Примечание.
О нормативах затрат на проведение в 2009 году диспансеризации одного ребенка см. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 17.04.2009 N 198н. Текст документа

Зарегистрировано в Минюсте РФ 9 июня 2008 г. N 11826

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

2 июня 2008 г.

N 250н

О НОРМАТИВАХ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ В 2008 ГОДУ ДИСПАНСЕРИЗАЦИИ ОДНОГО РЕБЕНКА

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 945 «О порядке предоставления в 2008-2010 годах субсидий из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на проведение диспансеризации находящихся в стационарных учреждениях детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 1, ст. 11) приказываю: Утвердить по согласованию с Министерством образования и науки Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральным фондом обязательного медицинского страхования нормативы затрат на проведение в 2008 году диспансеризации одного ребенка в возрасте 0-4 лет включительно в размере 1237,5 рублей, в возрасте от 5 до 17 лет включительно — в размере 1532,0 рубля.

Министр
Т.ГОЛИКОВА

---

Примечание.
Постановлением Правительства РФ от 02.03.2009 N 186 утверждены Правила предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с закупкой оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. Текст документа

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2007 г. N 1012

О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ В 2008 ГОДУ
ЗА СЧЕТ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

В соответствии со статьей 10 и частью 3 статьи 29 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые:
Правила финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями; Правила передачи оборудования, приобретенного в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, в федеральные учреждения здравоохранения; Правила предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. 2. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации утвердить перечень оборудования для государственных и муниципальных учреждений здравоохранения в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями. 3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществить в установленном законодательством Российской Федерации порядке централизованную закупку оборудования, включая его доставку, монтаж и пусконаладочные работы, для федеральных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук, предусмотренных приложением к Правилам финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на реализацию мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, утвержденным настоящим Постановлением. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) 4. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также Федеральному медико-биологическому агентству и Российской академии медицинских наук по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации организовать подготовку и обучение медицинского и технического персонала учреждений здравоохранения субъекта Российской Федерации и муниципальных образований, участвующих в мероприятиях, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, на базе федеральных учреждений здравоохранения, указанных в пункте 3 настоящего Постановления. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ЗУБКОВ

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 1012

ПРАВИЛА
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2008 ГОДУ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок финансового обеспечения в 2008 году расходов федерального бюджета на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (далее — оборудование), путем предоставления ассигнований Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации на приобретение оборудования для передачи его в федеральные учреждения здравоохранения согласно приложению (далее — федеральные учреждения здравоохранения). (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) Субъектам Российской Федерации ассигнования на указанные цели выделяются из федерального бюджета в виде субсидий в соответствии с Правилами предоставления в 2008 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 1012.
2. Федеральное агентство по высокотехнологичной медицинской помощи, Федеральное медико-биологическое агентство и Российская академия медицинских наук представляют до 20 февраля 2008 г. в Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию заявки на поставку оборудования, предусмотренного перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, с указанием видов оборудования и объемов его поставок в федеральные учреждения здравоохранения.
3. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации рассматривает представленные в соответствии с пунктом 2 настоящих Правил заявки, утверждает объемы поставок оборудования и направляет сведения об утвержденных объемах поставок оборудования в Федеральное медико-биологическое агентство и Российскую академию медицинских наук. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
4. В соответствии с утвержденными объемами поставок оборудования Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов на централизованную поставку оборудования путем проведения торгов и заключает государственные контракты на поставку оборудования. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
5. При размещении заказов на поставку оборудования Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации должно предусматривать в государственных контрактах на поставку оборудования следующие условия: (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) а) обеспечение доставки оборудования в федеральные учреждения здравоохранения, а также осуществление монтажа оборудования и пусконаладочных работ; б) осуществление оплаты Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации оборудования, закупленного в соответствии с заключенными государственными контрактами, на основании оформленных в установленном порядке документов, подтверждающих его доставку в федеральные учреждения здравоохранения, актов приема-передачи оборудования и ввода его в эксплуатацию. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

Приложение
к Правилам финансового обеспечения
в 2008 году расходов федерального
бюджета на реализацию мероприятий,
направленных на совершенствование
оказания медицинской помощи больным
с сосудистыми заболеваниями

