МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 1 апреля 2014 г. N 2107
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ И ОТДЕЛАХ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 323 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 614), приказами Росздравнадзора от 12 февраля 2014 г. N 813 «Об утверждении структуры центрального аппарата Федеральной службы по надзору с сфере здравоохранения» и от 12 февраля 2014 г. N 814 «Об утверждении штатного расписания центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения», приказываю: 1. Утвердить прилагаемые положения:
— о Финансово-экономическом управлении Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения; — об отделе бухгалтерского учета и сводной бухгалтерской отчетности Финансово-экономического управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения; — об отделе планирования и исполнения бюджета Финансово-экономического управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения; — об отделе договорной работы и организации размещения государственного заказа Финансово-экономического управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения; — об отделе внутреннего контроля и аудита Финансово-экономического управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения. 2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 1 апреля 2013 г. N 1124-Пр/13 «Об утверждении положений о финансово-экономическом Управлении и отделах финансово-экономического Управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения». 3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Вр.и.о. руководителя
М.А.МУРАШКО
Утверждено
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 1 апреля 2014 г. N 2107
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Финансово-экономическое управление Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Управление) является структурным подразделением Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор) и включает в себя следующие подразделения: — Отдел бухгалтерского учета и сводной бухгалтерской отчетности; — Отдел планирования и исполнения бюджета; — Отдел договорной работы и организации размещения государственного заказа; — Отдел внутреннего контроля и аудита.
1.2. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее — Минздрав России) и иных федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами Росздравнадзора и настоящим Положением. 1.3. Управление подчиняется непосредственно руководителю Росздравнадзора. 1.4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными организациями.
II. Цель и задачи Управления
2.1. Целью работы Управления является:
— организация работы Росздравнадзора по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период, как главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, исходя из приоритетов и планируемых результатов бюджетной политики государства; — осуществление нормативной и методической деятельности, связанной с бюджетным процессом Росздравнадзора, как главного распорядителя бюджетных средств. 2.2. Основными задачами Управления являются: — осуществление координации работы по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расходов Росздравнадзора на руководство и управление в сфере установленных функций, а также обеспечение деятельности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений, исходя из приоритетов бюджетной политики; — реализация полномочий Росздравнадзора по осуществлению функций главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета; — реализация полномочий Росздравнадзора по осуществлению функций и полномочий учредителя федеральных бюджетных учреждений; — реализация функций и полномочий Росздравнадзора, как главного администратора и администратора доходов бюджета; — обеспечение организации бюджетного процесса, управленческого, статистического учета, реализации нормативных и исполнительно-распорядительных функций в сфере экономики и финансов в установленной сфере деятельности; — составление бюджетной, финансовой и статистической отчетности и формирование сводной отчетности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации; — организация и осуществление Росздравнадзором внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд; — осуществление Росздравнадзором контроля за расходованием средств федерального бюджета при использовании субсидий, субвенций, бюджетных ассигнований их получателями, а также иных полномочий Росздравнадзора по контролю расходования средств федерального бюджета, предусмотренных законодательством Российской Федерации; — обеспечение на основе действующего законодательства Российской Федерации организации закупок в целях обеспечения деятельности Росздравнадзора, его территориальных органов и подведомственных учреждений; — разработка и внедрение нормативных правовых и методических документов Росздравнадзора для реализации бюджетного, финансового законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям Управления; — информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Росздравнадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
III. Функции Управления
В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие функции: 3.1. Планирование и обоснование бюджетных ассигнований, в рамках полномочий главного распорядителя средств федерального бюджета с учетом принципов эффективного и рационального использования бюджетных средств. 3.2. Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи Росздравнадзора, как главного распорядителя средств федерального бюджета, и исполнение соответствующей части бюджета. 3.3. Внесение в установленном порядке предложений в Министерство финансов Российской Федерации по формированию и изменению сводной бюджетной росписи. 3.4. Составление, утверждение и ведение бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по распорядителям (получателям) средств федерального бюджета, подведомственным Росздравнадзору, доведение в установленном порядке показателей бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств до подведомственных Росздравнадзору распорядителей (получателей) средств федерального бюджета. 