Примечание.
О закупке и передаче в 2010 году диагностических средств и антивирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях систем здравоохранения см. Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1143. Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 февраля 2009 г. N 122
О ЗАКУПКЕ И ПЕРЕДАЧЕ В 2009 ГОДУ
ДИАГНОСТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И АНТИРЕТРОВИРУСНЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ ПРОФИЛАКТИКИ, ВЫЯВЛЕНИЯ И ЛЕЧЕНИЯ ЛИЦ, ИНФИЦИРОВАННЫХ ВИРУСАМИ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА И ГЕПАТИТОВ B И C, А ТАКЖЕ ОБОРУДОВАНИЯ И РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ НЕОНАТАЛЬНОГО И АУДИОЛОГИЧЕСКОГО
СКРИНИНГА В УЧРЕЖДЕНИЯХ
СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов» Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Утвердить прилагаемые:
Правила финансового обеспечения в 2009 году закупки диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения; Правила передачи в 2009 году диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения федеральным учреждениям, оказывающим медицинскую помощь, подведомственным Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации и находящимся в его ведении федеральным органам исполнительной власти, Федеральной службе исполнения наказаний, Российской академии медицинских наук, а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований; перечень закупаемых в 2009 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C; перечень закупаемых в 2009 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. 2. Установить, что закупку для федеральных учреждений, оказывающих медицинскую помощь, подведомственных Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральному медико-биологическому агентству, Федеральной службе исполнения наказаний и Российской академии медицинских наук, а также для учреждений здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений здравоохранения осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке и в соответствии с перечнями, утвержденными настоящим Постановлением: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — в части диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C; Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации — в части оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга (включая доставку, монтаж и пусконаладочные работы).
Председатель Правительства
Российской Федерации
В.ПУТИН
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 февраля 2009 г. N 122
ПРАВИЛА
ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В 2009 ГОДУ ЗАКУПКИ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И АНТИРЕТРОВИРУСНЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ ПРОФИЛАКТИКИ, ВЫЯВЛЕНИЯ И ЛЕЧЕНИЯ ЛИЦ, ИНФИЦИРОВАННЫХ ВИРУСАМИ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА И ГЕПАТИТОВ B И C, А ТАКЖЕ ОБОРУДОВАНИЯ И РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ НЕОНАТАЛЬНОГО И АУДИОЛОГИЧЕСКОГО СКРИНИНГА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
- Настоящие Правила устанавливают порядок направления в 2009 году бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, на закупку соответственно диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее соответственно — диагностические средства и антиретровирусные препараты, оборудование и расходные материалы).
- Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральное медико-биологическое агентство, Российская академия медицинских наук, а также федеральные учреждения, оказывающие медицинскую помощь, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, в соответствии с перечнями, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 г. N 122, не позднее 14 дней со дня вступления в силу указанного Постановления представляют: в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — заявки на поставку диагностических средств и антиретровирусных препаратов (с указанием объема поставок и наименований учреждений); в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации — заявки на поставку оборудования и расходных материалов (с указанием объема поставок и наименований учреждений).
- Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в порядке, установленном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, рассматривает представленные в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящих Правил заявки на поставку диагностических средств и антиретровирусных препаратов, утверждает объемы поставок указанных средств и препаратов и направляет сведения об утвержденных объемах в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения. Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации в установленном им порядке рассматривает представленные в соответствии с абзацем третьим пункта 2 настоящих Правил заявки на поставку оборудования и расходных материалов, утверждает объемы поставок указанных оборудования и расходных материалов и направляет сведения об утвержденных объемах в федеральные учреждения, оказывающие медицинскую помощь, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения.
- В соответствии с утвержденными объемами поставок диагностических средств и антиретровирусных препаратов, оборудования и расходных материалов Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации осуществляют в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещение заказов на поставки таких средств, препаратов, оборудования и материалов путем проведения торгов и заключают государственные контракты на их поставку.
