«Нормативные акты и комментарии для фармации», 2013, N 11
Вопрос: Могут ли, в ходе прокурорской проверки (контрольная закупка), назначать административное наказание на юридическое лицо, если ошибку допустил фармацевт? Почему штраф не налагают на должностное лицо? Можно ли это как-то отстоять в арбитражном суде?
Ответ: Большинство статей Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) устанавливают возможность применения санкций как к должностным лицам, так и к юридическим лицам. Это, например, такие статьи как:
— Статья 14.1 Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии); — Статья 14.3 Нарушение законодательства о рекламе; — Статья 14.4 Продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований; — Статья 14.5 Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо неприменение в установленных федеральными законами случаях контрольно-кассовой техники; — Статья 14.6 Нарушение порядка ценообразования; и ряд других.
При этом следует отметить, что с точки зрения КоАП РФ в соответствии с Примечанием к статье 2.4 КоАП РФ должностными лицами организации считаются совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций. Таким образом, совершивший ошибку фармацевт не является с точки зрения КоАП РФ должностным лицом, если совершенное им правонарушение не связано с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций. Лица, обладающие правом составлять протокол об административных правонарушениях, могут составлять его как в отношении должностных лиц организации, так и в отношении юридического лица. Решение же о привлечении к ответственности принимает судья, который в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения может назначить наказание и должностному и юридическому лицу одновременно, либо только одному из них.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
02.08.2013
