Примечание.
Фактически утратил силу в связи с изданием Распоряжения Департамента здравоохранения г. Москвы от 09.02.2009 N 55-р, признавшего утратившим силу Распоряжение Департамента здравоохранения г. Москвы от 17.12.2007 N 1234-р. Текст документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
30 сентября 2008 г.
N 1262-р
О ВНЕСЕНИИ ДОПОЛНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ
ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ОТ 17.12.2007 Г. N 1234-Р
В целях осуществления деятельности ГУ «Производственно-техническое объединение капитального ремонта и строительства Департамента здравоохранения города Москвы» (ГУ «ПТО КРиС ДЗМ) по организационно-техническому сопровождению, подготовке и проведению торгов, а также осуществлению функции заказчика за проведением строительно-монтажных и ремонтных работ 1. Внести дополнение в распоряжение Департамента здравоохранения города Москвы от 17.12.2007 г. N 1234-р «Об утверждении Перечня видов внебюджетной деятельности учреждений Департамента здравоохранения города Москвы, по которым поступают доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности», дополнив приложение к распоряжению следующими кодами бюджетной классификации: 1.1. 054 3 02 01020 02 0000 130 следующими источниками доходов: — доходы за организационно-техническое сопровождение, подготовку и проведение торгов; — доходы за осуществление функции заказчика за проведением строительно-монтажных и ремонтных работ по адресной инвестиционной программе Правительства Москвы. 2. Руководителю ГУ «ПТО КРиС ДЗМ» Иванову Г.Г. при оформлении разрешения на открытие лицевого счета по учету средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, руководствоваться Перечнем, дополненным в соответствии с п. 1 настоящего распоряжения. 3. Считать утратившим силу распоряжение Департамента здравоохранения города Москвы от 01.09.2008 г. N 1146-р «О внесении дополнений в распоряжение Департамента здравоохранения города Москвы от 17.12.2007 N 1234-р «Об утверждении Перечня видов внебюджетной деятельности учреждений Департамента здравоохранения города Москвы, по которым поступают доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности». 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя Департамента здравоохранения города Москвы Соболева В.А.
И.о.руководителя Департамента
здравоохранения города Москвы
С.В.ПОЛЯКОВ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ПРИКАЗ
29 сентября 2008 г.
N 7740-Пр/08
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА РОСЗДРАВНАДЗОРА ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2009 ГОД
В целях оптимизации деятельности по исполнению полномочий Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, созданию правовых и организационных предпосылок для повышения эффективности профилактики коррупционных правонарушений при осуществлении государственного контроля в сфере здравоохранения и социальной защиты и во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации (N ПР-1568 от 31 июля 2008 г.), поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 30 августа 2008 г. N ВП-П16-5346 (пп. «б» п. 1), п. 12 Плана организации контроля за ходом выполнения первоочередных мер по реализации Национального плана противодействия коррупции от 12 августа 2008 г. N А4-11995, п. 2 Приказа Росздравнадзора от 10 сентября 2008 г. N 7194-Пр/08, приказываю: 1. Утвердить План Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по противодействию коррупции на 2009 год (Приложение 1). 2. Включить предусмотренный п. 1 настоящего Приказа План в качестве приложения к Плану работы Росздравнадзора на 2009 г. 3. Возложить функции подготовки проектов ежегодных планов Росздравнадзора по противодействию коррупции, координации и контроля за реализацией мероприятий, предусмотренных такими планами, на Комиссию Росздравнадзора по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (Приказ Росздравнадзора от 18.09.2007 N 2765-Пр/07). 4. Внести изменения в Приказ от 18.09.2007 N 2765-Пр/07, изложив приложение 1 к данному Приказу согласно Приложению 2 к настоящему Приказу. 5. Отделу правового обеспечения (В.В.Книга) в срок до 10 октября 2008 г. представить на утверждение Руководителю Росздравнадзора проект новой редакции Порядка работы Комиссии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов (Приказ Росздравнадзора от 18.09.2007 N 2765-Пр/07, приложение 2). 6. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Руководитель
Н.В.ЮРГЕЛЬ
Приложение N 1
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель Федеральной
службы по надзору в сфере
здравоохранения и
социального развития
Н.В.ЮРГЕЛЬ
29 сентября 2008 г.
