Положение, утвержденное данным документом, введено в действие с 1 января 1997 года.
Примечание.
При применении следует учитывать, что с 6 марта 2008 года действует Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации, подписанное в городе Санкт-Петербурге 24 января 2006 года. Текст документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 21 января 1997 г. N 19
О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Исполнительным Комитетом Сообщества Беларуси и России (Протокол от 18 декабря 1996 г. N 6) утверждено Положение о порядке предоставления медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь. Во исполнение решения Исполнительного Комитета Сообщества Беларуси и России от 18 декабря 1996 г. N 6 приказываю: 1. Ввести в действие с 01.01.97 Положение о порядке предоставления медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь (Приложение). 2. Руководителям органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, директорам научно-исследовательских институтов, ректорам высших учебных заведений, руководителям учреждений здравоохранения федерального подчинения принять к исполнению Положение о порядке предоставления медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь. 3. Разрешить размножить приказ с приложением в необходимом количестве экземпляров. 4. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра Стародубова В.И.
Министр
Т.Б.ДМИТРИЕВА
Приложение
к приказу Министерства
здравоохранения России
от 21.01.1997 г. N 19
Утверждено
решением Исполнительного Комитета
Сообщества Беларуси и России
от 18 декабря 1996 г.
(протокол заседания N 6,
р. VIII, п. 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УЧРЕЖДЕНИЯХ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- Общие положения
1.1. Употребляемые в тексте термины означают: «Стороны» — Республика Беларусь (Беларусь) и Российская Федерация (Россия); «Государства Сообщества» — государства, входящие в Сообщество Беларуси и России; «Государство постоянного проживания» — государство гражданства пациента, в котором он постоянно проживает; «Государство временного пребывания» — государство, предоставляющее медицинские услуги пациенту, не являющемуся гражданином этого государства; «Направляющая Сторона» — государство Сообщества в лице Министерства здравоохранения, направившее одного из своих граждан для получения медицинской помощи в другое государство Сообщества; «Принимающая Сторона» — государство Сообщества, обеспечивающее предоставление медицинских услуг гражданам другого государства Сообщества; «Скорая и неотложная медицинская помощь» — комплекс медицинских услуг, оказываемых при острых нарушениях физического или психического здоровья пациента, угрожающих его жизни или здоровью окружающих; «Плановая медицинская помощь» — комплекс медицинских услуг, предоставляемых при нарушениях физического или психического здоровья пациента, не представляющих непосредственной угрозы его жизни или здоровью окружающих. 1.2. В целях обеспечения гражданам Беларуси и России равных прав в медицинском обслуживании установить, что медицинская помощь гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь осуществляется всеми лечебно-профилактическими учреждениями этих государств, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в следующем порядке: 1.2.1. Беспрепятственно и бесплатно для всех граждан государств Сообщества — скорая и неотложная медицинская помощь; 1.2.2. На платной основе за счет направляющей Стороны или личных средств граждан, а также за счет благотворительных взносов и пожертвований организаций, предприятий, в том числе международных, и других внебюджетных источников — плановая медицинская помощь, включая медико-социальную; 1.2.3. Бесплатно для отдельных категорий граждан, работающих, обучающихся, проходящих воинскую службу, в соответствии с международными договорами Сторон, на территории государства Сообщества, гражданами которого эти лица не являются, и членов их семей — за счет средств принимающей Стороны, а также заинтересованных министерств и ведомств (министерств образования, обороны, пограничных и таможенных служб и других) — виды медицинских услуг, определенные договорами добровольного медицинского страхования или международными договорами в части оказания медицинской помощи; 1.2.4. Бесплатно в учреждениях государственной (муниципальной) системы здравоохранения — диагностика и лечение возникших в период нахождения в государстве временного пребывания социально опасных заболеваний по перечню, предусматриваемому в приложении N 1 к настоящему Положению; 1.2.5. Бесплатно все виды медицинской помощи — Героям Советского Союза и кавалерам орденов Славы трех степеней. 