условий для оплаты труда работников в зависимости от их личного участия в эффективном функционировании учреждения; ж) порядка аттестации работников учреждений бюджетной сферы, устанавливаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации; з) типовых норм труда для однородных работ (межотраслевых, отраслевых и иных норм труда, включая нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы, нормы времени, утверждаемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации). Пересмотр норм труда допускается лишь по мере совершенствования или внедрения новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, установления целевых показателей эффективности труда. Локальные нормативные акты, предусматривающие введение, замену и пересмотр норм труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Об изменении систем оплаты труда, введении новых норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца.

VI. Системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений

8. Системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений (далее — учреждения), устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, и Положением об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2008 г. N 725 «О внесении изменения в Положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений»). 9. Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом: а) Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; б) Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; в) государственных гарантий по оплате труда; г) перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; д) перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемого Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; е) примерных положений об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными государственными органами и учреждениями — главными распорядителями средств федерального бюджета; ж) Рекомендаций;
з) мнения представительного органа работников. 10. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются с учетом обеспечения их дифференциации в зависимости от требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, сложности выполняемых работ на основе профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей служащих, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. 11. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Работодателям рекомендуется принимать меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права. Виды выплат стимулирующего характера устанавливаются в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами на основе формализованных критериев определения достижимых результатов работы, измеряемых качественными и количественными показателями. 12. Заработная плата руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера. Должностной оклад руководителя учреждения определяется трудовым договором и устанавливается в размере, не превышающем 5-кратного размера средней заработной платы работников, включенных в перечни должностей и профессий работников учреждений, относящихся к основному персоналу по видам экономической деятельности, утверждаемые соответствующими федеральными государственными органами и учреждениями — главными распорядителями средств федерального бюджета по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений устанавливаются на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений. Исчисление размера средней заработной платы для определения размера должностного оклада руководителя учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Выплаты компенсационного характера устанавливаются для руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров в процентах к должностным окладам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или указами Президента Российской Федерации. Федеральные государственные органы — главные распорядители средств федерального бюджета, в ведении которых находятся учреждения, могут устанавливать руководителям этих учреждений выплаты стимулирующего характера. Руководителям учреждений — главных распорядителей средств федерального бюджета выплаты стимулирующего характера устанавливаются Правительством Российской Федерации. Главные распорядители средств федерального бюджета, в ведении которых находятся учреждения, вправе централизовать до 5 процентов лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений. Использование централизованных лимитов бюджетных обязательств осуществляется учреждением с учетом исполнения им целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых федеральным государственным органом — главным распорядителем средств федерального бюджета, в ведении которого находится это учреждение, по решению указанного органа. Целевые показатели эффективности работы учреждений должны содержать формализованные критерии определения достижимых результатов работы, измеряемых качественными и количественными показателями. Неиспользованные средства премиального фонда руководителя учреждения могут быть перераспределены и направлены на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения, а также на премирование руководителей и (или) на стимулирующие выплаты работникам других подведомственных учреждений. 13. Единое штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) этого учреждения. Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждением услуг, учреждение вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности (по решению федерального государственного органа, являющегося главным распорядителем средств федерального бюджета, — также за счет средств государственных внебюджетных фондов). 14. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Средства на оплату труда, формируемые за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, могут направляться учреждением на выплаты стимулирующего характера. Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности (по решению федерального государственного органа, являющегося главным распорядителем средств федерального бюджета, — также средства государственных внебюджетных фондов), направляются учреждениями на выплаты стимулирующего характера, если иное не установлено федеральным законом. 15. Заработная плата работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при изменении системы оплаты труда не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до ее изменения, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