- При размещении заказов на поставки диагностических средств и антиретровирусных препаратов, оборудования и расходных материалов Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации предусматривают в государственных контрактах на их поставку следующие условия: обеспечение доставки диагностических средств и антиретровирусных препаратов, оборудования и расходных материалов в конкретные федеральные учреждения, оказывающие медицинскую помощь, подведомственные Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральному медико-биологическому агентству, Федеральной службе исполнения наказаний и Российской академии медицинских наук, в учреждения здравоохранения субъектов Российской Федерации и в муниципальные учреждения здравоохранения, а также осуществление монтажа соответствующего оборудования и пусконаладочных работ; осуществление оплаты Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации диагностических средств и антиретровирусных препаратов, оборудования и расходных материалов, закупленных в соответствии с заключенными государственными контрактами, на основании оформленных в установленном порядке товарно-транспортной накладной (товарной накладной), актов приема-передачи, подтверждающих поставку в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, а также актов ввода оборудования в эксплуатацию.
Утверждены
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 февраля 2009 г. N 122
ПРАВИЛА
ПЕРЕДАЧИ В 2009 ГОДУ ДИАГНОСТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И АНТИРЕТРОВИРУСНЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ ПРОФИЛАКТИКИ, ВЫЯВЛЕНИЯ И ЛЕЧЕНИЯ ЛИЦ, ИНФИЦИРОВАННЫХ ВИРУСАМИ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА И ГЕПАТИТОВ B И C, А ТАКЖЕ ОБОРУДОВАНИЯ И РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ НЕОНАТАЛЬНОГО И АУДИОЛОГИЧЕСКОГО СКРИНИНГА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ МЕДИЦИНСКУЮ ПОМОЩЬ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАХОДЯЩИМСЯ В ЕГО ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНАМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ, РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ МЕДИЦИНСКИХ НАУК, А ТАКЖЕ В СОБСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ИХ ПЕРЕДАЧЕЙ ПРИ НЕОБХОДИМОСТИ В СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
- Настоящие Правила устанавливают порядок и условия передачи приобретенных в 2009 году за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета диагностических средств и антиретровирусных препаратов для профилактики, выявления и лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, а также оборудования и расходных материалов для неонатального и аудиологического скрининга в учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения (далее — имущество) федеральным учреждениям, оказывающим медицинскую помощь, подведомственным Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральному медико-биологическому агентству, Федеральной службе исполнения наказаний, Российской академии медицинских наук, а также в собственность субъектов Российской Федерации с последующей их передачей при необходимости в собственность муниципальных образований.
- В соответствии с государственными контрактами на поставку имущества, заключенными Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека с организациями, осуществляющими эту поставку (далее — организации-поставщики), имущество доставляется в указанные в пункте 1 настоящих Правил федеральные учреждения, в учреждения здравоохранения субъектов Российской Федерации и муниципальные учреждения здравоохранения (далее — учреждения-получатели).
- Учреждения-получатели в течение 2 рабочих дней с даты получения имущества от организаций-поставщиков принимают его на ответственное хранение и направляют копии документов, подтверждающих доставку имущества, соответственно в федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся федеральные учреждения, указанные в пункте 1 настоящих Правил, Российскую академию медицинских наук и уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
- Организации-поставщики представляют соответственно в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека документы, подтверждающие поставку имущества (товарно-транспортные накладные (товарные накладные), а также акты приема-передачи имущества и акты ввода оборудования в эксплуатацию в 2 экземплярах для их утверждения и последующего возврата 1 экземпляра организации-поставщику).
- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил: а) осуществляют учет соответствующего имущества (Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации — в части оборудования и расходных материалов, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — в части диагностических средств и антиретровирусных препаратов); б) составляют опись соответствующего имущества с указанием его вида, количества и стоимости по каждому учреждению-получателю; в) издают распорядительные акты: Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации — о передаче соответствующего имущества в оперативное управление Федерального медико-биологического агентства, Российской академии медицинских наук или в собственность субъекта Российской Федерации; Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — о передаче соответствующего имущества в оперативное управление Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федерального медико-биологического агентства, Российской академии медицинских наук или в собственность субъекта Российской Федерации.