ПЕРЕЧЕНЬ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ДЛЯ КОТОРЫХ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2008 ГОДУ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЗАКУПКА ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

                                                        Размер ассигнований,                                                       выделяемых для закупки                                                            оборудования                                                           (тыс. рублей)                                                                                   Федеральное государственное учреждение                       171010 

«Российский кардиологический научно-
производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной
медицинской помощи» (г. Москва)

Федеральное государственное учреждение 217730 здравоохранения «Клиническая больница N 6 имени А.И.Бурназяна» Федерального медико- биологического агентства (г. Москва)

Государственное учреждение Научный центр 171010 сердечно-сосудистой хирургии имени
А.Н.Бакулева Российской академии
медицинских наук (г. Москва)

Государственное учреждение Научно- 171010 исследовательский институт кардиологии Томского научного центра Сибирского
отделения Российской академии медицинских наук (г. Томск)

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 1012

ПРАВИЛА
ПЕРЕДАЧИ ОБОРУДОВАНИЯ, ПРИОБРЕТЕННОГО
В 2008 ГОДУ ЗА СЧЕТ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ, В ФЕДЕРАЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия передачи оборудования, приобретенного в 2008 году за счет ассигнований федерального бюджета в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями (далее — оборудование), в федеральные учреждения здравоохранения, указанные в пункте 2 настоящих Правил.
2. В соответствии с государственными контрактами на поставку оборудования, включая доставку, монтаж и пусконаладочные работы, заключенными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с организациями, осуществляющими поставку оборудования (далее — организации-поставщики), оборудование доставляется в федеральное государственное учреждение «Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» (г. Москва), федеральное государственное учреждение здравоохранения «Клиническая больница N 6 имени А.И. Бурназяна» Федерального медико-биологического агентства (г. Москва), государственное учреждение Научный центр сердечно-сосудистой хирургии имени А.Н. Бакулева Российской академии медицинских наук (г. Москва) и государственное учреждение Научно-исследовательский институт кардиологии Томского научного центра Сибирского отделения Российской академии медицинских наук (г. Томск) (далее — учреждения-получатели). (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
3. Учреждения-получатели принимают на учет оборудование, доставленное организацией-поставщиком, и обеспечивают его сохранность с момента получения.
4. Учреждения-получатели в течение 2 рабочих дней с даты ввода в эксплуатацию организацией-поставщиком оборудования направляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство и Российскую академию медицинских наук копии документов, подтверждающих доставку оборудования, актов его приема-передачи и ввода в эксплуатацию. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
5. Организации-поставщики представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации документы, подтверждающие поставку оборудования (товарно-транспортные накладные, акты приема-передачи и ввода в эксплуатацию). Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты получения указанных документов осуществляет постановку оборудования на учет, составляет по каждому учреждению-получателю опись оборудования с указанием его вида, количества и стоимости и издает распорядительный акт (с описью) о передаче его в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и федеральное государственное учреждение «Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» (г. Москва). (п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
6. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты издания распорядительного акта, указанного в пункте 5 настоящих Правил, направляет в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и федеральное государственное учреждение «Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» (г. Москва) акт приема-передачи оборудования в оперативное управление в 2 экземплярах с указанием по каждому учреждению-получателю наименования оборудования, его вида, количества и стоимости (с описью). (п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
7. Федеральное медико-биологическое агентство и Российская академия медицинских наук в течение 10 рабочих дней с даты получения акта приема-передачи оборудования в оперативное управление: а) проверяют совместно с учреждениями-получателями наличие поставленного оборудования; б) оформляют 2 экземпляра акта приема-передачи оборудования в оперативное управление, подписывают их, заверяют своей печатью и направляют 1 экземпляр в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации; в) осуществляют постановку оборудования на учет; г) издают распорядительный акт о передаче оборудования в оперативное управление учреждениям-получателям. (п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) 7.1. Федеральное государственное учреждение «Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» (г. Москва) в течение 10 рабочих дней с даты получения акта приема-передачи оборудования в оперативное управление: а) оформляет 2 экземпляра акта приема-передачи оборудования в оперативное управление, подписывает их, заверяет своей печатью и направляет 1 экземпляр в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации; б) осуществляет постановку оборудования на учет. (п. 7.1. введен Постановлением Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
8. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития сведения о передаче оборудования в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и федеральное государственное учреждение «Российский кардиологический научно-производственный комплекс Федерального агентства по высокотехнологичной медицинской помощи» (г. Москва) для осуществления контроля за целевым использованием учреждениями-получателями оборудования. (п. 8 в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 декабря 2007 г. N 1012

---

Примечание.
Постановлением Правительства РФ от 02.03.2009 N 186 утверждены Правила предоставления в 2009 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с закупкой оборудования для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями.