ПЛАН
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ НА 2009 ГОД
Настоящий План подготовлен во исполнение Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации (N Пр-1568 от 31 июля 2008 г.), поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 30 августа 2008 г. N ВП-П16-5346 (пп. «б» п. 1), п. 12 Плана организации контроля за ходом выполнения первоочередных мер по реализации Национального плана противодействия коррупции от 12 августа 2008 г. N А4-11995, п. 2 Приказа Росздравнадзора от 10 сентября 2008 г. N 7194-Пр/08. План учитывает требования Конституции Российской Федерации, Конвенции Совета Европы об отмывании, выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности от 8 ноября 1990 г. (подписана Российской Федерацией 7 мая 1999 г., ратифицирована Федеральным законом от 28 мая 2001 г. N 62-ФЗ), Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции (подписана Российской Федерацией 9 декабря 2003 г., ратифицирована Федеральным законом от 8 марта 2006 г. N 40-ФЗ), Конвенции Совета Европы об уголовной ответственности за коррупцию (подписана Российской Федерацией 27 января 1999 г., ратифицирована Федеральным законом от 25 июля 2006 г. N 125-ФЗ) и Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (подписана Российской Федерацией 12 декабря 2000 г., ратифицирована Федеральным законом от 26 апреля 2004 г. N 26-ФЗ), Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ, Постановлений Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 155 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития», от 30 июня 2004 г. N 323 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития», от 28 июля 2005 г. N 452 «О Типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнения власти», положения Примерной программы противодействия коррупции в федеральном органе исполнительной власти на 2008-2011 годы, одобренной Правительственной комиссией по проведению административной реформы (протокол от 27 июля 2007 г. N 66, раздел XV, также положения проекта Программы административной реформы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития на период 2006-2008 гг. «Предупреждение и борьба с коррупцией» (утв. Руководителем Росздравнадзора 03.11.2006). Подразделение центрального аппарата Росздравнадзора, указанное первым в списке исполнителей мероприятий, предусмотренных настоящим Планом, является ответственным исполнителем, отвечающим за сбор и обобщение предложений, подготовленных иными исполнителями. Иные исполнители направляют ответственному исполнителю свои предложения не позднее чем за 10 дней до истечения срока исполнения соответствующего мероприятия.
N п/п Наименования мероприятий Итоговый Сроки Исполнители документ реализации 1 2 3 4 5
Раздел I. Меры по нормативному правовому обеспечению противодействия коррупции
1.1. Подготовка предложений по Предложения к 01.02.2009 Отдел правового дополнению проекта Федерального проекту обеспечения, закона "О противодействии Федерального Управления коррупции", предусмотренного закона центрального п. 1 Национального плана аппарата противодействия коррупции, Росздравнадзора утвержденного Президентом Российской Федерации (N Пр-1568 от 31 июля 2008 г.), новой статьей 17 "Планы и программы противодействия коррупции" 1.2. Подготовка предложений по Предложения по 01.03.2009 Отдел правового внесению изменений в внесению обеспечения, нормативные правовые акты в изменений в Управления части, относящейся к Федеральный центрального установлению дополнительных закон "О аппарата требований к лицам, государственной Росздравнадзора претендующим на замещение гражданской должностей государственной службе" службы, предусматривающих в том числе совершенствование системы контроля над доходами, имуществом и обязательствами имущественного характера указанных категорий лиц 1.3. Подготовка предложений по Предложения по 01.04.2009 Отдел правового принятию Дисциплинарного концепции ДК РФ, обеспечения, кодекса Российской Федерации проекты Первый отдел, (ДК РФ), содержащего отдельных Советники, исчерпывающие перечни статей ДК РФ с Управления коррупционных дисциплинарных сопроводительной центрального правонарушений (в том числе запиской аппарата этического характера) и Росздравнадзора взысканий за их совершение 1.4. Подготовка предложений по Проекты 01.05.2009 Отдел правового дополнению Кодекса Российской предлагаемых обеспечения, Федерации об административных статей КоАП РФ Управления правонарушениях (КоАП РФ) с пояснительной центрального новыми статьями, запиской аппарата устанавливающими Росздравнадзора административную ответственность за этические нарушения публичного характера, а также за диффамацию в отношении государственных и муниципальных служащих 1.5. Подготовка предложений по Предложения, 01.06.2009 Отдел правового внесению изменений в проекты