«Советник бухгалтера в здравоохранении», 2010, N 3
Вопрос: Учреждение ХМАО-Югры «Бюро СМЭ» имеет лицензию на проведение «судебно-медицинской экспертизы и исследованию трупа» в муниципальных образованиях автономного округа (в соответствии с почтовым адресом, указанным в Уставе учреждения по месту нахождения районных и межрайонных подразделений СМЭ). Для осуществления судмедэкспертизы и исследования трупа в удаленных и труднодоступных от районного центра населенных пунктах Департаментом здравоохранения ХМАО-Югры планируется приобрести и установить вагончики-морги. После предварительного заключения договора (на аренду или безвозмездное пользование землей) с администрацией населенного пункта, дополнительно будет установлено 3-6 вагончиков-моргов, с последующим подключением необходимых коммуникаций и присвоением данным объектам почтового адреса. Данные сооружения не являются капитальными и не регистрируются в установленном порядке «как помещение», так как является «имуществом». Просим проконсультировать по следующим пунктам: Возможно ли переоформление лицензии, в случае открытия «формально нового объекта» юридического лица представляющего собой «вагончик-морг», «посредством получения дополнительного приложения к уже имеющейся лицензии»? Возможен ли упрощенный вариант лицензирования, без предоставления полного пакета документов, посредством переоформления?
Ответ: В соответствии с пунктом 5а «Положения о лицензировании медицинской деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.01.2007 N 30 (в ред. от 07.04.2008), лицензионными требованиями и условиями при осуществлении медицинской деятельности являются наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании зданий, помещений, оборудования и медицинской техники, необходимых для выполнения работ (услуг), соответствующих установленным к ним требованиям. Таким образом, для получения лицензии соискателю необходимо иметь правоустанавливающие документы на здание (помещение), в котором планируется осуществление лицензируемого вида деятельности. Поскольку законодательством не установлены четкие критерии соответствия помещений «установленным требованиям», то вопрос о соответствии вагончиков-моргов установленным требования должен решать лицензирующий орган на основании имеющихся у соискателя документов. Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона РФ от 08.08.2001 N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 25.11.2009) в случае изменения адресов мест осуществления юридическим лицом лицензируемого вида деятельности, лицензиат обязан подать заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии. В заявлении указываются новые сведения о лицензиате. В случае признания имеющихся документов достаточными для подтверждения соответствия вагончиков-моргов установленным требованиям, фактически изменяются (добавляются новые) адреса осуществления деятельности по проведению судебно-медицинской экспертизы и исследованию трупа. При этом лицензия, выданная Бюро судмедэкспертизы ранее, переоформляется с указанием в ней новых адресов.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
28.12.2009