«Ремедиум», 2009, N 6-7
ОПЫТ ПРОВЕДЕНИЯ САМОИНСПЕКЦИИ НА ФАРМПРЕДПРИЯТИИ
Документы GMP, принятые в Российской Федерации [1-3], устанавливают требования к производству и контролю качества лекарственных средств, включая самоинспекцию. Однако, определив цель и требования к самоинспекции, они не содержат информации по их практической реализации. В связи с этим организация самоинспекции для производителей фармацевтической продукции стала достаточно непростой задачей.
ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ САМОИНСПЕКЦИЙ НА НПО «БИОМЕД»
Практика проведения самоинспекции в филиале «Пермское НПО «Биомед» внедрена с 2003 г. Ежегодные внутренние проверки охватывают все подразделения основного производства, а с 2007 г. и инженерно-техническую службу филиала. За эти годы накоплен значительный опыт и наработана практика организации и проведения проверок порядка тридцати отделов и участков, связанных с производством, контролем и отгрузкой иммунобиологических и химико-фармацевтических препаратов, поставкой и хранением сырья и материалов для производства. Решены задачи технической и организационной проработки процесса, преодолено негативное отношение персонала к самоинспекции «на местах». Организация самоинспекции в филиале документирована стандартами предприятия и включает 3 этапа; — подготовительный;
— основной;
— заключительный.
На подготовительном этапе постоянно действующая комиссия во главе с председателем разрабатывает графики проведения самоинспекции в подразделениях, предварительных и итоговых совещаний; программы и опросные листы; определяет состав и руководителей рабочих групп. Основной этап включает непосредственное инспектирование подразделений и оформление документации по проверке. На заключительном этапе комиссия проводит итоговые совещания по подразделениям и в целом по предприятию, организует контроль исполнения мероприятий по результатам самоинспекции в подразделениях.
НОВЫЙ ОПЫТ — НОВЫЕ ПОДХОДЫ
Наиболее трудоемкой и во многом определяющей эффективность всей проверки является организация предварительного этапа, и в первую очередь, подготовка опросных листов, подбор и обучение инспекторов по самоинспекции. Для сравнения, в 2003-2005 гг. самоинспекция проводилась по единому перечню вопросов для всех подразделений, в 2006 г. было разработано 9 опросных листов, адаптированных для конкретных подразделений с учетом выполняемых операций, а в 2007 г. их количество составило уже 13. Несмотря на то, что организационные этапы с течением времени оставались неизменными, проработка каждого из них стала более детальной и тщательной. Например, изменилось не только количество, но и качество опросных листов, их структура, что положительно сказалось на проведении проверок. Как показала практика, использование только ссылок на нормативные документы в опросном листе не исключает возникновение разночтений в оценке соответствия объектов проверки и оспаривание выявленных несоответствий инспектируемыми. Тогда как подкрепление вопросов текстами положений нормативных документов, на соответствие которым проводится инспекция, значительно снижает количество спорных ситуаций и во многом способствует единообразию понимания требований стандартов у инспекторов и проверяемых и, помимо прочего, способствует дополнительному обучению последних. С опытом постепенно изменился подход и к проведению непосредственных проверок подразделений. Первоначально самоинспекция каждого подразделения проводилась в течение одной рабочей смены. Это позволяло провести проверку всего предприятия в течение одного месяца. Количество инспекторов для инспектирования одного подразделения составляло 8 человек (табл. 1). Для самоинспекции в цехе из двух подразделений было задействовано до 16 инспекторов. Таким образом, общее количество инспекторов для проведения самоинспекции в 6 цехах филиала достигало 50 человек. Учитывая тот факт, что проверке подлежало 36 производственных подразделений, ее проведение только силами сотрудников отдела обеспечения качества было затруднено, и для самоинспекции привлекались инспекторы из разряда специалистов филиала в области проверяемых объектов. Следует отметить, что участие в проверке такого количества инспекторов осложняло организацию самоинспекции, обучение и подготовку инспекторов, вносило существенные неудобства в рабочий ритм подразделений.