VII. Системы оплаты труда работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений

16. Системы оплаты труда работников государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений (далее — учреждения) устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, законами и иными нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и с учетом Рекомендаций. 17. При разработке нормативных правовых актов по вопросам оплаты труда работников учреждений органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления наряду с применением принципов формирования систем оплаты труда, а также норм и условий оплаты труда, регламентируемых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, рекомендуется использовать порядок формирования систем оплаты труда, изложенный в разделе VI Рекомендаций для федеральных бюджетных учреждений, обратив особое внимание на: а) определение фиксированных размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников на основе профессиональных квалификационных групп профессий рабочих и должностей служащих, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; б) определение фиксированных размеров тарифных ставок, окладов (должностных окладов), ставок заработной платы за исполнение трудовых (должностных) обязанностей за календарный месяц либо за установленные нормы труда (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) по занимаемой работником должности с учетом требований к квалификации и сложности выполняемых работ, выплат компенсационного и стимулирующего характера; в) применение видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в соответствии с перечнями видов выплат компенсационного и стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; г) установление размеров выплат компенсационного характера не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права; д) установление размеров и определение условий осуществления выплат стимулирующего характера коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами; е) установление размеров должностных окладов руководителей учреждений в кратном отношении к средней заработной плате работников основного персонала, а их заместителей и главных бухгалтеров — в размере на 10-30 процентов ниже должностных окладов руководителей этих учреждений; ж) применение механизма централизации лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений, для использования их на поощрение руководителей и возможность перераспределения и направления неиспользованных средств премиального фонда руководителя учреждения на выплаты стимулирующего характера работникам данного учреждения, а также на премирование руководителей и (или) на стимулирующие выплаты работникам других подведомственных учреждений; з) использование в качестве ориентиров при установлении систем оплаты труда примерных положений, утвержденных федеральными органами исполнительной власти для подведомственных федеральных государственных учреждений; и) утверждение штатного расписания руководителем учреждения самостоятельно; к) установление заработной платы работников учреждений (без учета премий и иных стимулирующих выплат) при введении, изменении новых систем оплаты труда не ниже заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой работникам до введения, изменения новых систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации. 18. При разработке нормативных правовых актов по оплате труда работников учреждений органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления не допускать: а) регулирования нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления следующих вопросов, не относящихся к их компетенции: — формирования и утверждения профессиональных квалификационных групп, квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп и критериев отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам; — перенесения профессий рабочих и должностей служащих в другие профессиональные квалификационные группы и квалификационные уровни профессиональных квалификационных групп, утвержденные Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации; — изменения порядка регулирования продолжительности рабочего времени (норм часов педагогической работы за ставку заработной платы) в том числе замены понятия «ставка заработной платы» на понятие «должностной оклад»; — применения наименований должностей работников, по которым отсутствуют утвержденные в установленном порядке квалификационные характеристики; — утверждения квалификационных характеристик по должностям служащих и профессиям рабочих; — отступления от Единого реестра ученых степеней и ученых званий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2002 г. N 74 «Об утверждении Единого реестра ученых степеней и ученых званий и Положения о порядке присуждения ученых степеней», а также установленных сроков вступления в силу решений об их присуждении; б) установления повышающих коэффициентов за наличие среднего или высшего профессионального образования при формировании размеров должностных окладов (ставок заработной платы) по должностям служащих, квалификационные характеристики которых не содержат требований о наличии среднего или высшего профессионального образования; в) различий в размерах повышающих коэффициентов, иных выплат за один и тот же показатель квалификации (квалификационная категория, уровень образования, стаж работы) по должностям работников, входящих в один и тот же квалификационный уровень профессиональных квалификационных групп. 19. При введении и применении систем оплаты труда работников учреждений обращать внимание на: а) закрепление в трудовых договорах с работниками (в дополнительных соглашениях к трудовому договору) их конкретной трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации), условий оплаты труда, а также норм труда; б) формирование единого платного расписания в учреждении независимо от того, к каким видам экономической деятельности относятся структурные подразделения учреждения, и источников формирования фонда оплаты труда; в) применение демократических процедур при оценке эффективности заботы различных категорий работников для принятия решения об установлении им выплат стимулирующего характера (создание соответствующей комиссии с участием представительного органа работников).

VIII. Формирование фондов оплаты труда в бюджетных учреждениях

20. Фонд оплаты труда в бюджетных учреждениях формируется на календарный год, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств федерального, регионального и муниципального бюджетов, а также средств бюджетов государственных внебюджетных фондов и средств, поступающих от приносящей доход деятельности, с учетом обеспечения мотивации работников к повышению эффективности труда при введении и реализации новых систем оплаты труда, исходя из возможностей соответствующих бюджетов, а также повышения уровня реальной заработной платы работников с учетом роста потребительских цен на товары и услуги.


ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

ПРИКАЗ

23 декабря 2009 г.

N 1759

О МЕДИЦИНСКОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ НАСЕЛЕНИЯ И
ПОРЯДКЕ РАБОТЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКВЫ С 31 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА ПО 10 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА

Во исполнение п. 14 распоряжения Правительства Москвы от 13.11.2009 г. N 2939-РП «О центральных и основных городских мероприятиях встречи Нового 2010 года и празднования Рождества Христова»; п. 5 распоряжения Правительства Москвы от 25.11.2009 г. N 3017-РП «Об оказании содействия в проведении 26 декабря 2009 года общероссийской новогодней елки в Государственном Кремлевском Дворце»; п. 7 распоряжения Правительства Москвы от 17.11.2009 г. N 2960-РП «О проведении праздничного Новогоднего приема от имени Мэра Москвы, Правительства Москвы и Московской городской Думы» для обеспечения населения Москвы медицинской помощью в период с 31 декабря 2009 года по 10 января 2010 года приказываю: 1. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений городского подчинения, директорам аптечных учреждений: 1.1. Организовать работу в учреждениях здравоохранения: — 31 декабря 2009 года — по графику рабочего дня; — 01, 02, 03, 04, 05 и 07 января 2010 года — по графику праздничного дежурства, с удлинением рабочего дня 02, 03, 04 и 05 января 2010 года до 18-00; — 06 и 09 января 2010 года — по графику субботы; — 08 и 10 января 2010 года — по графику воскресного дежурства с удлинением рабочего дня 10 января 2010 года до 18-00. Обеспечить безотказную медицинскую помощь населению в полном объеме, в том числе в поликлиниках для взрослого населения организовать помощь на дому 01 и 07 января 2010 года — до 16-00, 02, 03, 04, 05, 06, 08, 09 и 10 января 2010 года — до 18-00, в травматологических пунктах, работающих по графику работы поликлиник, — в часы работы поликлиник. В городских поликлиниках для взрослого населения, детских поликлиниках и женских консультациях усилить работу дежурной службы. Обеспечить в лечебно-профилактических учреждениях безотказный прием больных, осуществлять выписку лекарственных средств льготным категориям населения. Оказание специализированной медицинской помощи взрослому населению (хирург, невролог, отоларинголог, офтальмолог) организовать с 01 по 10 января 2010 года — на базе одного из подведомственных ЛПУ округа, в соответствии с п. 1.1 настоящего приказа; неотложной стоматологической помощи — в одной из стоматологических поликлиник округа с 08-00 до 20-00, а с 20-00 до 08-00 в период с 31 декабря 2009 года по 10 января 2010 г. — в поликлинике Челюстно-лицевого госпиталя для ветеранов войн (по адресу: ул. Лестева, д. 9), усилив работу дежурной службы. Обеспечить 03 и 04 января 2010 года работу дежурных врачей ПНД, КВД и ПТД; 06 и 09 января 2010 года — по графику субботы. Организовать работу детских амбулаторно-поликлинических учреждений: — 31 декабря 2009 года — по графику рабочего дня — с 08-30 до 19-00; — 01, 02, 03, 04, 05 и 07 января 2010 г. — по графику праздничного дежурства — с 09-00 до 16-00; — 06 и 09 января 2010 года — по графику субботы — с 09-00 до 16-00; — 08 и 10 января 2010 года — по графику воскресного дежурства — с 09-00 до 16-00. Обеспечить ежедневный прием вызовов в детских поликлиниках до 16-00. Организовать с 01, 02, 03, 04, 05 и 07 января 2010 г. на базе одного из подведомственных ЛПУ округа прием врачей-специалистов (хирург, невролог, отоларинголог, офтальмолог). Обеспечить оказание стоматологической помощи детям: — 01, 02, 03, 04, 05 и 07 января 2010 года — в одной из детских стоматологических поликлиник округа — с 09-00 до 15-00; — 06 и 10 января 2010 г. в детских стоматологических поликлиниках по графику субботы — с 09-00 до 15-00; — неотложной стоматологической помощи детям 31 декабря 2009 года 01, 02, 03, 04, 05, 07, 08 и 09 января 2010 г. — в детской стоматологической поликлинике N 28 (по адресу: ул. Генерала Ермолова, д. 12) — круглосуточно. Организовать работу женских консультаций: — 31 декабря 2009 года — по графику рабочего дня; — 01, 02, 03, 04, 05 и 07 января 2010 года — по графику праздничного дежурства в одной из женских консультаций округа — с 09-00 до 15-00, с удлинением рабочего дня до 18-00- 02, 03, 04, 05 января 2009 года; — 06 и 09 января 2010 года — по графику субботы — с 09-00 до 15-00; — 08 и 10 января 2010 года — в одной из женских консультаций округа — с 09-00 до 15-00. 