3.5. Утверждение смет центрального аппарата Росздравнадзора, его территориальных органов, в соответствии с порядком составления, утверждения и ведения смет бюджетных учреждений, утвержденным Росздравнадзором. 3.6. Анализ исполнения бюджетных смет подведомственных Росздравнадзору распорядителей (получателей) средств федерального бюджета, определение меры по устранению недостатков и повышению эффективности использования средств федерального бюджета, контролирует их реализацию. 3.7. Организация работы по финансовому обеспечению деятельности Росздравнадзора и его подведомственных получателей средств федерального бюджета за счет средств федерального бюджета и иных источников, определенных законодательством Российской Федерации. 3.8. Ведение сводного реестра получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета. 3.9. Участие, в пределах компетенции Управления, в реализации функций и полномочий Росздравнадзора, как учредителя подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений в части: — контроля за деятельностью федеральных государственных бюджетных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации; — подготовки решений Росздравнадзора, в том числе: об утверждении государственных заданий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); о предварительном согласовании совершения федеральными государственными бюджетными учреждениями крупных сделок; об одобрении сделок с участием федерального государственного бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность; о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества; о согласовании передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества; о согласовании внесения изменений в перечни особо ценного движимого имущества подведомственных Росздравнадзору учреждений; об утверждении Сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставляемыми государственному учреждению на очередной финансовый год; о заключении Соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ); об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год на основании сводной бюджетной росписи Росздравнадзора; о согласовании отчета о результатах деятельности подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений и об использовании закрепленного за ними федерального имущества; о согласовании отчетов о выполнении мероприятий и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ). 3.10. Обеспечение в Росздравнадзоре организации бюджетного и управленческого учета, составления, рассмотрения, утверждения бюджетной и статистической отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Управления, и представления ее в установленном порядке в соответствующие органы. Организационное и методическое руководство работой по бюджетному учету. 3.11. Организация своевременного, полного получения и проверки бюджетной, финансовой и статистической отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Управления, по подведомственным Росздравнадзору получателям средств федерального бюджета, формирование сводной отчетности и представление ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствующие органы. 3.12. Обеспечение в установленном порядке необходимых расчетов с юридическими и физическими лицами по принятым денежным обязательствам в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. 3.13. Обеспечение предоставления субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели. 3.14. Формирование перечня подведомственных администраторов доходов бюджета, представление сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета и составления и ведения кассового плана, формирование и представление бюджетной отчетности главного администратора доходов бюджета, осуществление начисления, учета и контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, а также совершение иных действий для реализации полномочий Росздравнадзора, как главного администратора и администратора доходов бюджета. 3.15. Участие в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств Росздравнадзора, обеспечение контроля за своевременным и правильным определением результатов инвентаризации и отражением их в учете. 3.16. Обеспечение внесения данных в информационную систему базы Автоматизированной системы управления федеральным имуществом. Направление запросов на регистрацию в реестре федерального имущества карт объектов учета и лиц, записей об изменениях сведений об объекте учета, записей о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, реквизитов документов, подтверждающих подаваемые в запросе сведения. 3.17. Организация в установленном порядке финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также осуществление ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд в территориальных органах Росздравнадзора и подведомственных Росздравнадзору учреждениях. 3.18. Обеспечение реализации полномочий Росздравнадзора по контролю за расходованием средств федерального бюджета, предоставленных в виде субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, а также иных полномочий Росздравнадзора по контролю расходования средств федерального бюджета, предусмотренных законодательством Российской Федерации. 3.19. Координация работы по устранению недостатков (формирование планов, принятие соответствующих мер), выявленных в ходе проведенных проверок территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений органами государственной власти, осуществляющими финансовый контроль и внутренний финансовый аудит, а также ведомственный контроль в сфере закупок в пределах компетенции Управления, и мониторинг их выполнения. 3.20. Контроль выполнения указаний об устранении выявленных проверками нарушений и недостатков в использовании средств федерального бюджета и средств, полученных от иных источников, определенных законодательством Российской Федерации. 3.21. Правовое обеспечение, планирование и практическое осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора и ее территориальных органов. 