- В течение 3 рабочих дней с даты издания распорядительных актов, указанных в подпункте «в» пункта 5 настоящих Правил, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации направляет в Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, а Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральную службу исполнения наказаний, Федеральное медико-биологическое агентство, Российскую академию медицинских наук и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации документы, на основании которых имущество закрепляется на праве оперативного управления или на праве собственности (акт приема-передачи имущества (акт ввода в эксплуатацию оборудования) в 2 экземплярах и копию распорядительного акта), с указанием вида, количества и стоимости имущества по каждому учреждению-получателю.
- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральное медико- биологическое агентство, Федеральная служба исполнения наказаний и Российская академия медицинских наук в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил: а) проверяют совместно с учреждениями-получателями наличие поставленного имущества; б) подписывают 2 экземпляра акта приема-передачи имущества (акта ввода в эксплуатацию оборудования), заверяют их своей печатью и направляют 1 экземпляр соответственно в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (в части оборудования и расходных материалов) или в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в части диагностических средств и антиретровирусных препаратов); в) осуществляют учет имущества на основании акта приема-передачи имущества; г) издают распорядительный акт о передаче имущества в оперативное управление учреждений-получателей.
- Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил: а) проверяет совместно с учреждениями-получателями наличие поставленного имущества; б) подписывает 2 экземпляра акта приема-передачи имущества (акта ввода в эксплуатацию оборудования), заверяет их своей печатью и направляет 1 экземпляр соответственно в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (в части оборудования и расходных материалов) или в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (в части диагностических средств и антиретровирусных препаратов); в) осуществляет учет имущества на основании акта приема-передачи имущества в собственность; г) издает распорядительный акт: о передаче имущества в оперативное управление соответствующих учреждений-получателей; о передаче имущества в муниципальную собственность (при необходимости передачи имущества муниципальным образованиям).
- Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение 3 рабочих дней с даты издания распорядительного акта, указанного в абзаце третьем подпункта «г» пункта 8 настоящих Правил, направляет уполномоченному органу муниципального образования документы, на основании которых имущество передается в муниципальную собственность (акт приема- передачи имущества (акт ввода в эксплуатацию оборудования) в 2 экземплярах и копию распорядительного акта), с указанием вида, количества и стоимости имущества по каждому учреждению-получателю.
- Уполномоченный орган муниципального образования в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил: а) проверяет совместно с учреждениями-получателями наличие поставленного имущества; б) подписывает 2 экземпляра акта приема-передачи имущества (акта ввода в эксплуатацию оборудования), заверяет их своей печатью и направляет 1 экземпляр уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации; в) осуществляет учет имущества на основании акта приема-передачи имущества; г) издает распорядительный акт о передаче имущества в оперативное управление соответствующих учреждений-получателей.
- На основании соответствующего распорядительного акта о передаче имущества учреждения-получатели производят списание полученного имущества с ответственного хранения и принимают его на учет.
- Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения и социального развития сведения о передаче имущества в соответствии с настоящими Правилами для осуществления контроля за целевым использованием учреждениями-получателями имущества.