1.2. Организовать 31 декабря 2009 года, 06 и 09 января 2010 года работу аптечных пунктов по выдаче льготных лекарственных средств и изделий медицинского назначения в часы работы ЛПУ; 01, 02, 03, 04, 05, 07, 08 и 10 января 2010 года — работу дежурных аптечных пунктов. 1.3. Взять под особый контроль назначение ответственных дежурных в подведомственных лечебно-профилактических учреждениях. В лечебных учреждениях с суточным режимом работы обеспечить дежурство администрации с 15-00 31 декабря 2009 года до 10-00 11 января 2010 года; усилить работу дежурной службы, обеспечить 02, 04, 06, 08 и 10 января 2010 года врачебные обходы и своевременную выписку больных. В ЛПУ и организациях Департамента здравоохранения с несуточным режимом работы организовать дежурство руководящих работников в рабочее время на рабочих местах, в нерабочее время — на дому на телефоне. 1.4. Обеспечить круглосуточное дежурство руководящих работников в управлениях здравоохранения административных округов с 15-00 31 декабря 2009 года до 10-00 11 января 2010 года, не отменяя графика ежедневных круглосуточных дежурств на этот период. 1.5. Провести инструктаж дежурных администраторов с оформлением ведомости в установленном порядке. 1.6. В срок до 25 декабря 2009 года представить заместителям руководителя Департамента здравоохранения В.Н.Галкину, Л.Г.Костомаровой (НПЦ ЭМП) копии приказов о порядке работы медицинских учреждений и аптечных пунктов городских поликлиник в праздничные дни с обязательным указанием телефонов ответственных дежурных по управлениям здравоохранения административных округов и лечебно-профилактическим учреждениям (для стационарных ЛПУ городского подчинения — с приложением графиков дежурств врачебных бригад на указанный период). 1.7. До 25 декабря 2009 года представить в ГУП «Автокомбинат «Мосавтосантранс» заявки на дополнительный автотранспорт для дежурных врачей поликлиник. 1.8. Оповестить население о режиме работы поликлиник, диспансеров, женских консультаций и аптечных пунктов в период с 31 декабря 2009 года до 11 января 2010 года. 1.9. Для сохранения устойчивого функционирования медицинских учреждений, предприятий и организаций и выполнения доступных мер по противодиверсионной и антитеррористической защищенности с 31 декабря 2009 года по 10 января 2010 г. обеспечить: — неукоснительное исполнение распоряжения Департамента здравоохранения от 14.11.2008 г. N 1477-р и ранее изданных по существу вопроса распорядительных и инструктивных документов Департамента здравоохранения; — готовность ответственных администраторов и дежурных по учреждениям и организациям в нерабочее время, выходные и праздничные дни к выполнению своих задач в повседневном режиме работы и при возникновении нештатной ситуации; — контроль за организацией работы охранных структур в соответствии с режимом работы учреждения, безотлагательно провести совещания с их руководителями; — по окончании работы 31 декабря 2009 года — проведение осмотра и прием всех зданий, сооружений и средств связи совместно с соответствующими комиссиями, опечатывание и сдачу под охрану свободных помещений; проверку противопожарной безопасности объектов и безусловное выполнение правил противопожарной безопасности, обеспеченность подразделений средствами пожаротушения водоснабжения и сигнализации, их готовность и работоспособность, наличие и достоверность схем экстренной эвакуации, состояния и доступности аварийных выходов и путей эвакуации при пожаре; — соблюдение санитарно-гигиенических норм на территории подведомственных (вверенных) учреждений, своевременную уборку территории, вывоз мусора и твердых бытовых отходов, контроль состояния и доступность подъездных путей к отдельным объектам учреждений; уборку чердачных помещений, лестничных клеток, подвалов от захламления и горюче-смазочных материалов, удалить легковоспламеняющиеся материалы в установленные места хранения; — взаимодействие и оказание содействия работникам территориальной администрации, ГУВД и ГУ МЧС России по городу Москве в проведении комплексных проверок территории и помещений. 