обеспечения, Постановления Правительства Постановлений Управления Российской Федерации Правительства РФ центрального от 6 апреля 2004 г. N 155 о внесении аппарата "Вопросы Федеральной службы по изменений в Росздравнадзора надзору в сфере здравоохранения соответствующие и социального развития", постановления от 30 июня 2004 г. N 323 Правительства РФ "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития" в части, относящейся к расширению полномочий Росздравнадзора по профилактике нарушений законодательства в сфере здравоохранения и социального развития 1.6. Подготовка предложений по Предложения к 01.02.2009 Отдел правового выделению в структуре Регламенту КАЭ обеспечения, Общественного Совета при Общественного Управления Минздравсоцразвития РФ Комиссии Совета при центрального по антикоррупционной экспертизе Минздравсоц- аппарата нормативных правовых актов и их развития РФ Росздравнадзора проектов в сфере здравоохранения и социального развития (КАЭ) 1.7. Подготовка предложений по Предложения к 01.03.2009 Отдел правового нормативному урегулированию проекту приказа обеспечения, порядка предоставления платных Минздравсоц- Управления государственных услуг, развития РФ центрального связанных с осуществлением аппарата консультационной и экспертной Росздравнадзора деятельности в сфере здравоохранения и социального развития 1.8. Разработка предложений по Предложения 01.02.2009 Отдел правового внесению изменений в к проектам обеспечения, Административные регламенты по приказов Управления исполнению государственных Минздравсоц- центрального функций в сфере полномочий развития РФ аппарата Росздравнадзора в целях об утверждении Росздравнадзора устранения их административных юридикотехнических недостатков, регламентов пробелов и противоречий, могущих способствовать коррупции 1.9. Подготовка предложений по Приказ 01.12.2009 Отдел правового разработке антикоррупционных Росздравнадзора обеспечения, стандартов государственного об анти- Управления контроля и надзора в сфере коррупционных центрального здравоохранения и социального стандартах аппарата развития Росздравнадзора 1.10. Разработка Положения об Приказ 01.03.2009 Отдел правового антикоррупционной экспертизе Росздравнадзора, обеспечения, проектов нормативных правовых Положение Управления актов Росздравнадзора центрального аппарата Росздравнадзора 1.11. Внесение изменений в Инструкцию Приказ о 01.02.2009 Отдел правового по работе с письмами и внесении обеспечения, обращениями граждан в изменений в Управления центральном аппарате Приказ центрального Федеральной службы по надзору Росздравнадзора аппарата в сфере здравоохранения и N 433-Пр/07 Росздравнадзора социального развития от 28.02.2007 (утв. Приказом Росздравнадзора N 433-Пр/07 от 28.02.2007) организаций, в целях повышения эффективности использования соответствующей информации для предупреждения коррупции, в том числе использования полномочий Росздравнадзора в интересах недобросовестной конкуренции 1.12. Разработка и принятие Приказ 01.06.2009 Отдел правового Этического кодекса Федеральной Росздравнадзора, обеспечения, службы по надзору в сфере Этический кодекс Управления здравоохранения и социального Росздравнадзора центрального развития аппарата Росздравнадзора 1.13. Разработка и принятие Положения Приказ 01.04.2009 Отдел правового о заключении договоров Росздравнадзора, обеспечения, Росздравнадзора с общественными Положение Управления и иными некоммерческими центрального организациями по оказанию аппарата услуг, направленных на Росздравнадзора обеспечение выполнения государственных функций контроля и надзора в сфере здравоохранения и социального развития 1.14. Разработка и принятие единого Приказ 01.02.2009 Отдел правового Положения о внештатных Росздравнадзора, обеспечения, экспертах Росздравнадзора Положение Управления центрального аппарата Росздравнадзора
Раздел II. Организационно-правовые меры по совершенствованию механизма исполнения
полномочий Росздравнадзора в целях предупреждения коррупции
2.1. Подготовка и реализация Аналитическая 01.04.2009 Управления предложений по справка, делами, усовершенствованию механизма Рекомендации по Управления управления и использования применению центрального имущества Росздравнадзора нормативных аппарата и правовых актов, территориальные регламентирующих управления вопросы Росздравнадзора управления и использования имущества федеральных органов государственной власти и их учреждений 2.2. Подготовка и реализация Аналитическая 01.04.2009 Отдел предложений по справка, координации совершенствованию механизма Рекомендации деятельности распределения полномочий между по применению территориальных центральным аппаратом и Приказа управлений и территориальными управлениями Минздравсоц- национальных Росздравнадзора, определенного развития РФ приоритетных Приказом Минздравсоцразвития РФ N 205 проектов, N 205 от 22.11.2004 от 22.11.2004 Управления территориальными делами, управлениями Управления Росздравнадзора центрального аппарата и территориальные управления Росздравнадзора 2.3. Подготовка предложений по Аналитическая 01.04.2009 Отдел правового совершенствованию механизма справка, обеспечения, распределения полномочий между Рекомендации по Управления Росздравнадзором и органами исполнению центрального управления здравоохранением территориальными аппарата и субъектов Российской Федерации органами территориальные Росздравнадзора управления контрольных Росздравнадзора функций в отношении органов управления здравоохранением субъектов РФ 2.4. Подготовка предложений по Аналитическая 01.04.2009 Отдел замене отдельных форм и методов справка, координации государственного контроля в предложения по деятельности сфере здравоохранения и внесению территориальных социального развития мерами изменений и управлений и гражданского, профессионального дополнений в национальных и страхового контроля нормативные приоритетных правовые акты, проектов, регламентирующие Управления осуществление центрального контрольных и аппарата и надзорных территориальные функций в сфере управления здравоохранения Росздравнадзора и социального развития 2.5. Подготовка предложений по Аналитическая 01.04.2009 Управление выделению в составе кадровой справка, делами службы Росздравнадзора предложения Росздравнадзора, сотрудника (сотрудников), Отдел правового наделенного полномочиями по обеспечения, обеспечению деятельности Управления созданных в соответствии с центрального Указом Президента РФ аппарата от 12 августа 2002 г. комиссий Росздравнадзора по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов 2.6. Анализ исполнения договоров Приказ 01.11.2009 Отдел правового Росздравнадзора с общественными Росздравнадзора, обеспечения, и иными некоммерческими Положение Управления организациями по оказанию центрального услуг, направленных на аппарата обеспечение выполнения Росздравнадзора государственных функций контроля и надзора в сфере здравоохранения и социального развития 2.7. Анализ исполнения функций Приказ 01.10.2009 Отдел правового внештатных экспертов Росздравнадзора, обеспечения, Росздравнадзора Положение Управления центрального аппарата Росздравнадзора
Раздел III. Меры по совершенствованию антикоррупционной подготовки специалистов
3.1. Разработка предложений по Аналитическая 01.04.2009 Отдел внедрению антикоррупционных справка, координации стандартов подготовки предложения по деятельности специалистов в сфере управления совершенствова- территориальных здравоохранением и социальным нию программ управлений и развитием подготовки национальных специалистов приоритетных проектов Росздравнадзора, Управления центрального аппарата и территориальные управления Росздравнадзора 3.2. Разработка предложений по Аналитическая 01.04.2009 Отдел совершенствованию справка, координации образовательных программ, предложения к деятельности реализуемых организациями Типовой территориальных высшего и послевузовского программе управлений и профессионального образования в спецкурса для национальных сфере здравоохранения и высших учебных приоритетных социального развития в целях заведений "Этика проектов создания дополнительных условий поведения Росздравнадзора, для профилактики коррупции в государственных Управления профессиональной деятельности служащих, центрального специалистов осуществляющих аппарата и полномочия в территориальные сфере управления здравоохранения Росздравнадзора, и социального Московская развития" медицинская академия им. И.М.Сеченова (по согласованию) 3.3. Разработка и внедрение в Аналитическая 01.04.2009 Управление практику квалификационных справка, делами требований, определяющих общий, рекомендации Росздравнадзора, профессиональный и нравственный Управления уровень кандидатов для центрального замещения должностей аппарата и государственной гражданской территориальные службы в Росздравнадзоре управления Росздравнадзора 3.4. Разработка и внедрение в Тест на знание 01.04.2009 Отдел кадров, практику исполнения коррупциогенных Управления государственными гражданскими ситуаций, центрального служащими Росздравнадзора Теста возникающих в аппарата и на знание коррупциогенных связи с территориальные ситуаций, правил предупреждения исполнением управления и пресечения коррупционных государственными Росздравнадзора правонарушений гражданскими служащими Росздравнадзора своих полномочий
Раздел IV. Меры противодействия коррупции при размещении государственных заказов
