Документ признан подлежащим применению в части, не противоречащей действующему законодательству (письмо ФФОМС от 26.04.2012 N 3021/80-1/и). Текст документа
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПИСЬМО
от 1 марта 2007 г. N 1537/40-1/и
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ ЗА ОТПУЩЕННЫЕ ЛЕКАРСТВЕННЫЕ СРЕДСТВА В СИСТЕМЕ ДЛО
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (далее — ФОМС) в связи с поступающими запросами территориальных фондов обязательного медицинского страхования и фармацевтических организаций, участвующих в системе дополнительного лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, по вопросам использования Справочника для проведения расчетов за отпущенные лекарственные средства в 2007 году сообщает следующее. С 01.01.2007 действующим является Справочник, содержащий цены на лекарственные средства в рамках программы ДЛО, введенный в действие Приказом Росздравнадзора от 29.12.2006 N 2837-Пр/06 «О введении в действие Справочника лекарственных средств в рамках программы ДЛО» (приложение 1 — не приводится). Совместное информационное письмо Росздравнадзора и ФСТ России от 21.02.2007 N 01И-144/07 и N ДС-965/7 «О порядке проведения расчетов с фармацевтическими предприятиями за отпущенные лекарственные средства в рамках программы ДЛО», направленное всем участникам ДЛО, в соответствии с п. 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, не является нормативным актом. Таким образом, при проведении расчетов ТФОМС с фармацевтическими организациями за фактически отпущенные гражданам лекарственные средства по программе ДЛО с 01.01.2007 следует руководствоваться Справочником лекарственных средств, введенным в действие Приказом Росздравнадзора от 29.12.2006 N 2837-Пр/06.
И.о. Директора
Д.В.РЕЙХАРТ
В соответствии с пунктом 4 данный документ вступил в силу с 1 января 2007 года. Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ФОНД ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2007 г. N 100/26-АР
О ПОРЯДКЕ МЕДИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
В целях осуществления контроля целевого и рационального использования средств Федерального фонда ОМС, выделяемых на обеспечение необходимыми лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, приказываем: 1. Определить ответственными за организацию и проведение совместного медико-экономического контроля в Фармацевтической организации и лечебно-профилактических учреждениях, работающих в системе обязательного медицинского страхования города Москвы, а также в ЛПУ, оказывающих социально значимую помощь: Шевченко В.А. — заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы; Юрьеву Т.И. — заместителя исполнительного директора Московского городского фонда ОМС — начальника Управления организации ОМС. 1.1. Обеспечить проведение медико-экономического контроля обоснованности назначения и отпуска необходимых лекарственных средств отдельным категориям граждан с привлечением специалистов Департамента здравоохранения города Москвы и окружных управлений здравоохранения, МГФОМС, СМО, при необходимости — независимых экспертов в соответствии с установленным порядком. 1.2. Определить уполномоченными представителями Департамента здравоохранения города Москвы и МГФОМС по проведению экспертизы документов, предъявленных Фармацевтической организацией: 1.2.1. Председателей экспертных комиссий — начальников управлений здравоохранения административных округов. 1.2.2. Заместителя исполнительного директора МГФОМС — начальника Управления финансовых расчетов ОМС (Хохлачева Л.В.) и заместителя исполнительного директора МГФОМС — начальника Управления информационного обеспечения (Бабак Ю.П.). 1.3. Председателям экспертных комиссий в административных округах утверждать в оперативном порядке списочный состав комиссий для проведения совместных плановых проверок дополнительного лекарственного обеспечения в ЛПУ и повторной целевой экспертизы (по решению Согласительной комиссии) в Фармацевтической организации. 2. Утвердить:
Порядок медико-экономического контроля за назначением и обеспечением лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи (приложение). 3. Считать утратившим силу приказ Департамента здравоохранения города Москвы и Московского городского фонда ОМС N 69/15 от 09.02.2006. 4. Ввести настоящий приказ с 1 января 2007 года. 5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Полякова С.В. и заместителя исполнительного директора МГФОМС Хохлачеву Л.В.