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 февраля 2009 г. N 122
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКУПАЕМЫХ В 2009 ГОДУ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ДИАГНОСТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И АНТИРЕТРОВИРУСНЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ ПРОФИЛАКТИКИ, ВЫЯВЛЕНИЯ И ЛЕЧЕНИЯ ЛИЦ, ИНФИЦИРОВАННЫХ ВИРУСАМИ ИММУНОДЕФИЦИТА ЧЕЛОВЕКА И ГЕПАТИТОВ B И C
I. Диагностические средства
- Тест-системы для выявления лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека
- Тест-системы для мониторинга эффективности лечения лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека
- Тест-системы для диагностики гепатита B
- Тест-системы для диагностики гепатита C
- Тест-системы для мониторинга эффективности лечения больных гепатитами B и C
- Стандартные панели сывороток для проведения входного контроля качества тест-систем для выявления лиц, инфицированных вирусом иммунодефицита человека
II. Антиретровирусные препараты
- Абакавир и его сочетание с другими препаратами
- Атазанавир
- Дарунавир
- Диданозин
- Индинавир
- Интерферон альфа-2a
- Интерферон альфа-2b
- Зидовудин и его сочетания с другими препаратами
- Ламивудин и его сочетания с другими препаратами
- Лопинавир и его сочетания с другими препаратами
- Невирапин
- Пегилированный интерферон альфа-2a
- Пегилированный интерферон альфа-2b
- Рибавирин
- Ритонавир и его сочетания с другими препаратами
- Саквинавир
- Ставудин
- Телбивудин
- Фосампренавир
- Фосфазид
- Энтекавир
- Энфувиртид
- Эфавиренз
- Нелфинавир
- Ралтегравир
- Этравирин
- Меглюмин акридонацетат
Утвержден
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 февраля 2009 г. N 122
ПЕРЕЧЕНЬ
ЗАКУПАЕМЫХ В 2009 ГОДУ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОБОРУДОВАНИЯ И РАСХОДНЫХ МАТЕРИАЛОВ ДЛЯ НЕОНАТАЛЬНОГО И АУДИОЛОГИЧЕСКОГО СКРИНИНГА В УЧРЕЖДЕНИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
I. Оборудование и расходные материалы
для неонатального скрининга
- Многофункциональная автоматизированная комплектная лаборатория (многофункциональный анализатор — для измерений флюоресценции, адсорбции, флюоресценции с разрешением во времени)
- Комплект устройств, обеспечивающих подготовительный этап постановки методик массового обследования новорожденных детей (автоматическое устройство для выбивания стандартных дисков из сухих пятен крови новорожденного на фильтровальной бумаге, автоматическое дозирующее устройство для добавления специальных растворов для раскапывания в плашечном формате, автоматическое устройство для удаления дисков из сухих пятен крови и промывки микропланшетов, автоматическое устройство для встряхивания микропланшетов при проведении инкубации, мультипипетки и комбинированные наконечники к ним)
- Наборы реагентов для определения галактозы в сухих пятнах крови новорожденного
- Наборы реагентов для определения 17-гидрокси-прогестерона в сухих пятнах крови новорожденного
- Наборы реагентов для определения иммунореактивного трипсина в сухих пятнах крови новорожденного
- Тандемный масс-спектрометр в комплекте с наборами реагентов для подтверждающей диагностики наследственных заболеваний
- Комплекс оборудования и расходных материалов для молекулярно-генетического анализа наследственных заболеваний
- Приборы для системы, подтверждающей результаты диагностики муковисцидоза у новорожденных и детей раннего возраста
II. Оборудование и расходные материалы
для аудиологического скрининга
- Прибор регистрации вызванной отоакустической эмиссии
- Прибор — система регистрации вызванных слуховых потенциалов мозга, комбинированная с модулем регистрации отоакустической эмиссии
- Импедансный аудиометр
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
12 февраля 2009 г.
N 87
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ОРГАНИЗАЦИЯ ОКАЗАНИЯ НАСЕЛЕНИЮ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В 2009 ГОДУ»
В соответствии с решением коллегии Министерства здравоохранения Московской области от 18.12.2008 N 10/2 приказываю: 1. Утвердить ведомственную целевую программу Министерства здравоохранения Московской области «Организация оказания населению Московской области высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи в 2009 году» (далее — Программа). 2. Заместителям министра здравоохранения Правительства Московской области Ю.К.Мищенко, Г.В.Тамазян, И.Э.Соколовой, начальнику управления развития материально-технической базы Л.В.Даниловой, заведующей отделом — главному бухгалтеру О.В.Леоновой обеспечить своевременное выполнение Программы и расходование бюджетных средств, выделенных на ее реализацию. 3. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ
«УТВЕРЖДАЮ»
Министр здравоохранения
Правительства Московской области
В.Ю.СЕМЕНОВ
12 февраля 2009 г.