1.3. При направлении граждан одной Стороны на обследование и лечение в медицинские учреждения другой Стороны, обязательно наличие гарантийного обязательства об оплате фактической стоимости оказанных медицинских услуг с указанием банковских реквизитов и почтового адреса направляющей Стороны, а также соответствующих медицинских документов (выписки из истории болезни, данных обследования и лечения и др.). 1.4. После завершения лечения в адрес направляющей Стороны или пациента, а также (физического, юридического) лица, представляющего его интересы, представляются: счет за оказанную медицинскую помощь (общая сумма, подлежащая оплате, а также стоимость 1 койко-дня, проведенных диагностических и лечебных манипуляций и др.) с указанием банковских реквизитов и почтового адреса лечебно-профилактического учреждения, предоставившего медицинские услуги; копии документов, утверждающих тарифы на медицинские услуги; подробная выписка из истории болезни с указанием порядка госпитализации пациента (плановая — экстренная), сроков пребывания в стационаре, полного диагноза заболевания, проведенных диагностических и лечебных манипуляций, причин задержки больного в стационаре сверх общепринятых сроков и др. 1.5. В случае утраты трудоспособности граждан государств Сообщества в период нахождения в государстве временного пребывания, в порядке, установленном нормативно-правовыми актами принимающей Стороны, оформляется: документ, удостоверяющий факт временной утраты трудоспособности вследствие заболевания, травмы, карантина при особо опасных инфекциях (чума, холера, натуральная оспа, туляремия, сибирская язва) и необходимости ухода одного из членов семьи (опекуна) за больным ребенком, образца, принятого в государстве временного пребывания, на срок не свыше 4-х месяцев, который затем подлежит замене на аналогичный документ образца, принятого в государстве гражданства лица; посыльный лист для проведения экспертизы стойкой утраты трудоспособности образца, принятого в государстве временного пребывания. 1.6. Официальным языком для заполнения медицинской документации, направляемой в другое государство Сообщества, является русский.
2. Порядок предоставления скорой медицинской помощи
2.1. Скорая и неотложная медицинская помощь при внезапных острых состояниях и заболеваниях, угрожающих жизни больного или здоровью окружающих, несчастных случаях, отравлениях, травмах, родах и неотложных состояниях в период беременности предоставляется гражданам государств Сообщества беспрепятственно, бесплатно для пациента и в необходимом объеме во всех лечебно-профилактических учреждениях государства временного пребывания граждан (независимо от наличия медицинского страхового полиса). 2.2. Возмещение затрат лечебно-профилактическим учреждениям за оказание медицинской помощи по экстренным показаниям гражданам государств Сообщества в случаях, предусмотренных п. 2.1., осуществляется за счет бюджета государства временного пребывания в соответствии с действующей в нем системой финансирования здравоохранения. 2.3. С момента, когда устранена угроза жизни больного или здоровью окружающих и возможна транспортировка пациента, но не ранее 5 дней, плата за оказанную медицинскую помощь взимается, как за плановую (в рамках добровольного медицинского страхования или платных услуг) с проведением взаиморасчетов за предоставленные медицинские услуги в соответствии с действующими в государствах Сообщества нормативно-правовыми актами. 2.4. Возможность безопасной транспортировки больного определяется клинико-экспертной комиссией лечебно-профилактического учреждения, оказывающего медицинскую помощь, которая несет ответственность в соответствии с законодательством Сторон за правильность заключения о транспортабельности пациента. 