«Фармацевтическое обозрение», 2012, N 3
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за нарушение ст. 74 ФЗ «Об основах….»?
Ответ: Частью 3 статьи 74 N 323-ФЗ установлено, что за нарушения требований статьи 74 закона фармацевтические работники, руководители аптечных организаций, а также компании, представители компаний несут ответственность, предусмотренную законодательством РФ. Однако в настоящее время такая ответственность действующим законодательством России не установлена. Нами тщательно проанализированы статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях. По нашему мнению, ни одна из статьей КоАП РФ не может быть применена к нарушителям требований статьи 74 закона N 323-ФЗ.
Директор юридической
компании «Юнико-94»,
кандидат юридических наук
М.МИЛУШИН
На момент написания ответа Минздравсоцразвития РФ подготовил и разместил на своем сайте текст соответствующего законопроекта ), в ст. 36 которого перечислены санкции за нарушение каждого подпункта п. 1 и 2 ст. 74 закона. В предлагаемой редакции практически за любые нарушения закона предусмотрено наложение на граждан административного штрафа до 5 тыс. рублей; на должностных лиц — до 50 тыс. рублей либо дисквалификацию на срок до 2 лет. Кроме того, несоблюдение запрета на предложение медицинским и фармацевтическим работникам и руководителям действий, в отношении которых законом установлены ограничения, дополнительно чревато наложением на фармкомпанию административного штрафа в размере до 1 млн. рублей. Согласно подготовленному законопроекту возможность привлечения к ответственности не поставлена в зависимость от «цены» допущенного правонарушения. Иными словами, банальный подарок поставщика в виде букета цветов на день рождения руководителя аптеки может обернуться применением штрафа для именинника. Нельзя не отметить, что законопроект предлагает закрепить за Росздравнадзором не только функции контроля над соблюдением ст. 74 закона, но и право вынесения решений по данной категории дел. Аналогично предлагается поступить и с иными категориями дел в области фарм. законодательства, например, дел о грубом нарушении лицензионных требований.
Юрист, руководитель проекта
«Катрен правовая защита»
С.ГОЛУБЕНКО