Таблица 1
Организация проведения самоинспекции в ф-ле ФГУП «НПО «МИКРОГЕН» МЗ РФ «Пермское «НПО «Биомед» в 2004-2005 гг.
Цех/Подраз- Объект проверки Состав комиссии деление по проверке 1/1 1. Персонал 2. Обучение 2 инспектора 3. Процесс производства 2 инспектора 5. Система документации 2 инспектора 6. Оборудование 7. Помещения 2 инспектора 1/2 1. Персонал 2. Обучение 2 инспектора 3. Процесс производства 2 инспектора 5. Система документации 2 инспектора 6. Оборудование 7. Помещения 2 инспектора
В настоящее время для проведения самоинспекции привлекаются инспектора из числа сотрудников ООК, ПТО и ОБТК, прошедшие обучение по GMP во внешних организациях и имеющие статус внешних и внутренних аудиторов. Внутри предприятия инспектора проходят обучение по стандартам предприятия «Порядок проведения самоинспекции на филиале», «Требования, предъявляемые к инспекторам при проведении самоинспекции», «Документы по самоинспекции, требования к оформлению», а также инструктаж перед проведением инспекции подразделения на предварительном совещании и стажировку с сотрудником, обученным ведению инспекции методом прослеживаемости. Количество инспекторов в одном подразделении составляет не более двух человек, в цехе из двух подразделений — четырех (табл. 2). При этом руководителем рабочей группы является инспектор, непосредственно участвующий в проверке одного из подразделений цеха. Продолжительность проведения самоинспекции на предприятии составляет до трех месяцев, а период проверки одного подразделения длится от двух до 4 дней. Такой подход, несмотря на формальное увеличение временного интервала, фактически позволил проводить инспекцию быстрее и эффективнее в удобное для проверяемых время.
Таблица 2
Организация проведения самоинспекции в ф-ле ФГУП «НПО «МИКРОГЕН» «Пермское «НПО «Биомед» в 2006-2007 гг.
Цех/Подраз- Объект проверки Состав деление комиссии по проверке 1/1 1. Персонал 2. Обучение 2 инспектора Руководитель рабочей группы 3. Процесс производства 5. Система документации 6. Оборудование 7. Помещения 1/2 1. Персонал 2. Обучение 2 инспектора 3. Процесс производства 5. Система документации 6. Оборудование 7. Помещения
Положительную роль в организации заключительного этапа, а именно, анализе и обобщении результатов проведенных проверок, планировании мероприятий по устранению выявленных несоответствий сыграло введение в практику самоинспекций руководителей рабочих групп, закрепленных за каждым цехом. Кроме того, консолидация усилий руководителей рабочих групп и постоянно действующей комиссии по самоинспекции, в обязанности которой входит рассмотрение актов проверок и планов мероприятий, а также разделение выявленных в ходе инспекций подразделений несоответствий на характерные для конкретного подразделения и в целом для предприятия позволила не только проводить детальный анализ функционирования системы качества в подразделениях каждого цеха, но оценивать и планировать мероприятия по устранению выявленных несоответствий на предприятии в целом.
PS
Следует подчеркнуть, что единообразие организации проведения инспекции посредством объективного сбора информации внутренними инспекторами по утвержденным опросным листам, обученными проведению инспекций методом прослеживаемости, а также градация выявленных несоответствий привели не только к более открытому и результативному проведению самоинспекций, но и способствовали изменению отношения руководящего персонала и рабочих к построению системы обеспечения качества и организации производства на основе требований Правил GMP, что в конечном итоге способствовало трансформации понимания идеи проведения самоинспекции от формального требования Правил GMP — до осознанного принятия самоконтроля — как одного из самых важных механизмов управления качеством.
Список литературы Вы можете запросить в редакции.
К.ф.н., доцент ПГФА,
Е.В.ОРЛОВА
К.б.н., ф-л ФГУП
«НПО «МИКРОГЕН»
МЗ РФ «Пермское НПО «Биомед»
Е.И.ШАРОНОВА
Подписано в печать
11.06.2009