Руководитель Департамента
здравоохранения города Москвы
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
Исполнительный директор МГФОМС
А.В.РЕШЕТНИКОВ
Приложение
к приказу Департамента
здравоохранения
города Москвы и МГФОМС
от 28 февраля 2007 г. N 100/26-АР
ПОРЯДОК
МЕДИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ ЗА НАЗНАЧЕНИЕМ И ОБЕСПЕЧЕНИЕМ ЛЕКАРСТВЕННЫМИ СРЕДСТВАМИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
- Общие положения
Настоящий Порядок проведения медико-экономического контроля за назначением и обеспечением лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, разработан на основании Методических рекомендаций «Организация и проведение медико-экономического контроля за назначением и обеспечением лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи», утвержденных директором Федерального фонда ОМС 25.02.2005 N 844/30-3и, с изменениями и дополнениями от 25.05.2005 N 2530/30-3, от 19.07.2005 N 3484/30-3, приказа ФОМС от 28.12.2005 N 129 «Об утверждении регистров учета средств на реализацию мер социальной поддержки граждан по обеспечению лекарственными средствами», приказов Минздравсоцразвития России и Департамента здравоохранения города Москвы. Медико-экономический контроль — проводимая ежемесячно МГФОМС и Департаментом здравоохранения города Москвы экспертиза документов, формируемых в Фармацевтических организациях и лечебно-профилактических учреждениях, в процессе реализации Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) в части, касающейся обеспечения необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера) отдельных категорий граждан.
2. Медико-экономический контроль лекарственного обеспечения в Фармацевтической организации
2.1. Медико-экономический контроль лекарственного обеспечения в Фармацевтической организации проводится МГФОМС и Департаментом здравоохранения города Москвы на основе экспертизы следующих документов: — счета на возмещение суммы за отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан; — счета-фактуры за отпущенные лекарственные средства отдельным категориям граждан; — реестра рецептов лекарственных средств, отпущенных при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, на бумажном и электронном носителях по форме, утверждаемой Федеральным фондом обязательного медицинского страхования. 2.2. Фармацевтическая организация представляет указанные в пункте 2.1 документы в МГФОМС и Департамент здравоохранения города Москвы в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, заключенным между Департаментом здравоохранения города Москвы, МГФОМС и Фармацевтической организацией. 2.3. Медико-экономический контроль в Фармацевтической организации включает проверку: — соответствия информации о гражданах, получивших лекарственные средства, сведениям регионального сегмента Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее — Федеральный регистр), или сведениям Справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда России в установленном порядке; — соответствия лекарственных средств Перечню лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи, утвержденному Минздравсоцразвития России (далее — Перечень); — факта отпуска лекарственных средств по рецептам, оформленным с нарушением установленного порядка; — факта отпуска лекарственных средств по рецептам с истекшим сроком действия; — факта отпуска лекарственных средств по рецептам ЛПУ, врачи которых не имеют права на выписку бесплатных рецептов; — факта отпуска лекарственных средств по рецептам врачей, не имеющих права на выписку бесплатных рецептов; — соответствия стоимости отпущенных лекарственных средств ценам, зарегистрированным в установленном порядке с учетом действующего законодательства, а также предельной торговой надбавки к ценам на лекарственные средства, и включающим расходы МГФОМС на осуществление контроля качества, организационных и информационно-технических мероприятий по обеспечению граждан необходимыми лекарственными средствами в размере до 3% от общего объема средств, направленных на оплату стоимости лекарственных средств. 2.4. МГФОМС не возмещает Фармацевтической организации расходы по предоставлению лекарственных средств в случаях: — отпуска лекарственных средств лицам, не включенным в Федеральный регистр и при этом не имеющим Справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда России в установленном порядке гражданам — получателям ежемесячной денежной выплаты, имеющим право на получение набора социальных услуг; — отпуска лекарственных средств, не входящих в Перечень; — отпуска лекарственных средств по рецептам, оформленным с нарушением установленного порядка; — превышения предельной стоимости отпущенных лекарственных средств (не оплачивается сумма превышения). 2.5. МГФОМС осуществляет проверку электронной базы реестра рецептов, лекарственных средств, отпущенных при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, в течение 3 рабочих дней с даты поступления электронной базы в Фонд. 2.6. Департамент здравоохранения города Москвы проводит экспертизу документов, упомянутых в п. 2.1 настоящего Порядка, представляемых Фармацевтической организацией, по результатам которой оформляет Акт экспертизы счета за лекарственные средства, отпущенные при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи (приложение N 1 к настоящему Порядку), учитывающий результаты проверки, упомянутой в п. 2.6, в соответствии с которым МГФОМС осуществляет оплату счетов. 2.7. В соответствии с Соглашением о взаимодействии по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан Фармацевтическая организация обеспечивает представителям МГФОМС и Департамента здравоохранения города Москвы при проведении проверок ознакомление с деятельностью Фармацевтической организации в части дополнительного лекарственного обеспечения, его документацией и электронными базами, в том числе проверку оригиналов рецептов в аптечных учреждениях и аптечных пунктах, отпускающих лекарственные средства по льготным рецептам. 2.8. По результатам медико-экономического контроля в Фармацевтической организации МГФОМС производит отбор ЛПУ, подлежащих включению в план проведения медико-экономического контроля.