2.5. При необходимости транспортировки больного в государство постоянного проживания, информация о его состоянии сообщается в посольство и министерство здравоохранения того государства, гражданином которого является пациент, по адресам, указанным в приложении N 2 к настоящему Положению. 2.6. В случаях положительного решения полномочными представителями государства, гражданином которого является пациент, вопроса о возможности транспортировки больного средствами санитарной авиации, оплата этой услуги производится за счет государства постоянного проживания или из личных средств пациента. Счет за транспортировку больного направляется в посольство и министерство здравоохранения соответствующего государства не позднее 10 дней после выписки больного. 2.7. Согласие на транспортировку подтверждается больным и сопровождающими его лицами в установленном порядке в медицинских документах, остающихся в лечебно-профилактическом учреждении и выдаваемых на руки пациенту. Процедура получения и оформления согласия на транспортировку пациента осуществляется в соответствии с законодательством государств Сообщества. 2.8. В случаях продолжения лечения в медицинских учреждениях государства пребывания граждан государств Сообщества после устранения непосредственной угрозы их жизни или здоровью окружающих, оплата фактической стоимости оказанных медицинских услуг в соответствии с п. 2.3. производится по тарифам или договорным ценам непосредственно пациентами или физическими (юридическими) лицами, представляющими их интересы. При невозможности оплаты дальнейшего лечения пациента, а также в случаях его недееспособности и отсутствия сопровождающих лиц, информация о его состоянии сообщается в посольство того государства Сообщества, гражданином которого является больной. В случаях положительного решения полномочными представителями государства, гражданином которого является пациент, вопроса о продолжении его лечения в государстве пребывания, счет за оказанные медицинские услуги в соответствии с п. 2.3. направляется в посольство и министерство здравоохранения государства постоянного проживания.
3. Порядок предоставления плановой медицинской помощи
3.1. Оказание плановой медицинской помощи гражданам государств Сообщества осуществляется на платной основе с проведением взаиморасчетов по договорным ценам или прейскурантам, утвержденным исполнительной властью на местах, в соответствии с действующими в государствах Сообщества нормативно-правовыми актами. 3.2. Основанием для предоставления того или иного вида плановой медицинской помощи является наличие соответствующих медицинских документов и гарантийное обязательство министерства здравоохранения Стороны гражданства пациента об оплате фактической стоимости медицинской помощи. Счет за оказанную медицинскую помощь направляется в министерство здравоохранения Стороны гражданства пациента не позднее 10 дней после окончания лечения. 3.3. При отсутствии указанных документов плановая медицинская помощь может быть оказана после осуществления предоплаты в размере не менее ориентировочной стоимости лечения с проведением последующих взаиморасчетов по факту между лечебно-профилактическим учреждением и пациентом или физическим (юридическим) лицом, представляющим его интересы. 3.4. Возмещение затрат лечебно-профилактическим учреждениям за оказание всех видов медицинской помощи Героям Советского Союза и кавалерам орденов Славы трех степеней, а также диагностику и лечение социально опасных заболеваний по перечню, предусматриваемому в приложении N 1, осуществляется за счет бюджета государства временного пребывания в соответствии с действующей в нем системой финансирования здравоохранения. 3.5. Плановая медицинская помощь гражданам стран Сообщества, работающим по контракту (трудовому договору) в учреждениях, предприятиях, организациях государства временного пребывания, осуществляется: 3.5.1. За счет средств работодателя в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом, в соответствии с договорами добровольного медицинского страхования или гарантийными обязательствами работодателя по оплате фактической стоимости оказанных медицинских услуг и путем предоплаты в размере не менее ориентировочной стоимости обследования и лечения. Счет за оказанную медицинскую помощь направляется в соответствующую страховую медицинскую компанию или по месту работы пациента; 3.5.2. За счет личных средств граждан