3.22. Участие совместно с заинтересованными структурными подразделениями Росздравнадзора в работе по подготовке, согласованию и внесению в Правительство Российской Федерации проектов нормативных правовых актов, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений, по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.23. Участие совместно с заинтересованными структурными подразделениями Росздравнадзора в подготовке ежегодных докладов о результатах и основных направлениях деятельности Росздравнадзора как главного распорядителя бюджетных средств и субъекта бюджетного планирования, для представления в Правительственную комиссию по оценке результативности деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти. 3.24. Судебная защита интересов Росздравнадзора в случае возникновения споров, предметом которых являются обязательства, возникшие в результате заключения государственных контрактов, договоров, заключенных Росздравнадзором, либо порядок проведения закупок. 3.25. Защита интересов Росздравнадзора при рассмотрении Федеральной антимонопольной службой жалоб на действия Росздравнадзора в качестве государственного заказчика, действия Единой комиссии по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для нужд Росздравнадзора, действия членов Единой комиссии. 3.26. Организация работы Балансовой комиссии Росздравнадзора и других комиссий, создаваемых в целях реализации возложенных на Управление задач. 3.27. Взаимодействие и координация деятельности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений в целях выполнения задач и функций, возложенных на Управление. 3.28. Принятие необходимых мер в целях реализации федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.29. Методическая работа по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 3.30. Подготовка совместно со структурными подразделениями Росздравнадзора проектов заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов, иные нормативные правовые акты, поступающие на рассмотрение в Росздравнадзор, в пределах компетенции Управления, а также участие в сопровождении их дальнейшего прохождения, при необходимости, в федеральных органах исполнительной власти. 3.31. Подготовка проектов поручений территориальным органам и подведомственным Росздравнадзору учреждениям и контроль их исполнения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.32. Взаимодействие со структурными подразделениями Росздравнадзора, а также взаимодействие с Министерством здравоохранения Российской Федерации, другими федеральными органами государственной власти, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 3.33. Организация совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, или участие в их проведении. 3.34. Участие в деятельности рабочих групп, совещаний и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Росздравнадзора, в том числе по поручению руководителя Росздравнадзора и его заместителей. 3.35. Исполнение поручений руководителя Росздравнадзора и его заместителей. 3.36. Подготовка и представление руководству Росздравнадзора аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.37. Подготовка справочных и иных материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, в целях обеспечения участия должностных лиц и его заместителей в работе комиссий, совещаниях, семинарах и иных мероприятиях. 3.38. Своевременное рассмотрение обращений, предложений, заявлений и жалоб по вопросам, относящимся к компетенции Управления и направление ответов в установленные сроки. 3.39. Участие в подготовке предложений по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Росздравнадзора, его территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений. 3.40. Участие в формировании системы показателей и критериев оценки деятельности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений, в пределах компетенции Управления. 3.41. Контроль исполнительской дисциплины территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений в пределах компетенции Управления. 3.42. Подготовка предложений по вопросам утверждения Служебного распорядка, административных, должностных и других регламентов Росздравнадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 3.43. Обеспечение в пределах компетенции Управления защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, соблюдение режима секретности. 3.44. Организация ведения текущего делопроизводства и подготовки документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, для сдачи в архив Росздравнадзора. 3.45. Участие в мобилизационной подготовке гражданских служащих Управления. 3.46. Иные функции в соответствии с решением руководителя Росздравнадзора.
IV. Права Управления
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.20. Управление в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право: — организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля в установленной сфере деятельности; — запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; — давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; — осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления; — привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов; — применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации; — принимать участие в создании и работе совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп, коллегии) в установленной сфере деятельности.
V. Взаимодействие Управления с другими структурными подразделениями Росздравнадзора
Управление взаимодействует:
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5.20. Со структурными подразделениями Росздравнадзора, территориальными органами и подведомственными Росздравнадзору организациями — по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 5.21. С Управлением государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы — по вопросам государственной службы и работы с кадрами, а также по вопросам, связанным с правовым обеспечением финансовой и учетной политики, согласования нормативных правовых актов, подготовленных Управлением в пределах своей компетенции. 5.22. С Управлением делами — по вопросам документационного и материально-технического обеспечения Управления.