3. Медико-экономический контроль лекарственного обеспечения в лечебно-профилактических учреждениях
3.1. Медико-экономический контроль включает: — проверку факта выписки рецепта на бланках установленного образца на соответствие данным, представленным Фармацевтической организацией; — проверку факта выписки рецептов, подлинность которых вызывает сомнение; — проверку факта назначения лекарственных средств, не входящих в Перечень; — проверку факта назначения специальных лекарственных препаратов врачами общей сети (за исключением тех врачей/фельдшеров, кому данное право делегировано специальными нормативными актами Департамента здравоохранения города Москвы); — проверку обоснованности назначения лекарственных средств с учетом разовой, суточной и курсовой дозы в зависимости от возраста пациента, тяжести и характера заболевания, согласно утвержденным стандартам медицинской помощи; — проверку обоснованности назначения одному больному более пяти наименований лекарственных средств единовременно и более десяти наименований в течение одного месяца; — проверку фактов обращения граждан по вопросам некачественного/неполного обеспечения необходимыми лекарственными средствами. 3.2. Медико-экономический контроль в ЛПУ проводится в соответствии с планом его проведения, сформированным на основании результатов медико-экономического контроля в Фармацевтической организации и утвержденным совместным приказом Департамента здравоохранения города Москвы и МГФОМС. Специалисты МГФОМС включаются в состав комиссий по контролю обеспечения необходимыми лекарственными средствами граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, создаваемых при органах управления здравоохранением г. Москвы. К проверкам могут привлекаться специалисты страховых медицинских организаций и независимые эксперты — специалисты соответствующего профиля и уровня. 3.3. В течение 2 рабочих дней после утверждения план рассылается в ЛПУ, в которых намечено проведение медико-экономического контроля. 3.4. Не позднее чем за три дня до утвержденного срока проведения контроля МГФОМС отправляет в ЛПУ: — извещение о дате и времени проведения экспертизы в соответствии с утвержденным планом, цели экспертизы, составе экспертов; — перечень документации, подлежащей экспертизе. 3.5. Документация, в том числе медицинская, предъявляемая в ЛПУ к экспертизе, включает: — сегмент Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, или копии Справок, выданных территориальными органами Пенсионного фонда России в установленном порядке; — копии рецептов на лекарственные средства, включенные в соответствующий Акт экспертизы; — медицинские карты амбулаторных пациентов, получивших лекарственные средства; — перечень медицинских карт амбулаторного больного, запрошенных для проведения медико-экономического контроля, составленный в соответствии с приложением 1 к Методическим рекомендациям «Организация и проведение медико-экономического контроля за назначением и обеспечением лекарственными средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи», утвержденным директором Федерального фонда ОМС 25.02.2005 N 844/30-3и (далее — Методические рекомендации); — перечень врачей, имеющих право выписки лекарственных средств; — журнал заключения врачебной комиссии; — лицевые счета пациентов.