с предоплатой в размере не менее ориентировочной стоимости обследования и лечения и проведением последующих взаиморасчетов по факту; 3.5.3. Эти же положения распространяются на граждан, живущих в приграничных районах и работающих на территории (в учреждениях, предприятиях, организациях) государства временного пребывания, если иное не предусмотрено международными договорами о приграничном сотрудничестве; 3.5.4. Возмещение материального ущерба, а также оплата лечения профессиональных заболеваний или производственных травм, связанных с трудовой деятельностью граждан государств Сообщества на территории государства временного пребывания, также осуществляется за счет средств работодателя в порядке и объемах, предусмотренных Гражданским кодексом и законодательством об охране труда и охране здоровья граждан этого государства. 3.6. Медицинские услуги гражданам стран Сообщества, работающим (проходящим воинскую службу и др.) в соответствии с международными договорами Сторон на территории одного из государств Сообщества, гражданами которого эти лица не являются, а также членам их семей, осуществляются в порядке и объемах, предусмотренных этими международными договорами в части оказания медицинской помощи: 3.6.1. За счет средств соответствующих бюджетов принимающей Стороны; 3.6.2. На основании договоров добровольного медицинского страхования или гарантийных обязательств соответствующих министерств и ведомств (таможенные службы, пограничные службы и др.) государства постоянного проживания об оплате фактической стоимости оказанных медицинских услуг и предоплатой в размере не менее ориентировочной стоимости обследования и лечения, при этом счет за оказанную медицинскую помощь направляется в соответствующую страховую медицинскую компанию или по месту работы (службы) пациента или лица, членом семьи которого он является; 3.6.3. За счет личных средств граждан с предоплатой в размере не менее ориентировочной стоимости обследования и лечения и проведением последующих взаиморасчетов по факту. 3.7. Медицинская помощь гражданам государств Сообщества, обучающимся в образовательных учреждениях среднего, высшего, послевузовского и дополнительного профессионального образования государства временного пребывания, осуществляется в порядке и объемах, предусмотренных: 3.7.1. Международными договорами Сторон в части оказания медицинской помощи — за счет соответствующих бюджетов принимающей Стороны; 3.7.2. Контрактом между учебным заведением и проходящим обучение гражданином или физическим (юридическим) лицом, представляющим его интересы, — в соответствии с договорами добровольного медицинского страхования или гарантийным обязательством образовательного учреждения об оплате фактической стоимости оказанных медицинских услуг и предоплатой не менее ориентировочной стоимости обследования и лечения, при этом счет за оказанную медицинскую помощь направляется в соответствующую страховую медицинскую компанию или по месту обучения пациента; 3.7.3. За счет личных средств граждан с предоплатой в размере не менее ориентировочной стоимости обследования и лечения и проведением последующих взаиморасчетов по факту.
4. Ответственность Сторон
4.1. Оплата счетов лечебно-профилактических учреждений за медицинскую помощь, оказанную гражданам государств Сообщества, производится Сторонами не позднее 10 дней с момента их получения. 4.2. Претензии по качеству и объемам оказанной медицинской помощи, финансовым расчетам, а также в связи с несвоевременной оплатой счетов за оказанные медицинские услуги, решаются Сторонами в соответствии с нормами международного права и законодательством государства Сообщества, на территории которого такая помощь была оказана.
Приложение 1
к Положению
ПЕРЕЧЕНЬ
СОЦИАЛЬНО ОПАСНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, МЕДИЦИНСКАЯ ПОМОЩЬ ПРИ КОТОРЫХ ОКАЗЫВАЕТСЯ БЕЗ ВОЗМЕЩЕНИЯ ЗАТРАТ СТОРОНАМИ
- Бациллярные формы туберкулеза, требующие стационарного лечения.
- Синдром приобретенного иммунодефицита человека, осложненный острыми инфекционными заболеваниями.
- Трахома, лепра.
- Острые инфекционные заболевания, требующие стационарного лечения.
- Особо опасные инфекционные заболевания (по эпидпоказаниям).
- Острые алкогольные психозы.
- Абстинентные синдромы при нарко- и токсикоманиях.