VI. Руководство и организация деятельности Управления
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6.20. Структура Управления и численность его гражданских служащих утверждаются руководителем Росздравнадзора в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников Росздравнадзора. 6.21. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росздравнадзора. 6.22. Начальник Управления:
6.3.1. Распределяет обязанности между гражданскими служащими Управления. 6.3.2. Представляет руководителю Росздравнадзора: — проект Положения об Управлении;
— предложения по структуре и численности Управления в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности гражданских служащих Росздравнадзора; — проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчет об их исполнении; — предложения по формированию бюджета Росздравнадзора. 6.3.3. Согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Управления. 6.3.4. Ходатайствует перед руководством Росздравнадзора о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на гражданских служащих Управления. 6.3.5. Принимает участие в совещаниях, конференциях, заседаниях, проводимых руководством Росздравнадзора, и вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Управления. 6.3.6. Разрабатывает проекты нормативных правовых по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. 6.3.7. Согласовывает индивидуальные планы профессионального развития гражданских служащих Управления. 6.3.8. Осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Управления трудовой дисциплины и положений Служебного распорядка Росздравнадзора. 6.3.9. Подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции. 6.3.10. Обеспечивает ведение делопроизводства в Управлении. 6.4. Начальник Управления осуществляет контроль за соблюдением специалистами Управления законодательства Российской Федерации в сфере охраны и защиты государственной тайны. 6.5. Начальник Управления несет персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждено
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 1 апреля 2014 г. N 2107
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И СВОДНОЙ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Отдел бухгалтерского учета и сводной бухгалтерской отчетности Финансово-экономического управления (далее — Отдел) является структурным подразделением Финансово-экономического управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор). 1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее — Минздрав России), Федерального казначейства, иных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами, приказами Росздравнадзора и настоящим Положением. 1.3. Отдел подчиняется непосредственно начальнику Финансово-экономического управления Росздравнадзора (далее — Управление). 1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
II. Цели и задачи Отдела
Целью работы Отдела является осуществление на основе действующего законодательства Российской Федерации эффективной учетной политики, организация и осуществление бюджетного учета финансово-хозяйственной деятельности Росздравнадзора с целью обеспечения результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств, а также осуществление государственного финансового контроля в пределах компетенции Росздравнадзора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 2.1. Основными задачами Отдела являются: — формирование бюджетной отчетности главного распорядителя бюджетных средств; — обеспечение реализации бюджетных полномочий Росздравнадзора, как главного администратора доходов бюджета; — организация и ведение бухгалтерского и управленческого учета в Росздравнадзоре; — разработка и реализация учетной политики Росздравнадзора; — взаимодействие и координация деятельности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений в пределах полномочий Отдела; — разработка предложений по повышению эффективности расходования средств федерального бюджета в пределах полномочий Отдела.
III. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами, Отдел осуществляет следующие функции: 3.1. обеспечивает в Росздравнадзоре организацию бюджетного и управленческого учета, составления, рассмотрения, утверждения бюджетной и статистической отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, и представления ее в установленном порядке в соответствующие органы; 3.2. организует своевременное, полное получение и проверку бюджетной, финансовой и статистической отчетности по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, по подведомственным Росздравнадзору распорядителям (получателям) средств федерального бюджета, формирует сводную отчетность и представляет ее в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в соответствующие органы; 3.3. в пределах компетенции Отдела участвует в реализации функций и полномочий Росздравнадзора, как учредителя подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений в части: — контроля за деятельностью федеральных государственных бюджетных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе: за своевременностью предоставления предложений по изменению перечней особо ценного движимого имущества подведомственных Росздравнадзору федеральных государственных бюджетных учреждений; — подготовки решений Росздравнадзора, в том числе: о согласовании списания федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральными государственными учреждениями собственником либо приобретенного федеральным государственным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение федерального имущества; о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением учредителем, либо приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества; о согласовании внесения изменений в перечни особо ценного движимого имущества подведомственных Росздравнадзору федеральных государственных бюджетных учреждений; об утверждении планов финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год на основании сводной бюджетной