По заключению Минюста РФ данный документ в государственной регистрации не нуждается. — Письмо Минюста РФ от 22.05.2006 N 01/4198-ВЯ. Текст документа
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 апреля 2006 г.
N 10
ОБ УСИЛЕНИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА ЗА УСЛОВИЯМИ ТРУДА ВОДИТЕЛЕЙ АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
Я, Главный государственный санитарный врач Российской Федерации Г.Г.Онищенко, проанализировав состояние условий труда водителей автотранспортных средств и работников автомобильной промышленности, установил. Численность работников на транспорте, занятых во вредных и опасных условиях труда, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам составляет 16,7% от общей численности работающих в автотранспортной промышленности и на транспорте. Удельный вес транспортных средств, не отвечающих гигиеническим нормативам, превышает 35%. Труд водителей по-прежнему характеризуется воздействием комплекса неблагоприятных производственных факторов. Ненормированный рабочий день, продолжительность смены более 10-12 часов, связанные с командировочными выездами, нервно-эмоциональное напряжение, связанное с повышенным количеством и характером поступающей информации, ответственность за жизнь пассажиров по показателям напряженности трудового процесса относят труд водителей к классу 3.2. (вредные условия 2 степени). Удельный вес лабораторно-инструментальных исследований, выполненных на рабочих местах водителей и не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, остается на протяжении ряда лет стабильно высоким, не имеет тенденции к снижению и составляет: по шуму — 42,5%, вибрации — 25,1%, показателям микроклимата — более 10%, освещенности — 8%. Основным источником поступления химических веществ в кабину водителей являются выхлопные газы автотранспорта. Содержание оксида углерода, диоксида азота, диоксида серы и сажи в воздухе превышает предельно допустимые концентрации в 3-6 раз. В то же время, необходимые исследования и анализ комплексного неблагоприятного воздействия производственных факторов на организм водителей и другого персонала транспортных средств проводятся в недостаточном объеме. Отсутствие единых методических подходов затрудняет осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора при эксплуатации автомобилей и проведении гигиенических экспертиз условий труда и единиц автотранспортной техники. В связи с вышеперечисленным, в последние годы наметилась тенденция роста профессиональной патологии среди работников автотранспорта (в 2000 году — 0,32 на 10 тыс. работающих, в 2004 — 0,47) и автомобильной промышленности (в 2001 году — 4,69 на 10 тыс. работающих, в 2004 — 6,46). Заболеваемость с временной утратой трудоспособности по отдельным отраслям и промышленным предприятиям на транспорте остается высокой. В структуре заболеваемости первое место занимает группа простудных заболеваний, связанных со спецификой работы в неблагоприятных условиях; второе место — заболевания костно-мышечной системы, в результате физического напряжения, вынужденной рабочей позы и периодического переохлаждения организма; третье место — заболевания сердечно-сосудистой системы и органов пищеварения, связанные с высоким уровнем нервно-эмоционального перенапряжения, неудовлетворительной организации питания. Помимо этого, негативное влияние транспортных средств и объектов транспортной инфраструктуры на среду обитания человека продолжает иметь место и увеличивает риск для здоровья населения. Автомобильный транспорт, генерирующий шум и загрязняющий атмосферный воздух, является одним из основных источников загрязнения окружающей среды в крупных городах и населенных пунктах. В целях оздоровления окружающей среды, улучшения условий труда водителей транспортных средств, на основании статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 482), постановляю: 1. Руководителям территориальных управлений Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъектам Российской Федерации и на транспорте: 1.1. Усилить государственный санитарно-эпидемиологический надзор за условиями труда водителей транспортных средств; 1.2. Организовать проведение лабораторно-инструментального контроля при гигиенической оценке условий труда водителей автотранспортных средств; 1.3. В срок до 01.10.2006 провести комплексные рейдовые проверки условий труда, обратив особое внимание на водителей, выполняющих дальние рейсы; 1.4. Представить информацию о проведенных мероприятиях в адрес Федеральной службы в срок до 01.11.2006; 2. Рекомендовать руководителям автотранспортных организаций: 2.1. Рассмотреть вопрос о проведении мероприятий по улучшению условий труда, оптимизации режима труда, организации и обеспечения санитарно-бытовых условий; 2.2. Обратить особое внимание на систему медицинского обслуживания водителей транспортных средств, организацию на должном уровне предварительных, периодических и предрейсовых медицинских осмотров. 3. Руководителю ФГУН «Нижегородский научно-исследовательский институт гигиены и профессиональной патологии» Роспотребнадзора (Тихомиров Ю.П.): 3.1. Подготовить предложения по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия условий труда водителей транспортных средств, совершенствованию гигиенической экспертизы условий труда и единиц автотранспортной техники; 3.2. Разработать и обосновать комплекс организационных, санитарно-гигиенических и психофизиологических оздоровительных рекомендаций в целях профилактики профессиональных заболеваний и заболеваний с временной утратой трудоспособности водителей автотранспортных средств. 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя руководителя Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Л.П.Гульченко).