СОГЛАСОВАНО:
Письмо Министерства экономики МО
от 06.02.2009 г. N 18 исх./17-2-698
Письмо Министерства финансов МО
от 22.01.2009 г. N 1201-02/349
Решение коллегии МЗ МО
от 18.12.2008 г. N 10/2
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
Министерства здравоохранения Московской области «Организация оказания населению Московской области высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи в 2009 году»
Наименование программы "Организация оказания населению Московской области высокотехнологичной и специализированной медицинской помощи в 2009 году" Наименование разработчика Министерство здравоохранения Московской программы области Основание для разработки Приказ Министерства здравоохранения программы Московской области от 14.11.2008 N 708 "О разработке ведомственной целевой программы" Цель программы Своевременное, полное и качественное обеспечение жителей Московской области высокотехнологичной и специализированной медицинской помощью Сроки реализации программы 2009 год Объемы и источники Объем финансирования программы на 2009 финансирования год, всего - 1475757,5 тыс. руб. Из них: Средства федерального бюджета, всего - 1465575,5 тыс. руб. Средства бюджета Московской области, - всего - 10000 тыс. руб.
- Характеристика проблемы (задачи), решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне
Гражданам Российской Федерации гарантировано оказание специализированной медицинской помощи и высокотехнологичной медицинской помощи (далее — ВМП). Финансирование оказания населению Московской области специализированной медицинской помощи и ВМП осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области. Министерство здравоохранения Московской области ежегодно, в соответствии с государственным заданием, утвержденным приказом Минздравсоцразвития России, направляет на оказание ВМП по квотам Московской области в федеральные государственные учреждения здравоохранения (далее — ФГУЗ) Российской Федерации около 18 тысяч жителей Московской области, из них 2,5-2,6 тысяч детей. В 2008 году комиссия Министерств здравоохранения Московской области по отбору и направлению больных для получения ВМП в федеральные государственные учреждения здравоохранения (далее — ФГУЗ) направила для оказания ВМП 22228 человек, в т.ч. 2985 детей (2007 г. — 17773 человека: 15168 взрослых, 2565 детей). Однако количество квот, выделяемых Минздравсоцразвития России для оказания жителям Московской области ВМП в ФГУЗ недостаточно. Это обусловлено ростом числа больных, нуждающихся в оказании ВМП, необходимостью выполнения нескольких видов ВМП одному пациенту в течение текущего года, ограниченным количеством выделенных квот в отдельные ФГУЗ. Так, по профилю «Онкология» одному больному в течение года выполняется до 5-7 курсов ВМП. Лечение тяжелых пороков развития опорно-двигательной системы требует многоэтапного оказания ВМП, на одного больного в течение года также выделяется до 5 квот. Как правило, выделенные квоты по многим профилям ВМП исчерпываются к концу третьего — началу четвертого кварталов текущего года. Московская область участвует в софинансировании государственного задания на оказание ВМП гражданам Российской Федерации, так в 2008 году за счет средств бюджета Московской области в ФГУЗ получили ВМП 17 жителей Московской области, в т.ч. — 8 детей (2007 г. — 37 (13), 2006 г. — 56 (27), 2005 г. -51 (22). В 2008 году из бюджета Московской области на оказание жителям Московской области ВМП, в т.ч. на закупку расходных материалов для ее оказания, израсходовано 5,58 млн. руб. (взрослое население — 3,979 млн. руб. дети — 1,603 млн. руб. (2007 г. — 7,71 (3,19) млн. рублей, 2006 г. — 7,2 (2,86) млн. рублей, 2005 г. — 7,2 (3,16) млн. рублей). Государственные учреждения здравоохранения Московской области (ГУ «МОНИКИ им. М.Ф.Владимирского», ГУЗ «Московский областной научно-исследовательский институт акушерства и гинекологии», ГУЗ «Московский областной онкологический диспансер», ГУЗ «Московский областной госпиталь для ветеранов войн») (далее — ГУЗ МО) включены в перечень учреждений здравоохранения, участвующих в выполнении государственного задания на оказание ВМП за счет средств федерального бюджета в 2009 году. Однако в соответствии с государственным заданием нормативы финансовых затрат на оказание гражданам Российской Федерации ВМП по квотам в учреждениях здравоохранения субъектов Российской Федерации составляют 50% уровня финансирования в ФГУЗ, что потребует софинансирования оказания ВМП в указанных учреждениях здравоохранения Московской области из бюджета Московской области. ГУЗ МО не располагают возможностью оказывать ВМП детскому населению по профилю нейрохирургия, а также по некоторым видам педиатрической помощи (врожденные иммунодефицитные состояния, муковисцидоз и др.). Населению Московской области в муниципальных и государственных учреждениях здравоохранения Московской области невозможно оказать также и ряд видов специализированной медицинской помощи. Основные мероприятия программы:
— Обеспечение населения Московской области медицинскими услугами по оказанию в ФГУЗ и учреждениях здравоохранения подведомственных Департаменту здравоохранения г. Москвы ВМП по перечню, утвержденному Минздравсоцразвития России, сверх квот Московской области в рамках заключенных договоров на оказание медицинских услуг. — Обеспечение расходными материалами для оказания ВМП при лечении жителей Московской области в ФГУЗ, учреждениях здравоохранения подведомственных Департаменту здравоохранения г. Москвы, ГУЗ МО в рамках заключенных договоров на оказание медицинских услуг. — Обеспечение населения Московской области отдельными видами специализированной медицинской помощи и расходными материалами для их оказания в ФГУЗ, учреждениях здравоохранения подведомственных Департаменту здравоохранения г. Москвы, на основе заключенных договоров при невозможности их оказания в учреждениях здравоохранения Московской области в рамках заключенных договоров на оказание медицинских услуг.
2. Планируемые показатели эффективности реализации программы
Показатели эффективности реализации программы: — количество жителей Московской области, получивших ВМП; — результаты госпитализации больного: «выздоровление»; «улучшение»; «без перемен»; «ухудшение»; «умер».
Наименование Единица Базовое Планируемое показателей измерения значение значение эффективности показателя показателя
реализации программы
Количество жителей человек 14096 <*> 14096 Московской области, получивших ВМП
Удельный вес результата % 4 6 «выздоровление»
Удельный вес результата % 70 80 «улучшение»
Удельный вес результата % 13 6 «без перемен»
Удельный вес результата % 11 6 «ухудшение»
Удельный вес результата % 2 2 «умер»
<*> В качестве базового значения показателя принято количество квот, выделенных Московской области на 2009 год на оказание ВМП за счет средств федерального бюджета.
3. Обоснование потребности в необходимых ресурсах для реализации программы с разбивкой по мероприятиям
Стоимость лечения больного по оказанию ВМП определяется нормативами финансовых затрат в рамках государственного задания на оказание ВМП гражданам Российской Федерации, а также решениями комиссий ФГУЗ, ГУЗ МО, учреждений здравоохранения подведомственных Департаменту здравоохранения г. Москвы в соответствии с медицинскими показаниями в каждом конкретном случае в рамках заключенных договоров на оказание медицинских услуг. Стоимость лечения больного по оказанию специализированной медицинской помощи определяется решениями комиссий ФГУЗ, учреждений здравоохранения подведомственных Департаменту здравоохранения г. Москвы в соответствии с медицинскими показаниями в каждом конкретном случае в рамках заключенных договоров на оказание медицинских услуг. Стоимость лечения больного складывается из стоимости медицинских услуг на оказание ВМП или специализированной медицинской помощи, расходных материалов для их оказания, определенных стандартами оказания медицинской помощи. Каждый год нормативы финансовых затрат на оказание ВМП, структура нозологических форм болезней, по которым оказывается ВМП жителям Московской области, структура расходных материалов для оказания ВМП и их стоимость меняются, что не позволяет жестко привязать финансовые средства по профилям медицинской помощи и расходным материалам. В рамках программы планируется направить средства бюджета Московской области на оказание медицинской помощи больным по следующим профилям: нейрохирургия 15 человек — 2250 тыс. руб., травматология и ортопедия 15 человек — 2000 тыс. руб., сердечно-сосудистая хирургия 10 человек — 2000 тыс. руб., неврология 10 человек — 1500 тыс. руб., онкология 5 человек — 2250 тыс. руб. Разбивка программы по мероприятиям, а также предполагаемые затраты на реализацию программных мероприятий изложены в перечне мероприятий программы.
