Вопрос: Компании А и Б имеют лицензию на розничную торговлю лекарственными препаратами. Компания С имеет лицензию на оптовую торговлю лекарственными препаратами. В настоящее время компании А, В и С хотят провести реорганизацию в форме слияния, в результате которого эти три компании прекратят свою деятельность, а появится новая компания Д. Вопрос по лицензированию: нужно ли будет компании Д заново получать розничную лицензию и оптовую лицензию или можно будет провести переоформление лицензий в порядке ст. 18 Закона о лицензировании 99-ФЗ?
Ответ: В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона РФ от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 29.07.2017) в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования лицензия подлежит переоформлению. Порядок переоформления лицензии при реорганизации юридического лица в форме преобразования определен частью 3 указанной статьи Закона. При этом согласно части 6 указанной статьи Закона в случае реорганизации юридических лиц в форме слияния переоформление лицензии допускается только при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности. Согласно пункту 47 части 1 статьи 12 указанного выше Закона обязательному лицензированию как вид деятельности подлежит фармацевтическая деятельность. При этом в соответствии с пунктом 2 утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.12.2011 N 1081 «Положения о лицензировании фармацевтической деятельности» (в ред. от 04.07.2017) фармацевтическая деятельность включает работы и услуги согласно «Перечню выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих фармацевтическую деятельность». При этом фармацевтическая деятельность в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения включает в себя оптовую торговлю лекарственными средствами для медицинского применения, их хранение, перевозку и розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения, их хранение, перевозку, отпуск и изготовление. В соответствии с пунктом 33 части 1 статьи 4 Федерального закона РФ от 12.04.2010 N 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (в ред. от 03.07.2016) «фармацевтическая деятельность» это деятельность, включающая в себя оптовую торговлю лекарственными средствами, их хранение, перевозку и (или) розничную торговлю лекарственными препаратами, их отпуск, хранение, перевозку, изготовление лекарственных препаратов. Таким образом, с сугубо формальной точки зрения оптовая и розничная торговля лекарственными средствами представляет собой разные виды работ (услуг) одного и того же вида деятельности — фармацевтической деятельности. Исходя из этого можно сделать вывод о том, что в указанном в тексте вопроса случае образующаяся в форме слияния компания Д может получить лицензию на фармацевтическую деятельность в порядке переоформления, которая будет включать в себя все виды работ (услуг), указанные в лицензиях сливающихся юридических лиц. Отметим, что согласно пункту 26 утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от 06.06.2008 N 263н «Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию фармацевтической деятельности» (в ред. от 20.08.2009) в случае переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, в отношении юридического лица, образованного в результате реорганизации юридических лиц в форме слияния, новый документ, подтверждающий наличие лицензии, выдается на срок, соответствующий максимальному остаточному сроку действия любой из лицензий слившихся юридических лиц.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
20.11.2017