3.6. Порядок проведения медико-экономического контроля в ЛПУ: 3.6.1. Определение соответствия запрошенной для экспертизы и представленной медицинской документации. 3.6.2. В случае непредставления или представления в неполном объеме медицинской документации лечебно-профилактическим учреждением причины ее отсутствия и расходы на оплату лекарственных средств, отпущенных отдельным категориям граждан, вносятся в таблицу «Перечень медицинских карт, не представленных к экспертизе в ЛПУ» (приложение 2 к Методическим рекомендациям). 3.6.3. Анализ медицинских карт, проверка наличия записей о назначении лекарственных средств и их соответствия Перечню, проверка правильности оформления рецептов. 3.7. При выявлении нарушений действующего порядка назначения лекарственных средств данные о таких рецептах вносятся в Акт результатов экспертизы медицинских карт амбулаторного больного, составленный в соответствии с приложением 3 к Методическим рекомендациям. 3.8. ЛПУ несет ответственность в случае выявления следующих нарушений: 3.8.1. Отсутствия в медицинской карте амбулаторного больного: — сведений, подтверждающих право граждан на льготы по лекарственному обеспечению; — страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) гражданина, серии и номера полиса ОМС; — записи о выписке рецепта, второго экземпляра рецепта в ЛПУ. 3.8.2. Наличия в медицинской карте амбулаторного больного записей, содержащих ошибки в Ф.И.О. гражданина, дате рождения, кодах МКБ. В случае выявления нарушений при ведении документации, оформлении рецептов медицинские работники, виновные в данных нарушениях, могут по представлению соответствующих комиссий подвергаться дисциплинарному взысканию в порядке, установленном трудовым законодательством. 3.8.3. Нарушения действующего порядка назначения лекарственных средств: — отсутствие обоснования назначения лекарственного средства; — объем лекарственной помощи, оказанной гражданам, не соответствует утвержденным стандартам медицинской помощи; — выписка лекарственных средств в количестве, превышающем необходимое для курса лечения; — одновременное назначение медикаментов-аналогов по фармакотерапевтическому действию. Выявленные случаи нарушения действующего порядка назначения лекарственных средств в ЛПУ рассматриваются как нарушение качества оказания медицинской помощи с дальнейшим применением мер экономического воздействия к ЛПУ в соответствии с Договором на предоставление лечебно-профилактической помощи по ОМС после оформления в установленном порядке Акта экспертизы качества медицинской помощи. 3.9. При необоснованности заключения или противоречиями между заключениями нескольких экспертов или членов комиссии и представителя ЛПУ может быть назначена повторная экспертиза. 3.10. Порядок оформления Акта медико-экономического контроля лекарственной помощи в ЛПУ и реализация материалов контроля: 3.10.1. По результатам экспертизы составляется Акт медико-экономического контроля лекарственной помощи в ЛПУ (далее — Акт), составленный в соответствии с приложением 4 к Методическим рекомендациям. Неотъемлемой частью Акта являются следующие документы, предусмотренные Методическими рекомендациями: Перечень медицинских карт амбулаторного больного, запрошенных для проведения медико-экономического контроля; Перечень медицинских карт амбулаторного больного, не представленных к экспертизе в ЛПУ; Акт результатов экспертизы медицинских карт амбулаторного больного. 3.10.2. В разделах 3 и 4 Акта отражаются выявленные недостатки, даются предложения по их устранению, устанавливаются сроки их выполнения, отмечаются результаты выполнения предложений по предыдущей экспертизе. 3.10.3. Акт подписывается всеми членами экспертной комиссии. Члены экспертной комиссии, не согласные с общим мнением, вправе изложить свое особое мнение. 3.11. После проведения медико-экономического контроля во всех ЛПУ МГФОМС формирует Сводную ведомость результатов медико-экономического контроля лекарственной помощи (приложение 5 к Методическим рекомендациям).
Приложение N 1
к Порядку
АКТ экспертизы счета за лекарственные средства, отпущенные при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи "___" ____________ 2007 г.