---

ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 ГОДУ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СУБСИДИЙ НА ЗАКУПКУ ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ, ДЛЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2008 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в размере согласно приложению на софинансирование закупки оборудования в целях реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (далее — субсидии), предусмотренного перечнем, утверждаемым Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее — оборудование).
2. Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию до 20 февраля 2008 г. заключает с высшими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением к настоящим Правилам, соглашения о реализации мероприятий, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Предоставление субсидий осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации при выделении из бюджетов субъектов Российской Федерации необходимых бюджетных ассигнований и выполнении органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации до 1 июня 2008 г. следующих условий: (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) а) проведение мероприятий по созданию регионального сосудистого центра и первичных сосудистых отделений в субъекте Российской Федерации для оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями; б) выделение и подготовка помещений для оборудования; в) обеспечение подготовки медицинских кадров, в том числе по специальностям «неврология», «психиатрия», «хирургия», «нейрохирургия», «сердечно-сосудистая хирургия», «анестезиология и реаниматология» и «рентгенология» для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, оказывающих медицинскую помощь больным с сосудистыми заболеваниями; г) утверждение высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации порядка передачи при необходимости оборудования в собственность муниципального образования.
3. Субсидии перечисляются в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, после представления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации информации о выполнении условий, указанных в пункте 2 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
4. Учет операций по кассовым расходам бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства. Высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации вправе выбрать вариант получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации. Решение о варианте получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации направляется высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, которое направляет указанную информацию в Федеральное казначейство для последующего ее доведения до управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации. Принятое решение не может быть пересмотрено в течение финансового года. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов бюджета субъекта Российской Федерации указанный орган несет ответственность за своевременность и полноту финансового обеспечения расходов, подлежащих осуществлению за счет целевых средств.
5. Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и поставках оборудования по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) При выборе высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации варианта получения субсидии в порядке компенсации произведенных кассовых расходов отчет за IV квартал предоставляется не позднее первой половины декабря текущего финансового года.
6. Компенсация произведенных кассовых расходов бюджетов субъектов Российской Федерации производится Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации на основании отчета, предусмотренногопунктом 5 настоящих Правил. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
7. Контроль за осуществлением расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, осуществляется Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)
8. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном настоящими Правилами. При установлении Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации отсутствия потребности субъекта Российской Федерации в указанных субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423) В случае неперечисления указанного остатка в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Приложение
к Правилам предоставления
в 2008 году из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий на закупку оборудования
в целях реализации мероприятий,
направленных на совершенствование
оказания медицинской помощи больным
с сосудистыми заболеваниями,
для учреждений здравоохранения
субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований

РАЗМЕР СУБСИДИЙ,
ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ В 2008 ГОДУ
ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЗАКУПКУ ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ БОЛЬНЫМ
С СОСУДИСТЫМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ

         Наименование субъекта Российской Федерации           Размер субсидии                                                               (тыс. рублей)                                                                                   Республика Башкортостан                                        241520,98  Республика Карелия                                             241520,98  Чувашская Республика                                           241520,98  Алтайский край                                                 241520,98  Красноярский край                                              241520,98  Ставропольский край                                            241520,98  Белгородская область                                           241520,98  Воронежская область                                            241520,98  Ивановская область                                             241520,98  Иркутская область                                              241520,98  Сахалинская область                                            241520,98  Свердловская область                                           241520,98 

---

«Фармацевтические ведомости», 2008, N 5

ИНВАЛИДАМ СТАНЕТ ПРОЩЕ ЖИТЬ

Положение российских инвалидов — одна из самых животрепещущих тем российского здравоохранения и социального обеспечения. Именно об этом наш корреспондент беседовала с заместителем начальника Управления организации госконтроля в сфере обращения медицинской продукции и средств реабилитации инвалидов Росздравнадзора Топорковым Алексеем Александровичем.

