ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
9 июля 2010 г.
N 01/10155-10-32
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЛЕТНЕГО ОТДЫХА ДЕТЕЙ
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проанализировала ситуацию по летней оздоровительной кампании 2010 года и сообщает следующее. По оперативным данным Управлений Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации на 07.07.2010 года уже отдохнуло 3286676 детей. Это составило 54,7% от запланированного числа детей к отдыху летом 2010 года. В конце июня — начале июля текущего года, среди детей и сотрудников летних оздоровительных учреждений зарегистрировано 4 вспышки острых кишечных инфекций. По предварительным данным пострадало 67 чел., в том числе 64 ребенка, из них в ДОЛ «Саяны» (Иркутская область) зарегистрировано 13 случаев ПТИ, в ЛОУ «Медвежонок» (Свободненского отделения Забайкальской железной дороги) — 20 случаев ОКИ, в ЛОУ «Юный железнодорожник» (Астраханского отделения Приволжской железной дороги) — 14 случаев ОКИ, в ООО «Оздоровительный комплекс «Звездный» (Рязанская область) — 20 случаев ПТИ. По результатам расследования возникших вспышек на пищеблоках летних оздоровительных учреждений выявлены различные нарушения, в том числе нарушение технологии приготовления блюд, отсутствие необходимых документов, подтверждающих качество и безопасность поступающих продуктов, не соблюдение товарного соседства при их хранении, отсутствие контроля за работой технологического оборудования, не соблюдение персоналом пищеблока дезинфекционного и гигиенического режимов. Кроме того, к работе на пищеблоке были допущены лица, не прошедшие полный комплекс медицинского обследования, медицинскими работниками не проводился осмотр сотрудников пищеблока на гнойничковые заболевания. Имели место случаи несвоевременного представления донесений о регистрации заболеваний в детском оздоровительном учреждении. В целом, по выявленным нарушениям составлено 1142 протокола об административных правонарушениях, из которых принято 8438 решений о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму более 11 млн. рублей. В суды, с ходатайством об административном приостановлении деятельности, было передано 12 материалов, из них работа 6 объектов была приостановлена из-за нарушений требований санитарного законодательства. Возбуждено 4082 дела об административном правонарушении, из которых 60 — передано в суды для принятия решения. В ходе контрольно-надзорных мероприятий на объектах ЛОК было отстранено от работы 293 человека. При проведении контрольно-надзорных мероприятий за функционированием учреждений для отдыха и оздоровления для детей и подростков проведено 30680 исследований питьевой воды по микробиологическим показателям, из которых 942 (3,1%) пробы не соответствовали требованиям санитарных норм и правил, по санитарно-химическим показателям исследовано 17283 пробы питьевой воды, из которых 1041 (6%) — не соответствовали требованиям. Из открытых водоемов в местах купания было исследовано 2315 проб воды по микробиологическим показателям, из которых 106 (4,6%) не соответствовало нормативам и 1675 проб воды по санитарно-химическим показателям, из которых 63 (3,8%) — не соответствовало нормативам. Из бассейнов было исследовано по микробиологическим показателям 1819 проб воды, из которых 26 (1,4%) — не соответствовали установленным нормативам и по санитарно-химическим показателям было исследовано 959 пробы, из которых не удовлетворительных — 26 (2,7%). Исследовано 7748 проб почвы и песка с пляжей, из которых 81 (1,0%) не соответствовали санитарным нормам и правилам. При проведении контрольно-надзорных мероприятий за организацией питания специалистами Роспотребнадзора в целом по Российской Федерации было отобрано 32507 проб готовых блюд на микробиологические исследования, из которых 847 (2,6%) не соответствовали требованиям санитарного законодательства. На калорийность и соответствие химического состава блюд рецептуре было отобрано 27079 проб, из которых 1508 (5,6%) не соответствовало установленным требованиям. При контроле за проводимой витаминизацией было отобрано 6110 проб, из которых 221 (3,6%) не соответствовало требованиям. Проведено 141662 микробиологических исследования смывов на наличие санитарно-показательной микрофлоры (БГКП), из которых 5158 (3,6%) дали положительные результаты. Из 51788 исследований смывов на наличие яиц гельминтов 49 (0,1%) не соответствуют требованиям. Данные лабораторно-инструментальных исследований подтверждают нарушения на пищеблоках при организации питания и несоблюдении требований санитарного законодательства сотрудниками пищеблоков. Такие как, несоблюдение технологии приготовления блюд, несоблюдение сроков и условий хранения приготовленных блюд, несоблюдение сроков хранения и транспортировки скоропортящихся продуктов питания, невыполнение норм питания, несоблюдение требований к санитарному содержанию помещений, мытью и обработке оборудования, инвентаря и посуды. В связи с вышеизложенным, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращает внимание на необходимость повышения требовательности при организации контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность детских лагерей на время каникул 2010 года. В целях реализации мероприятий по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков, создания условий для укрепления их здоровья, предупреждения возникновения групповой и вспышечной инфекционной заболеваемости необходимо: 1. Откорректировать комплекс контрольно-надзорных мероприятий и лабораторно-инструментальных исследований в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность детских лагерей на время каникул с учетом итогов 1 смены. 2. Обеспечить надлежащий контроль за наличием на указанных объектах методических документов, регламентирующих санитарно-эпидемиологические требования к организации размещения, водоснабжения, бытового обслуживания и питания детей и персонала. 3. Усилить контроль за качеством и безопасностью пищевых продуктов, реализующихся в летних оздоровительных учреждениях, обеспечением детей доброкачественной питьевой водой, зонами рекреации и местами купания детей. 4. Обратить внимание юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на подбор медицинских работников, персонала, работающего на пищеблоках, а также качество их профессиональной подготовки. 5. Особое внимание уделить своевременному выполнению «Плана организационных и санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по реализации поручений Президента Российской Федерации по итогам совещания об организации летнего отдыха детей и подростков, состоявшегося 08.06.2010 года». О проделанной работе доложить в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в срок до 01.08.2010.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