Приложение 2
к Положению
АДРЕСА ПОСОЛЬСТВ И МИНИСТЕРСТВ В РОССИИ И БЕЛАРУСИ ДЛЯ ИНФОРМАЦИИ О СОСТОЯНИИ БОЛЬНОГО
101431, г. Москва, Рахмановский пер., 3 Министерство здравоохранения Российской Федерации телефон: 927-25-72 923-84-06
факс: 925-01-28 200-02-12
телетайп: 112078 «РАДИЙ»
г. Москва, ул. Маросейка, 17/6
Посольство Республики Беларусь в Российской Федерации телефон: 924-70-31
220048, г. Минск, ул. Мясникова, 39
Министерство здравоохранения Республики Беларусь телефон: 226-095 226-033
факс: 206-673 226-297
г. Минск, ул. Старовиленская, 48
Посольство Российской Федерации в Республике Беларусь телефон: 50-36-63 50-36-65
факс: 56-36-64
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
21 января 1997 г.
N 15
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КЛИНИКИ (СТАЦИОНАРА) В НИИ ДЕТСКОЙ ГЕМАТОЛОГИИ
В целях улучшения специализированной помощи детям с заболеваниями крови, совершенствования деятельности Научно — исследовательского института детской гематологии Министерства здравоохранения Российской Федерации ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Директору Научно — исследовательского института детской гематологии Румянцеву А.Г.: 1.1. Организовать с 1 января 1998 года в составе НИИ детской гематологии клинику (стационар) на 30 коек (приложение). 1.2. Внести соответствующие изменения в Устав института. 2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Царегородцева А.Д.
Министр
Т.Б.ДМИТРИЕВА
Приложение
к приказу Минздрава России
от 21.01.1997 г. N 15
ПОЛОЖЕНИЕ
О КЛИНИКЕ НАУЧНО — ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОГО ИНСТИТУТА ДЕТСКОЙ ГЕМАТОЛОГИИ МИНЗДРАВА РОССИИ
- Клиника Научно — исследовательского института детской гематологии предназначена для оказания высококвалифицированной консультативной, диагностической и лечебной помощи детям и подросткам с болезнями крови, иммунной системы и онкологическими заболеваниями, направляемым из лечебно — профилактических учреждений Российской Федерации, нуждающихся в уточнении диагноза, лечении и реабилитации.
- Клиника является структурным подразделением НИИ детской гематологии Минздрава России.
- Клиника в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, приказами Минздрава России и директора института, а также настоящим Положением.
- Клинику возглавляет заместитель директора по лечебной работе. Назначение на должность заместителя директора по лечебной работе и освобождение от нее осуществляется директором института.
- Заместитель директора по лечебной работе организует работу клиники, представляет интересы и несет ответственность за ее деятельность.
- Основными задачами клиники являются внедрение современных технологий диагностики и лечения болезней крови и иммунной системы, гемобластозов и солидных опухолей у детей и подростков в лечебно — профилактических учреждениях Российской Федерации и подготовка на рабочем месте специалистов гематологов и онкологов — химиотерапевтов.
- В соответствии с этими задачами клиника организует и осуществляет следующие мероприятия: 7.1. Обеспечение больных квалифицированной консультативной и лечебной помощью по профилям гематология, онкология и иммунология детей и подростков; 7.2. Проведение необходимых лабораторных, инструментальных и аппаратных диагностических исследований с применением современных методов обследования больных. 7.3. Подготовка рекомендаций по использованию новых методов и технологий лечения больных; 7.4. Выдача консультативных заключений с указанием диагноза заболевания и рекомендаций о дальнейшем лечении и наблюдении за больным (указанное медицинское заключение институт высылает в установленном порядке в лечебно — профилактическое учреждение, направившее больного на консультацию); 7.5. Динамическое наблюдение и реабилитация онкологических больных и больных с заболеваниями крови и иммунной системы после стационарного лечения;
- Клиника НИИ детской гематологии ведет учет своей деятельности и предоставляет отчетность в порядке, установленном Минздравом России.
- Реорганизация и ликвидация клиники осуществляется директором института по согласованию с Минздравом России.
Начальник Управления охраны
здоровья матери и ребенка
Д.И.ЗЕЛИНСКАЯ