• Сколько инвалидов в настоящий момент в России? Есть ли статистика по заболеваниям?
• В России более 12,5 миллиона инвалидов. Одной из проблем государственной системы обеспечения инвалидов является отсутствие точной статистики по категориям инвалидов: нет обобщенных данных, которые дают представление о том, сколько в отдельных регионах и в стране в целом инвалидов по слуху, зрению и т.д. Сейчас общественные организации инвалидов, специалисты медико-социальной экспертизы и региональные отделения Фонда социального страхования собирают необходимые сведения в регионах. Это позволит разработать методику прозрачного распределения ассигнований на технические средства реабилитации уже на начальной стадии.
• «Приняты документы об упрощении процедуры переосвидетельствования инвалидов и получения ими средств реабилитации…» — это фраза из официального документа. Что на деле это будет значить для инвалидов?
• С осени 2008 года вступит в силу постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 года N 247 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом», и люди с ампутированными конечностями, а также с неизлечимыми заболеваниями будут избавлены от необходимости регулярно подтверждать тяжесть своего состояния на медкомиссиях. Но все-таки документ этот предусматривает два освидетельствования. На первом приеме устанавливается инвалидность. На втором, который должен состояться не позднее чем через два года после первого, присваивается бессрочная инвалидность. Такой тайм-аут медикам необходим, чтобы оценить возможности и перспективы реабилитации.
• Скажите, а те, кто сейчас уже признан инвалидом, должны будут проходить оба освидетельствования повторно?
• Нет, им достаточно будет одного визита на медкомиссию.
• Есть какой-то утвержденный перечень заболеваний, с которыми инвалидность дается на всю жизнь?
• Да. Он состоит из 23 пунктов. В частности, это дефекты и деформации верхних и нижних конечностей, ишемическая болезнь сердца, болезни органов дыхания, ряд онкологических и других заболеваний, по которым либо не может быть достигнуто позитивных результатов, либо система реабилитации не приведет к снятию инвалидности.
• Изменится ли система обеспечения инвалидов средствами технической реабилитации? Ведь не секрет, что сейчас инвалидам порой приходится покупать необходимое самостоятельно.
• Совсем недавно опубликовано постановление Правительства РФ от 7 апреля 2008 года N 240 «О порядке обеспечения инвалидов средствами технической реабилитации». Согласно новому документу, если предусмотренное программой реабилитации техническое средство не могло быть предоставлено инвалиду и он был вынужден купить его самостоятельно, инвалиду в месячный срок будет выплачена компенсация.
• Как будет рассчитываться сумма компенсации?
• В каждом случае она будет рассчитываться исходя из конкретных потребностей конкретного человека. С 1 октября 2008 года вступят в силу новые правила по обеспечению инвалидов и ветеранов техническими средствами и услугами за счет средств федерального бюджета. Там прописаны некоторые нормы, которых не было в старых документах. Например, правила начали регулировать порядок обеспечения средствами реабилитации детей-инвалидов.
• Технические средства реабилитации инвалидов российского производства долгое время не могли конкурировать по качеству с зарубежными. Что-то изменится в этой сфере?
• Вы не совсем правы. В России давно уже ведутся разработки технических средств реабилитации самого высокого класса. Так что мы уже не отстаем. Это если говорить о производителях. А со стороны заказчиков при участии общественных организаций инвалидов уже в этом году должны быть разработаны технические задания для поставщиков, учитывающие не только стоимость средства реабилитации, но также его качество, географическое расположение производителя и ряд других важных характеристик. Это позволит точнее ориентировать поставщика на производство нужных инвалидам изделий, а Фонду социального страхования делать более точный выбор при конкурсном отборе. Наша цель — создание такой системы взаимоотношений, когда государственная поддержка идет вслед за инвалидом, когда финансируется не поставщик, а потребитель услуг. Уверен, что в самое ближайшее время качество средств технической реабилитации, доступных российским инвалидам, изменится в лучшую сторону. Государство будет всячески этому способствовать.
• Сколько сейчас в России детей-инвалидов?