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
17 апреля 2006 г.
N 264-р
О ВЕДЕНИИ РЕГИСТРА ВРАЧЕЙ И МЕДИЦИНСКИХ СЕСТЕР УЧАСТКОВОЙ СЛУЖБЫ
В целях выполнения приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 99 «О порядке ведения Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер участковых врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей)», Соглашения об информационном взаимодействии управления Росздравнадзора по городу Москве и Московской области и Департамента здравоохранения города Москвы о предоставлении сведений, необходимых для ведения Федерального регистра врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей). 1. Начальнику отдела мониторинга здоровья населения в составе Бюро медицинской статистики Пригожину Е.А. 1.1. Получать программное обеспечение «Регистр медработников» в Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) и обеспечивать передачу его в управления здравоохранения административных округов и лечебно-профилактические учреждения городского подчинения для сбора сведений о медработниках, включаемых в регистр врачей-терапевтов участковых, врачей-педиатров участковых, врачей общей практики (семейных врачей) и медицинских сестер участковых врачей-терапевтов участковых, медицинских сестер врачей-педиатров участковых, медицинских сестер врачей общей практики (семейных врачей). 1.2. Согласовать с Управлением Росздравнадзора по Москве и Московской области формат данных передаваемых на бумажном носителе. 1.3. Собирать данные из УЗАО и ЛПУ городского подчинения, выверять регистр, передавать в Управление Росздравнадзора по городу Москве и Московской области регистр медицинских работников в электронном виде и на бумажном носителе в утвержденном формате и составлять акт приема-передачи в срок до 10 числа каждого месяца. 2. Начальникам управлений здравоохранения административных округов, главным врачам лечебно-профилактических учреждений городского подчинения: 2.1. Представлять начальнику отдела мониторинга здоровья населения Пригожину Е.А.: 2.1.1. Сведения о медицинских работниках, включенных в регистр, в соответствии с программным обеспечением «Регистр медработников» по электронной почте или на магнитных носителях, в срок до 5 числа каждого месяца. 2.1.2. Сведения о порядке финансового обеспечения расходов и учета средств на выполнение в 2006 г. задания по оказанию дополнительной медицинской помощи в электронном виде и на бумажном носителе в срок до 10 числа каждого месяца (форма прилагается). 2.1.3. Сведения о количестве врачей и медицинских сестер, включенных в регистр, заверенные начальником УЗАО и главным бухгалтером УЗАО, для ЛПУ городского подчинения, заверенные главным врачом и главным бухгалтером учреждения, в срок до 5 числа каждого месяца по факсу 345-02-01, 345-17-00. 2.2. Представлять начальнику отдела государственной службы и кадров Шаталовой Л.М. сведения о количестве медицинских работников, включенных в регистр, прошедших повышение квалификации на сертификационных циклах и циклах тематического усовершенствования на 1 число каждого месяца в срок до 5 числа каждого месяца. 3. Начальнику отдела государственной службы и кадров Шаталовой Л.М. представлять начальнику отдела мониторинга здоровья населения Пригожину Е.А. сведения о повышении квалификации врачей и медицинских сестер, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, в срок до 5 числа каждого месяца. 4. Контроль за исполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения Полякова С.В.
И. о. руководителя Департамента
С.В.ПОЛЯКОВ
Приложение
к распоряжению Департамента
здравоохранения города Москвы
от 17.04.2006 г. N 264-р
Название учреждения
СВЕДЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСХОДОВ И УЧЕТА СРЕДСТВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ В 2006 Г. ЗАДАНИЯ ПО ОКАЗАНИЮ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ЗА ________________2006 Г.
Субъект Количество Количество Количество заключенных Объем Объем Объем финансовых средств, Российской договоров, бюджетных дополнительных соглашений финансовых финансовых использованных в Федерации заключенных заявок на к трудовым договорам с средств средств учреждениях (учреждение ТФОМС с ЛПУ представление медицинскими работниками перечислен- перечис- здравоохранения на здравоохра- субсидий ных ФОМС в ленных осуществление выплат нения) ТФОМС ТСФОМС В (тыс. руб.) (тыс. руб.) ЛПУ (тыс. руб.) всего с врачами с меди- всего с врачами с меди- цинскими цинскими сестрами сестрами 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 - - - - - - - -
Главный врач __________________________ Главный бухгалтер _______________________
Печать
