«Медицинское право», 2006, N 3
Вопрос: Имеет ли право медицинское учреждение оказывать платные услуги не медицинского характера?
Ответ: В соответствии со ст. 50 Гражданского кодекса и ст. 2 Федерального закона от 12.01.96 г. N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 02.02.2006 г.) медицинское учреждение является некоммерческой организацией, для которой извлечение прибыли не является основной целью деятельности. Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных и иных целей. Очевидно, что основная цель деятельности медицинского учреждения — оказание качественной и своевременной медицинской помощи населению. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ). Медицинские учреждения оказывают платные медицинские услуги в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 13.01.96 г. N 27 «Об утверждении правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями». Согласно указанному документу, платные медицинские услуги населению предоставляются медицинскими учреждениями в виде профилактической, лечебно-диагностической, реабилитационной, протезно-ортопедической и зубопротезной помощи. Таким образом, речь идет все-таки о возможности оказания медицинскими учреждениями именно медицинских услуг. Однако, некоторые региональные нормативные акты расширительно толкуют эти положения законодательства. Так, в Приказе Департамента здравоохранения г. Москвы от 29.09.2004 г. N 446 «О мерах по упорядочению практики оказания платных медицинских услуг в медицинских учреждениях департамента здравоохранения города Москвы (в ред. от 07.04.2005 г.) указано, что медицинские учреждения могут предоставлять за плату услуги медицинского сервиса (пребывание в стационаре с целью обеспечения ухода, доставка лекарств на дом, транспортные услуги, прокат изделий медицинского назначения, индивидуальное приготовление или заказ блюд по желанию больных). Предоставление вышеперечисленных услуг, на мой взгляд, не нарушают нормы действующего законодательства т.к. они косвенно связаны с оказанием медицинской помощи, следовательно эта деятельность соответствует целям деятельности медицинского учреждения. Статьей 52 Гражданского кодекса РФ установлено, что «в учредительных документах некоммерческих организаций: должны быть определены предмет и цели деятельности юридического лица». Таким образом, для правомерности оказания услуг, которые не являются медицинскими, но косвенно связаны с ними, необходимо в уставе учреждения определить создано ли медицинское учреждение для оказания исключительно медицинских услуг и имеет ли оно право оказывать наряду с медицинскими и такого рода услуги.
Старший преподаватель
кафедры медицинского права
ММА им. И.М.Сеченова
Ю.В.ПАВЛОВА
Подписано в печать
04.04.2006