1.10. О принятых мерах информировать управления здравоохранения административных округов по месту дислокации учреждений, начальникам управлений здравоохранения административных округов доложить рапортом в Департамент здравоохранения о выполнении поручений до 12-31 декабря 2009 года. 1.11. Принять к сведению и использованию в работе график режима работы отделов ЗАГС города Москвы, осуществляющих регистрацию рождения и смерти; и работы патологоанатомических отделений в период с 31 декабря 2009 года по 10 января 2010 года в соответствии с письмом Департамента здравоохранения от 08.12.2009 г. N 32/331-инф. 2. И.о. генерального директора ГУП «Столичные аптеки» Ремизову М.В. обеспечить: 2.1. работу дежурных аптечных учреждений и аптечных учреждений, имеющих право на отпуск наркотических, ядовитых лекарственных средств и лекарственных средств экстемпорального изготовления, в том числе этилового спирта, по льготным и бесплатным рецептам в соответствии с утвержденным графиком; 2.2. с 31 декабря 2009 года по 11 января 2010 года — круглосуточное дежурство ответственных работников: с 09-00 до 1700 — на предприятии, с 17-00 до 09-00 — на дому. Телефон ГУП «Столичные аптеки» — 689-14-74 (круглосуточно), факс — 689-72-05. 3. Начальнику Управления фармации Иванову С.О. обеспечить контроль за организацией работы дежурных аптечных учреждений и аптечных учреждений, имеющих право на отпуск наркотических, ядовитых лекарственных средств и лекарственных средств экстемпорального изготовления, в том числе этилового спирта, по льготным и бесплатным рецептам в соответствии с утвержденным графиком. 4. Заместителю руководителя Департамента здравоохранения, директору НПЦ экстренной медицинской помощи Костомаровой Л.Г.: 4.1. обеспечить контроль за оказанием экстренной медицинской помощи; 4.2. организовать медицинское обеспечение праздничных мероприятий; 4.3. усилить наблюдение службы линейного контроля за организацией работы лечебно-профилактических учреждений Департамента здравоохранения; 4.4. иметь постоянную и достоверную информацию о медико-санитарной обстановке в городе в целом и на местах проведения праздничных мероприятий и обеспечить ее передачу в установленном порядке. 5. Главному врачу Станции скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы Плавунову Н.Ф. обеспечить: 5.1. укомплектование бригад скорой медицинской помощи и диспетчерских служб Станции в соответствии с действующими приказами; 5.2. взаимодействие с территориальными поликлиниками по вопросам оказания неотложной медицинской помощи населению в часы работы поликлиник. 6. Генеральному директору ГУП «Автокомбинат «Мосавтосантранс» Подзолову И.Г. обеспечить: 6.1. дополнительным санитарным автотранспортом городские поликлиники по заявкам руководителей учреждений здравоохранения. 6.2. контроль за своевременностью подачи технически исправных автомобилей на Станцию скорой и неотложной медицинской помощи г. Москвы. 7. Заместителю руководителя Департамента В.И.Зыкову: 7.1. назначить ответственных дежурных по ГУ «Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства» из числа руководящих работников с пребыванием на рабочем месте с 15-00 31 декабря 2009 года до 10-00 11 января 2010 года; 7.2. обеспечить укомплектованность персоналом аварийных бригад в период с 31 декабря 2009 года до 11 января 2010 года и представление в срок до 30 декабря 2009 года в Департамент здравоохранения и Научно-практический Центр экстренной медицинской помощи сведений о персональном графике дежурств руководящего состава ГУ «Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства» и дислокации аварийных бригад с указанием телефонов оперативной связи. 8. Оплату труда сотрудников произвести в соответствии с действующим законодательством. 9. Установить круглосуточное дежурство ответственных дежурных по Департаменту здравоохранения с 15-00 31 декабря 2009 г. до 10-00 11 января 2010 г.:

Руководитель Департамента
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ


Exit mobile version