Примечание.
При применении следует учитывать, что документ не носит нормативный характер и является разъяснением по конкретному запросу. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
15 марта 2007 г.
N 5811/МЗ-14
Департамент развития медицинской помощи и курортного дела рассмотрел обращение по вопросу осуществления денежных выплат медицинским работникам в рамках реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения (N 01-4751/07 от 21 февраля 2007 года) и сообщает следующее. Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 243-ФЗ «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год», постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2006 г. N 825 «О порядке финансового обеспечения в 2007 году расходов и учета средств на выполнение учреждениями здравоохранения муниципальных образований, оказывающими первичную медико-санитарную помощь (а при их отсутствии — соответствующими учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации), государственного задания по оказанию дополнительной медицинской помощи» предусмотрено осуществление денежных выплат медицинским работникам муниципальных учреждений здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь. Указанные денежные выплаты фельдшерам, работающим самостоятельно на врачебных (терапевтических, педиатрических, общеврачебных) участках, неукомплектованных врачебными кадрами, не предусмотрены. В соответствии с действующими нормативными правовыми актами на врачебные должности (врача общей практики (семейного врача), врача-терапевта участкового, врача-педиатра участкового) могут быть допущены только специалисты, имеющие высшее медицинское образование по специальностям «Лечебное дело» или «Педиатрия». Кроме того, в номенклатуре должностей работников здравоохранения, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 15 октября 1999 г. N 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения», должности участкового фельдшера отсутствуют. В целях совершенствования организации первичной медико-санитарной помощи населению Минздравсоцразвития России издан приказ от 4 августа 2006 года N 584 «О порядке организации медицинского обслуживания населения по участковому принципу», согласно которому руководителям органов управления здравоохранением муниципальных образований рекомендовано провести оптимизацию сети первичного звена здравоохранения с учетом доступности доврачебной и врачебной помощи, а также территориальной (в том числе транспортной) доступности. Руководители амбулаторно-поликлинических или стационарно-поликлинических учреждений, по согласованию с органами управления здравоохранением муниципальных образований, в зависимости от конкретных условий оказания первичной медико-санитарной помощи, имеют возможность организовать комплексные терапевтические участки более 2000 человек, для обслуживания которых могут формировать постоянно действующие бригады медицинских работников, состоящие из врача-терапевта участкового (врача-педиатра участкового), фельдшеров, акушерок, медицинских сестер, с распределением функциональных обязанностей по компетенции, исходя из установленных штатных нормативов, предназначенных для расчета количества должностей, предусмотренных для выполнения учреждением возложенных на него функций.
Заместитель директора Департамента
Е.П.КАКОРИНА
«Менеджер здравоохранения», 2007, N 7
Вопрос: Просим разъяснить, каков объем в учебных часах курсов усовершенствования и специализации врачей по разделам: 06.002 — Работы и услуги по специальности общественное здоровье и организация здравоохранения 06.014 — Работы и услуги по экспертизе временной нетрудоспособности 06.020 — Работы и услуги по экспертизе состояния детей.
Ответ: К сожалению, нам неизвестны нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос повышения квалификации медицинских работников, в том числе устанавливающие программы данных курсов, порядок их проведения и объем учебных часов, необходимых для повышения квалификации медицинских работников. По нашему мнению, ввиду отсутствия нормативной базы регулирования данного вопроса, образовательные учреждения могут разрабатывать программы курсов повышения квалификации и устанавливать их продолжительность по своему усмотрению с учетом сложности и специфики конкретной врачебной специализации.
Юрисконсульт юридической
компании «Юнико-94»
Е.М.БОРОДИНА
12.03.2007