Департамент здравоохранения города Москвы провел экспертизу счета N __________________ от ___________________________ г. на основании Реестра персонифицированного учета рецептов лекарственных средств, отпущенных при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, полученных от _____________________________________________________ за период с ______________ по ______________
По результатам проведенной экспертизы установлено:
Предъявлено к оплате ____________ рецептов на сумму ________________ рублей (________________________________________________________), в том числе НДС _______________ руб. (____________________________________________________)
Принято к оплате _______ рецептов на сумму ________ рублей (_____________), в том числе НДС ____________________ руб. (_______________________________)
Неоплаченная сумма превышения по рецептам, выставленным по ценам, превышающим цены, зарегистрированные в установленном порядке, с учетом предельной торговой надбавки к ценам на лекарственные средства, которыми обеспечиваются отдельные категории граждан, установленной для соответствующего региона и НДС
Количество рецептов _______________ на сумму _____________ руб.
Отклонено от оплаты ____________ рецептов на сумму _________________ рублей (_________________________________________), в том числе НДС ______________ руб. (___________________________________________________________________), в том числе:
— лицам, не включенным в региональный сегмент федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и _______ рецептов на сумму __________ рублей;
— не входящих в Перечень ЛС — _________ рецептов на сумму _________ рублей; — по рецептам, оформленным с нарушением установленного порядка ____________ рецептов на сумму ___________ рублей;
— по рецептам с истекшим сроком действия — ______________ рецептов на сумму ___________ рублей;
— по рецепту неустановленного образца — _________________ рецептов на сумму ____________ рублей;
— по рецептам врачей (фельдшеров), не имеющих права на выписку льготных рецептов, — ________ рецептов на сумму _________ рублей; — по рецептам врачей (фельдшеров) лечебно-профилактических учреждений, не имеющих права на выписку льготных рецептов, — ________ рецептов на сумму __________ рублей.
Уполномоченное лицо Уполномоченное лицо Департамента здравоохранения от ________________
города Москвы
Начальник УЗ округа
«___» _______________________ «___» _____________________
М.П. М.П.
Примечание.
Документ фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 18.11.2010 N 2045, признавшего Приказ Комитета здравоохранения г. Москвы от 30.05.2000 N 230 утратившим силу. Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 1 сентября 2004 г. N 409
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА (КОМИТЕТА) ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 30.05.2000 N 230 «О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМ УЧРЕЖДЕНИЯМ КОМИТЕТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ»
(в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 28.02.2007 N 98)
В связи с изменениями кадрового состава Департамента здравоохранения города Москвы приказываю: 1. Внести изменения в приложение 3 приказа Департамента (Комитета) здравоохранения города Москвы от 30.05.2000 N 230 «О порядке выдачи лечебно-профилактическим учреждениям Комитета здравоохранения разрешения на право предоставления платных медицинских услуг», изложив его в следующей редакции:
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ПРАВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПЛАТНЫХ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
Председатель Комиссии:
Соболев - заместитель руководителя Департамента Владимир Алексеевич здравоохранения
Заместитель председателя Комиссии:
Шевченко - заместитель руководителя Департамента Владимир Александрович здравоохранения
Члены Комиссии:
Лешкевич - заместитель руководителя Департамента Иван Александрович здравоохранения Гайнулин - начальник Управления организации Шамиль Мухтарович медицинской помощи Чубрик - начальник отдела стационарной Сергей Станиславович и специализированной медицинской помощи Борзенков - начальник отдела Сергей Александрович амбулаторно-поликлинической помощи Прошин - начальник отдела медицинской помощи детям Виктор Алексеевич и матерям Лавренова - главный специалист отдела стационарной Валентина Григорьевна и специализированной медицинской помощи Лабзина - начальник Финансово-экономического Елена Борисовна управления Касабова - главный специалист Елена Васильевна Финансово-экономического управления - секретарь комиссии Афанасьев - главный врач городской клинической Вячеслав Александрович больницы N 7 Антонов - главный врач городской поликлиники Андрей Борисович N 38 Орихивская - заместитель начальника Управления Елена Николаевна лицензирования и аккредитации Ковалев - заместитель директора Центра Юрий Алексеевич медицинской инспекции".
(в ред. Приказа Департамента здравоохранения г. Москвы от 28.02.2007 N 98)
2. Возложить контроль за исполнением настоящего приказа на первого заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Полякова С.В.
