«Экономический вестник фармации», 2000, N 10
ВОПРОС: Какие инструменты и виды рекламы (наружная, популярные журналы и газеты, ТВ, радиостанции, Интернет) могут быть использованы при рекламе препаратов рецептурного отпуска?
ОТВЕТ: Законодательство не оговаривает прямо допустимость использования конкретных инструментов рекламы лекарственных средств. Однако, согласно п. 3 ст. 43 Закона «О лекарственных средствах» «Информация о лекарственных средствах, отпускаемых по рецепту врача, допускается только в специализированных печатных изданиях, рассчитанных на медицинских и фармацевтических работников. Информация о лекарственных средствах для специалистов сферы обращения лекарственных средств может быть представлена в виде монографий, справочников, научных статей, докладов на конгрессах, конференциях, симпозиумах, научных советах, а также инструкций по применению лекарственных средств, предназначенных для врачей.» В принципе, буквальная трактовка этого положения исключает использование для рекламы рецептурных лекарственных средств такого действенного инструмента как, например, специализированные выставки. По-видимому, это упущение объясняется скорее несовершенством законодательства о рекламе лекарственных средств, чем действительным желанием законодателя запретить на специализированных выставках рекламу лекарств, отпускаемых по рецептам врачей. Специализированный закон «О рекламе медицинских услуг, медицинских изделий и лекарственных средств» уже давно находится на рассмотрении в Государственной Думе, был принят Думой 3 июня 1999 года, но отклонен Советом Федераций 9 июня 1999 года. Арбитражная практика и практика применения санкций МАП РФ по таким делам достаточна скудна. На наш взгляд, реклама рецептурных препаратов, не входящих в списки наркотических, сильнодействующих и психотропных веществ, может допускаться на специализированных выставках, рассчитанных на специалистов. Однако, разрешение спора в конкретной ситуации по такому вопросу возможно только судом. В силу указанных выше п. 3 ст. 43 и п. 1 ст. 44 Закона «О лекарственных средствах» для рекламы препарата рецептурного отпуска однозначно не могут быть использованы наружная реклама, популярные журналы и газеты, телевидение и радиовещание. В случае же размещения рекламы рецептурных препаратов на специализированных сайтах, рассчитанных на специалистов, в сети Интернет вопрос также не поддается однозначному решению, и все, сказанное по поводу рекламы на специализированных выставках, справедливо и для данного случая. Т.е. позиция территориальных служб МАП РФ или арбитражных судов по данному вопросу не может быть прогнозируемой.
Директор юридической
компании «Юнико-94»
М.И.МИЛУШИН
10.2000