4. Перечень мероприятий программы
N Наименование Сроки Затраты на реализацию Структурное п/п мероприятия реализации программных мероприятий, подразделение, мероприятий тыс. руб. ответственное (месяц/ за реализацию квартал/ Всего В том числе мероприятия год) ФБ ОБ 1. Оказание жителям 2009 г. 1352693,0 1352693,0 0 Управление Московской области организации ВМП в федеральных и медицинской государственных помощи матерям учреждениях и детям. здравоохранения за Управление счет средств организации федерального бюджета медицинской помощи взрослому населению. Планово- экономическое управление. Управление развития материально- технической базы и госзаказа. Отдел бухгалтерского учета и отчетности. 2. Оказание детскому 2009 г. 4000,0 0 4000,0 Управление населению Московской организации области ВМП в медицинской федеральных и помощи матерям государственных и детям. учреждениях Планово- здравоохранения экономическое сверх квот управление. Московской области Управление за счет средств развития бюджета Московской материально- области технической базы и госзаказа. Отдел бухгалтерского учета и отчетности. 3. Оказание взрослому 2009 г. 3000,0 0 3000,0 Управление населению Московской организации области ВМП в ФГУЗ, медицинской учреждениях помощи здравоохранения взрослому Департамента населению. здравоохранения Планово- г. Москвы за счет экономическое средств бюджета управление. Московской области Управление развития материально- технической базы и госзаказа. Отдел бухгалтерского учета и отчетности. 4. Оказание взрослому 2009 г. 115564,5 113064,5 2500,0 Управление населению Московской организации области ВМП медицинской в ГУЗ МО за счет помощи матерям средств федерального и детям. бюджета и бюджета Управление Московской области организации медицинской помощи взрослому населению. Планово- экономическое управление. Управление развития материально- технической базы и госзаказа. Отдел бухгалтерского учета и отчетности. 5. Оказание взрослому 2009 г. 500,0 0 500,0 Управление населению Московской организации области медицинской специализированной помощи медицинской помощи в взрослому ФГУЗ, учреждениях населению. здравоохранения Планово- Департамента экономическое здравоохранения управление. г. Москвы за счет Управление средств бюджета развития Московской области материально- технической базы и госзаказа. Отдел бухгалтерского учета и отчетности. Итого по программе 1475757,5 1465757,5 10000,0
5. Система управления реализацией программы
Реализацию и непосредственное управление программой осуществляют Управление организации медицинской помощи взрослому населению и Управление организации медицинской помощи матерям и детям. Управление организации медицинской помощи матерям и детям отвечает за организацию оказания ВМП и специализированной медицинской помощи детскому населению Московской области. Управление организации медицинской помощи взрослому населению отвечает за организацию оказания ВМП и специализированной медицинской помощи взрослому населению Московской области. Планово-экономическое управление, Отдел бухгалтерского учета и отчетности отвечают за организацию финансового обеспечения оказания ВМП и специализированной медицинской помощи населению Московской области. Управление развития материально-технической базы и госзаказа отвечает за ведение реестра государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов. Управление организации медицинской помощи взрослому населению, Управление организации медицинской помощи матерям и детям, Планово-экономическое управление отвечают за подготовку итогового отчета по курируемым мероприятиям. Финансирование программы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Московской области. Реализация и внесение изменений в программу осуществляется в соответствии с установленным порядком разработки и реализации целевых программ и предполагает оценку эффективности реализации отдельных мероприятий программы, и, в случае необходимости, их коррекцию. Контроль за ходом выполнения программы возлагается на начальника Управления организации медицинской помощи взрослому населению и начальника Управления организации медицинской помощи матерям и детям.