4.1. Создание системы Аналитическая 01.03.2009 Отдел предварительной экспертной справка, проект координации оценки проектов тендерных Положения о деятельности предложений и технических предварительной территориальных заданий на проведение закупок экспертной управлений и для обеспечения нужд оценке проектов национальных Росздравнадзора тендерных приоритетных предложений и проектов, технических Управления заданий на центрального проведение аппарата и закупок для территориальные обеспечения нужд управления Росздравнадзора Росздравнадзора 4.2. Разработка и утверждение Аналитическая 01.04.2009 Управление Методики сопоставительного справка; делами анализа закупочных и Методика Росздравнадзора, среднерыночных цен на сопоставитель- Управления закупаемую продукцию для нужд ного анализа центрального Росздравнадзора закупочных и аппарата и среднерыночных территориальные цен на управления закупаемую Росздравнадзора продукцию для нужд Росздравнадзора Раздел V. Меры в области развития информационно-коммуникационных технологий противодействия коррупции 5.1. Завершение создания системы Аналитическая 01.04.2009 Межрегиональное электронного документооборота, справка, Акт информационно- предусматривающей режим приема, приемки-сдачи в аналитическое обработки и направления ответов эксплуатацию управление, по всем видам заявлений, обновленной Управления обращений и жалоб, поступающих системы центрального в Росздравнадзор от организаций электронного аппарата и физических лиц документооборота Росздравнадзора
5.2. Совершенствование официального Аналитическая 01.04.2009 Межрегиональное
сайта Росздравнадзора в целях: справка, Акт информационно- обеспечения возможностей сбора, приемки-сдачи в аналитическое обработки, анализа и эксплуатацию управление использования поступающей от официального Росздравнадзора, юридических и физических лиц сайта Советники, информации о фактах и факторах Росздравнадзора Управления коррупции, предложений по центрального предупреждению коррупции в аппарата сфере здравоохранения и Росздравнадзора социального развития; обеспечения наиболее полного информирования граждан и организаций о деятельности Росздравнадзора 5.3. Совершенствование системы Аналитическая 01.05.2009 Межрегиональное информационного взаимодействия справка, проекты информационно- Росздравнадзора с органами соглашений об аналитическое прокуратуры, Следственным информационном управление комитетом при прокуратуре РФ, обмене с Росздравнадзора, Федеральной антимонопольной заинтересованным Советники, службой по вопросам и правоохрани- Управления профилактики и пресечения тельными и центрального коррупционных правонарушений контролирующими аппарата органами Росздравнадзора 5.4. Совершенствование системы Аналитическая 01.06.2009 Управление информационного взаимодействия справка, Проекты делами, Отдел Росздравнадзора с общественными соглашений об координации организациями, к числу уставных информационном деятельности задач которых отнесены обмене с территориальных противодействие коррупции, заинтересованным управлений и содействие совершенствованию и общественными национальных системы государственного организациями приоритетных управления в сфере проектов здравоохранения и социальной Росздравнадзора, защиты Управления центрального аппарата и территориальные управления Росздравнадзора 5.5. Внедрение практики размещения Докладная Межрегиональное на официальном сайте записка информационно- Росздравнадзора раздела аналитическое "Планы проверок" с размещением управление в нем сводных ежеквартальных и Росздравнадзора, годовых планов проверок, Управления осуществляемых с участием центрального центрального аппарата аппарата и Росздравнадзора и территориальные территориальных управлений управления Росздравнадзора Росздравнадзора
Приложение N 2
к Приказу Федеральной службы
по надзору в сфере
здравоохранения и
социального развития
от 29 сентября 2008 г. N 7740-Пр/08
СОСТАВ
КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
Юргель Руководитель (председатель Комиссии) Николай Викторович
Максимов Начальник управления лицензирования и правового Сергей Васильевич обеспечения (заместитель председателя Комиссии) Малин Заместитель начальника Управления делами
Александр Александрович (секретарь комиссии)
Члены Комиссии:
Колесников Член Президиума Российской академии Сергей Иванович медицинских наук (по согласованию) Саверский Президент Общероссийской общественной Александр Владимирович организации "Лига пациентов" (по согласованию) Овчинников Начальник Управления делами
Эдуард Михайлович
Бурдейн Советник Руководителя Александр Валерьевич
Книга Заместитель начальника управления - начальник Виктор Владимирович отдела правового обеспечения Никонов Начальник Отдела координации деятельности Евгений Леонидович территориальных управлений и национальных приоритетных проектов Мишенин Начальник Первого отдела
Геннадий Васильевич
Завалев Заместитель начальника Управления Валентин Иванович Росздравнадзора по г. Москве и Московской области