Руководитель
Департамента здравоохранения
А.П.СЕЛЬЦОВСКИЙ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИКАЗ
от 28 февраля 2007 г. N 418-Пр/07
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ
АКТА О РЕЗУЛЬТАТАХ ИНСПЕКЦИОННОЙ ПРОВЕРКИ
Примечание.
Постановлением Правительства РФ от 02.05.2012 N 413 в Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 323 были внесены изменения, в соответствии с которыми норма, содержавшаяся в пункте 5.1.2, перенесена в пункт 5.1.1 Положения.
В соответствии с п. 5.1.2., п. 5.8. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 323, и Приказом Росздравнадзора от 19 января 2007 г. N 62-Пр/07 «Об устранении нарушений законодательства об охране здоровья детей-инвалидов» приказываю: Утвердить форму «Акта о результатах инспекционной проверки деятельности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения по соблюдению государственных гарантий, обеспечивающих социальную поддержку детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Руководитель
Р.У.ХАБРИЕВ
Приложение
к Приказу Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
и социального развития
от 28 февраля 2007 г. N 418-Пр/07
Акт
о результатах инспекционной проверки деятельности учреждений здравоохранения и социальной защиты населения по соблюдению государственных гарантий, обеспечивающих социальную поддержку детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
"__" ________ 200_ г. ________________________ (дата составления акта) (место составления акта)
В соответствии с приказом Руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от «__» ________ 200_ г. N ____ «____________________________________ _________________________________________» проведена инспекционная проверка:
(указать цели, задачи и предмет, даты начала и окончания
проводимой инспекционной проверки)
Инспекционная группа в составе:
(должность, место работы руководителя (фамилия, имя, отчество)
инспекционной группы)
(должность, место работы члена (фамилия, имя, отчество) инспекционной группы) _______________________________________ ________________________ (должность, место работы члена (фамилия, имя, отчество) инспекционной группы)
Вводная часть:
(указать наименование проверяемого юридического лица; юридический
адрес; фамилию, имя, отчество, должность представителя
юридического лица; информацию о деятельности организации,
по отношению к которой проводилась инспекционная проверка)
В ходе инспекционной проверки установлено:
(указать сведения о результатах инспекционной проверки,
в том числе о выявленных нарушениях)
Выводы:
(по результатам инспекционной проверки)
Предложения:
(по результатам инспекционной проверки)
Подписи членов инспекционной группы:
(должность, место работы руководителя (подпись) (фамилия, имя,
инспекционной группы) отчество)
(должность, место работы члена (подпись) (фамилия, имя, инспекционной группы) отчество) _____________________________________ _________ ______________ (должность, место работы члена (подпись) (фамилия, имя, инспекционной группы) отчество)
(указать сведения об ознакомлении с Актом инспекционной проверки представителя юридического лица, присутствовавшего при проведении
инспекционной проверки, его подпись)
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах. Один экземпляр передан __________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество, должность представителя юридического лица (полное наименование), получившего настоящий Акт по результатам инспекционной проверки)
К акту прилагаются документы или их копии, связанные с результатами инспекционной проверки.
Рекомендации
по проверке организации деятельности учреждений для несовершеннолетних системы здравоохранения и социальной защиты населения (дома ребенка; специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей); детские дома-интернаты для умственно отсталых детей и для детей с физическими недостатками)
- О нормативной правовой базе и работе органов государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации национальных стандартов социального обслуживания в названных учреждениях и социальных гарантий, обеспечивающих социальную поддержку детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Характеристика сети домов ребенка, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детских домов-интернатов для умственно отсталых детей и для детей с физическими недостатками в субъекте Российской Федерации.
- Наличие учредительных документов в проверяемых учреждениях, лицензий по основным направлениям деятельности учреждений, актов проверок санитарно-эпидемиологической службы, органов государственной противопожарной службы.
- Объемы финансирования и соответствие их нормативам, определенным на содержание указанных учреждений (нормативы — фактически выделено — процент исполнения). Привлечение внебюджетных средств из различных источников.