• На начало 2005 года в России было зарегистрировано чуть более 587 тысяч детей-инвалидов, из них около 550 тысяч проживали в семьях, около 30 тысяч — в 151 детском доме-интернате, более 5 тысяч детей-инвалидов — в 251 доме ребенка.
• Какие изменения коснутся в ближайшее время российских детей-инвалидов?
• Мы стремимся изменить сам подход к детской инвалидности. На Западе, например, инвалидом считается взрослый человек после 18 лет. А до этого времени государство предпринимает все усилия, чтобы сделать ребенка с ограниченными возможностями как можно более приспособленным к жизни. В России официально принят термин «дети-инвалиды». Статус инвалида присваивается для того, чтобы обеспечить бесплатность ряда реабилитационных услуг и получение социальных выплат. Сейчас основной упор будет делаться на реабилитацию. Социальная модель реабилитации детей-инвалидов основана на понимании того, что трудности и ограничения, которые возникают у человека с отклонениями в развитии, в первую очередь связаны с недостаточностью или отсутствием условий для его нормальной, полноценной жизни, а не с нарушениями функций организма. При этом ответственность за создание условий, обеспечивающих равные права и равные возможности, начинают брать на себя общество и государство.
• Что на деле будет значить реабилитация детей-инвалидов?
• Это процесс, направленный на достижение человеком максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе. Целью реабилитации является формирование наибольшей работоспособности человека. И начинаться реабилитация должна не с момента установления ребенку статуса «инвалид», а с момента выявления потребности в ней. Каждому ребенку будет составляться по месту жительства индивидуальный план реабилитации, ответственность за который будет возложена на медико-социальные службы органов местного самоуправления. Федеральные учреждения медико-социальной экспертизы поддерживают индивидуальный план реабилитации ребенка консультациями экспертов, обеспечивают техническими средствами, осуществляют контроль за качеством услуг. Профессионалы — учителя, врачи, реабилитологи, специальные педагоги, психологи и социальные работники — будут работать не только с самим ребенком, но и с его семьей. Если раньше проблемы ребенка-инвалида являлись уделом только семьи, его воспитывающей, то теперь они стали одним из приоритетных направлений в области социальной политики государства.
• Ожидаются ли какие-то изменения в положении родителей и опекунов детей-инвалидов?
• Да. Принимая во внимание письма и обращения родителей, воспитывающих детей-инвалидов, общественных объединений родителей детей-инвалидов, Минздравсоцразвития России в настоящее время рассматривает вопрос об увеличении ежемесячной компенсационной выплаты трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.
• Каково сейчас положение с лекарственным обеспечением инвалидов?
• Эта тема очень непростая. По всей стране есть злоупотребления как при присвоении категорий инвалидности, так и при выписке льготных рецептов. Разумеется, это приводит к необоснованным финансовым расходам. Исследования показали, что ведущей причиной установления группы инвалидности среди пенсионеров является возможность получения ряда льгот, в первую очередь лекарственных. Так, в городском населении из впервые признанных инвалидами пенсионерами по возрасту являются 52,7 процента, а в сельской местности, где реализация льгот существенно затруднена, — только 34,8 процента. Лишь 3/4 всех инвалидов, обращающихся за медицинской помощью, действительно нуждаются в проведении лечения.
• Как можно изменить ситуацию?
• Лишь создав стройную систему контроля за выпиской лекарств и процедурой присвоения категорий инвалидности. А кроме того, введением дифференцированных дотаций на приобретение лекарств в зависимости от уровня душевого дохода и тяжести заболевания. Разумно отнести каждого человека только к одной из льготных групп или категорий по его выбору. Нужно также разработать и внедрить отраслевые стандарты протоколов обследования и лечения основных групп заболеваний с формированием на их основе формулярной системы лекарственных средств.
• А что делать людям, которые уже заболели, но еще не признаны инвалидами? Ведь в этот момент как никогда требуются лекарства?
• Мы планируем привлекать средства социального и обязательного медицинского страхования для частичного дифференцированного возмещения стоимости лечения тяжелых инвалидизирующих заболеваний у тех граждан, кто не имеет статуса инвалида.
• Спасибо.

Беседовала
Л.ЗИМИНА
Подписано в печать
30.05.2008

---