«Российские аптеки», 2008, N 23
Вопрос: У нас аптечная сеть. Заканчивается срок действия лицензии. Есть ли в настоящее время в законодательстве ограничения по поводу получения лицензии индивидуальным предпринимателем сразу на несколько аптек?
Ответ: В соответствии с пунктом 4ж «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 06.07.2006 г. N 416 (в ред. от 07.04.2008 г.), одним из лицензионных требований и условий при осуществлении фармацевтической деятельности является наличие у индивидуального предпринимателя — соискателя лицензии (лицензиата) высшего или среднего фармацевтического образования и сертификата специалиста. Никаких других ограничений на получение лицензии индивидуальным предпринимателем действующим законодательством не установлено. Заметим, что Росздравнадзор в своем Письме от 10.09.2004 г. N 2391 придерживается ничем не обоснованного мнения о том, что деятельность, на которую выдается лицензия, должна осуществляться непосредственно индивидуальным предпринимателем и действие лицензии не может быть распространено на других лиц. То есть, по мнению Росздравнадзора, индивидуальный предприниматель не имеет права не только открывать обособленные подразделения, но и вообще нанимать на работу других специалистов (провизоров и фармацевтов). Такое мнение чиновников Росздравнадзора прямо противоречит положению пункта 4з «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности», которое допускает наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, деятельность которых связана с изготовлением, приемом, хранением, отпуском и продажей лекарственных средств, независимо от того, кто является лицензиатом — юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Таким образом, любые ограничения на выдачу лицензии индивидуальному предпринимателю на аптечную сеть будут неправомерными. Заметим также, что в соответствии с нормами статьи 8 Федерального закона РФ от 08.08.2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 23.07.2008 г.) срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата. При этом продление срока действия лицензии осуществляется в порядке переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, т.е. лицензирующий орган обязан продлить индивидуальному предпринимателю лицензию на сеть аптечных пунктов.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
18.09.2008
