Вопрос: Частный медицинский центр в числе прочих имеет лицензию по специальности Акушерство и Гинекология. Имеет ли право этот центр вести и наблюдать беременных, заводить обменную карту и, при наличии лицензии на экспертизу о нетрудоспособности, выписывать больничные листы для оформления декретного отпуска?
Ответ: В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 31.12.2005 г.) любая медицинская деятельность подлежит лицензированию. Виды лицензируемой медицинской деятельности определены Номенклатурой работ и услуг по оказанию соответствующей медицинской помощи (утв. Приказом Минздрава РФ от 26.07.2002 г. N 238 «Об организации лицензирования медицинской деятельности» (в ред. от 23.06.2004 г.). Наличие лицензии на осуществление определенных видов медицинской деятельности, полученной на законном основании, подтверждает право лечебно-профилактического учреждения независимо от форм собственности оказывать соответствующие медицинские услуги. Следовательно, получив лицензию по специальности «Акушерство и Гинекология», медицинский центр имеет право вести и наблюдать беременных. В соответствии с Положением об экспертизе временной нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях, утв. приказом Минздравмедпрома РФ от 13.01.1995 г. N 5, экспертиза временной нетрудоспособности осуществляется лечащими врачами в лечебно-профилактических учреждениях, независимо от их уровня, профиля, ведомственной принадлежности и формы собственности, при наличии лицензии на данный вид медицинской деятельности. Документами, удостоверяющими временную нетрудоспособность и подтверждающими временное освобождение от работы (учебы), является листок нетрудоспособности, который выдается в порядке, установленном Приказом Минздравмедпрома РФ от 19.10.1994 г. N 206 и постановлением Фонда социального страхования РФ от 19.10.1994 г. N 21 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан» (в ред. от 27.03.2002 г.). Листок нетрудоспособности является многофункциональным документом, служащим основанием для освобождения гражданина от работы и начисления ему денежного пособия и выдается гражданам при заболеваниях и травмах на период медицинской реабилитации, при необходимости ухода за больным членом семьи, на период карантина, при отпуске по беременности и родам, при протезировании в условиях протезно-ортопедического стационара. Таким образом, действующее законодательство не содержит каких-либо ограничений в деятельности частных лечебно-профилактических учреждений при соблюдении ими установленного законом порядка занятия медицинской деятельностью.
Старший преподаватель
кафедры медицинского права
ММА им. И.М.Сеченова
Ю.В.ПАВЛОВА
02.03.2006