МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
16 мая 2002 г.
N 2510/4907-02-32
О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ СЛУЖБЫ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ МИНЗДРАВА РОССИИ СО СТРУКТУРАМИ МЧС РОССИИ
С учетом обращений ряда органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации (Саратов, Тюмень, Калининград) о передаче части функций скорой медицинской помощи в подразделения Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) Министерство здравоохранения Российской Федерации сообщает. В соответствии с Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 02.08.1999 N 953 основными задачами МЧС России является реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
: примечание
Указ Президента РФ от 02.08.1999 N 953 утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 21.09.2002 N 1011.
МЧС России осуществляет функции по методическому руководству федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при определении состава, размещении и оснащении сил функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.1995 N 1113 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» утверждено Положение о Российской системе в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). Функциональной подсистемой единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций является Всероссийская служба медицины катастроф Минздрава России. Организационно — методическое руководство планированием медико — санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях осуществляет Министерство здравоохранения Российской Федерации.
: примечание
Постановление Правительства РФ от 05.11.1995 N 1113 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 N 794.
Приказ Минздрава России от 26.03.99 N 100 «О совершенствовании организации скорой медицинской помощи населению Российской Федерации» регламентирует деятельность муниципальных лечебно — профилактических учреждений по оказанию круглосуточной медицинской помощи взрослому и детскому населению, как на месте происшествия, так и в пути следования в стационар при состояниях, угрожающих здоровью или жизни граждан или окружающих их лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострением хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах. Оказание указанных видов медицинской помощи осуществляется как на улицах и в общественных местах, так и на дому. Одной из функций скорой медицинской помощи является обеспечение постоянной готовности и участие совместно с другими службами здравоохранения в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. Анализ статистических данных свидетельствует, что фактический объем работы по ликвидации медицинских последствий чрезвычайных ситуаций является в структуре выездов скорой медицинской помощи на ЧС и происшествия с угрозой возникновения ЧС от общего числа выездов не более 0,5%. Учитывая вышеизложенное, Министерство здравоохранения Российской Федерации считает нецелесообразным передачу части функций скорой медицинской помощи в структуры МЧС. Уникальное звено оказания первичной медико — санитарной помощи населению, такое как скорая медицинская помощь, обеспечивающая гарантированную, доступную, круглосуточную медицинскую помощь, является подразделением здравоохранения.
Первый заместитель Министра
А.И.ВЯЛКОВ