- Работа, проведенная по оптимизации сети и укреплению материально-технической базы учреждений, в том числе: капитальное строительство и реконструкция, обеспеченность жилой площадью в соответствии с санитарными нормами, автотранспортом, технологическим оборудованием, изделиями медицинского назначения, средствами ухода и реабилитации, мебелью, одеждой и обувью с учетом нормативной потребности клиентов.
- Реализация мероприятий федеральных целевых программ и целевых программ субъекта Российской Федерации.
- Средняя стоимость содержания одного воспитанника в день с отдельным указанием расходов на питание и лекарственные средства (норматив/факт/процент), сравнить с предыдущим годом по прилагаемой форме:
Наименование Средняя стоимость Расходы на Расходы на учреждений для содержания одного питание на лекарственные несовершеннолетних воспитанника в одного средства на одного день (руб.): воспитанника воспитанника в норматив/факт/ в день (руб.): день (руб.): процент норматив/факт/ норматив/факт/ процент процент 2006 г. 2007 г. 2006 г. 2007 г. 2006 г. 2007 г.
дома ребенка
специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
детские дома- интернаты для умственно отсталых детей
детские дома- интернаты для детей с физическими недостатками
8. Лицензирование отдельных видов медицинской и фармацевтической деятельности. Организация медицинского обслуживания, диспансеризация. Обеспечение лекарственными препаратами. Меры по реализации права детей-инвалидов на набор социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, в том числе по программе дополнительного лекарственного обеспечения. Соблюдение требований к оборудованию помещений, условиям и срокам хранения лекарств. Обеспечение освидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы, разработка и реализация индивидуальных программ реабилитации (число детей-инвалидов и число разработанных программ). Обеспечение техническими средствами реабилитации и услугами, предоставляемыми за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации. 9. Соблюдение натуральных норм питания. Организация диетического питания. Обеспечение контроля качества питания, соблюдения требований санитарно-гигиенического режима на пищеблоке. 10. Соблюдение конституционных прав при помещении детей в учреждения для несовершеннолетних системы здравоохранения и социальной защиты населения, постановке диагноза и назначении психотропных средств в психоневрологических учреждениях (отделениях) и в других случаях. Ежегодное освидетельствование на обоснованность пребывания в психоневрологических учреждениях (отделениях). Соблюдение требований Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Документы, подтверждающие законность и соблюдение конституционных прав детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Работа по опеке и попечительству. Обеспечение сохранности личного имущества. Решение жилищных вопросов. 11. Создание условий и осуществление реабилитационных и лечебных мероприятий, лечебно-трудовой и учебной деятельности, культурного и бытового обслуживания, в том числе для инвалидов на основании индивидуальных программ реабилитации. 12. Наличие помещений, соответствующих условиям, необходимым для перемещения инвалидов в колясках (размеры помещений, палат, санузлов, наличие грузовых лифтов). Обеспечение ухода с учетом состояния здоровья. Средства малой механизации для персонала. 13. Создание условий для воспитания и обучения детей-инвалидов, детей-сирот и (или) детей, оставшихся без попечения родителей. Лицензирование отдельных видов образовательной деятельности. 14. Удельный вес безнадзорных детей от числа детского населения в процентах к общему числу детей. 15. Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги в специализированных учреждениях, от общего числа семей с детьми (в процентах). 16. Порядок взаимодействия учреждений для несовершеннолетних с лечебно-профилактическими учреждениями, органами роспотребнадзора, внутренних дел, опеки и попечительства. 17. Работа Попечительского совета. Сотрудничество с общественными и негосударственными организациями и объединениями. 18. Перспектива развития указанных учреждений. Количество мест, которое необходимо в соответствии с нормативами ввести дополнительно для создания оптимальных условий содержания воспитанников. Обеспечение потребности субъекта Российской Федерации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. 19. Кадровая обеспеченность учреждений: укомплектованность, текучесть, повышение квалификации сотрудников учреждений. Мероприятия по привлечению и закреплению кадров. 20. Внедрение инновационных форм социального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. 21. Предложения по совершенствованию деятельности учреждений для несовершеннолетних.
