Вопрос: Распространяется ли норма статьи 317.1 ГК РФ на денежные обязательства, возникшие у кредитора в рамках государственного или муниципального контракта, заключенного в соответствии с Федеральном законом РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или Федеральным законом РФ от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»? Возможно ли согласовать в контракте условие, по которому, кредитор по денежному обязательству, возникшему из вышеуказанного контакта, не будет иметь право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами в соответствии со статьей 317.1 ГК РФ?
Ответ: С 01.07.2015 вступила в силу новая статья 317.1 Гражданского кодекса РФ, в соответствии с частью 1 которой, если иное не предусмотрено законом или договором, кредитор по денежному обязательству, сторонами которого являются коммерческие организации, имеет право на получение с должника процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. При отсутствии в договоре условия о размере процентов их размер определяется ставкой рефинансирования Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (законные проценты). Отметим, что:
— норма части 1 статьи 317.1 ГК РФ — действует, если иное не предусмотрено законом; — норма части 1 статьи 317.1 ГК РФ — о праве получения с должника процентов по денежному обязательству действует только, если сторонами договора являются коммерческие предприятия; — норма части 1 статьи 317.1 ГК РФ диспозитивна, то есть стороны решают сами: применять данную норму или нет, поэтому, если стороны не заинтересованы в начислении процентов по указанному основанию, в договор следует включить соответствующее условие. В этом случае кредитор не сможет потребовать от должника уплаты процентов; — в рамках Федерального закона РФ от 18.07.2011 N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (в ред. от 29.06.2015) и Федерального закона РФ от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2015) могут заключать договоры как коммерческие так и некоммерческие организации. Поэтому, если одной из сторон договора будет некоммерческая организация, норма части 1 статьи 317.1 не применяется. В части 5 статьи 34 Закона N 44-ФЗ четко прописано, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней) при ненадлежащем исполнении контракта со стороны Заказчика, а также прописывается порядок начисления пеней и штрафов. Если же условия Контракта нарушает поставщик, то заказчик обязан направить поставщику требование об уплате неустоек (пеней, штрафов) (часть 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ), то есть требование заказчика к поставщику о штрафных санкциях императивно (обязательно). Таким образом, при заключении контрактов в рамках Закона N 44-ФЗ в части штрафных санкций необходимо руководствоваться нормами Закона N 44-ФЗ, а не статьи 317.1 ГК РФ. В Законе же N 223-ФЗ отсутствуют нормы, в соответствии с которыми стороны начисляют штрафные санкции, поэтому при заключении контрактов в рамках Закона N 223-ФЗ в части штрафных санкций можно руководствоваться ГК РФ. Следовательно, если контракт заключен в соответствии с Законом N 223-ФЗ, для того, чтобы избежать обязательного начисления процентов на сумму долга в договоре между коммерческими организациями согласно норме части 1 статьи 317.1 ГК РФ, можно прописать в договоре условие о не начислении процентов на сумму долга.
Аудитор юридической
компании «Юнико-94»
И.Л.ТИТОВА
03.09.2015