росписи Росздравнадзора; о согласовании отчета о результатах деятельности подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений и об использовании закрепленного за ними федерального имущества; 3.4. осуществляет организационно-методическое руководство по ведению бюджетного учета, составлению отчетности в территориальных органах и подведомственных Росздравнадзору учреждениях; 3.5. в пределах компетенции Отдела участвует в реализации функций и полномочий Росздравнадзора, как главного администратора и администратора доходов бюджета, в том числе: — формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета; — представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета и составления и ведения кассового плана; — формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета; — осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним, взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов; — обеспечивает возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, а также зачет (уточнение) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 3.6. осуществляет бюджетный учет путем реализации упорядоченной системы сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов, обязательств и операциях, приводящих к изменению вышеуказанных активов и обязательств Росздравнадзора, в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 3.7. организует работу по открытию и ведению счетов Росздравнадзора и подведомственных ему распорядителей и получателей средств федерального бюджета; 3.8. составляет расчет платежей, установленных законодательством Российской Федерации налогов и сборов, обеспечивает их своевременное перечисление в бюджет и внебюджетные фонды, формирует налоговую отчетность; 3.9. осуществляет проверку представленных к оплате первичных учетных документов и оформление платежных поручений на перечисление средств федерального бюджета с целью обеспечения целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными Росздравнадзору бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; 3.10. в установленном порядке обеспечивает осуществление необходимых расчетов с юридическими и физическими лицами по принятым денежным обязательствам в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на содержание Росздравнадзора; 3.11. обеспечивает предоставление субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках полномочий Росздравнадзора; 3.12. принимает участие в предоставлении субсидий подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий на иные цели, а также бюджетных инвестиций; 3.13. обеспечивает подготовку материалов для принятия Росздравнадзором решения о наличии (отсутствии) потребности в не использованном в текущем финансовом году субъектами Российской Федерации остатке субвенций; 3.14. согласовывает государственные контракты (договоры) и иные документы, представляемые структурными подразделениями для осуществления финансирования за счет средств федерального бюджета в части порядка проведения расчетов; 3.15. участвует в согласовании изменений в учредительные документы подведомственных Росздравнадзору учреждений, в пределах компетенции Отдела; 3.16. обеспечивает внесение данных в информационную систему базы Автоматизированной системы управления федеральным имуществом. Направляет запросы на регистрацию в реестре федерального имущества карт объектов учета и лиц, записей об изменениях сведений об объекте учета, записей о прекращении права собственности Российской Федерации на имущество, реквизитов документов, подтверждающих подаваемые в запросе сведения; 3.17. участвует в работе по предоставлению государственных гарантий и компенсаций работникам Росздравнадзора, территориальных органов, в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 3.18. участвует в проведении инвентаризации имущества и финансовых обязательств, осуществляет своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете; 3.19. участвует в формировании системы показателей и критериев оценки деятельности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений в пределах компетенции Отдела; 3.20. организует работу Балансовой комиссии Росздравнадзора и участвует в подготовке материалов для ее заседаний; 3.21. осуществляет организацию и контроль хранения учетных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 3.22. обеспечивает реализацию полномочий Росздравнадзора по контролю за расходованием средств федерального бюджета, предоставленных в форме субсидий, субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации, а также иных полномочий Росздравнадзора по контролю за расходованием средств федерального бюджета, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 3.23. подготавливает и доводит до территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений разъяснения, методические указания и письма по вопросам компетенции Отдела; 3.24. разрабатывает проекты организационно-распорядительных документов в пределах компетенции Отдела; 3.25. участвует в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти, в пределах компетенции Отдела; 3.26. рассматривает и готовит аналитические материалы по результатам рассмотрения форм бухгалтерской отчетности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений; 3.27. запрашивает у территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; 3.28. осуществляет координацию и контроль за деятельностью территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 3.29. обеспечивает выполнение решений руководства Росздравнадзора по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; 3.30. принимает участие в организации конференций, совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; 3.31. участвует в подготовке предложений по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Росздравнадзора; 3.32. осуществляет взаимодействие с профессиональными институтами, обществами и ассоциациями по вопросам бюджетного, налогового и управленческого учета; 3.33. принимает участие в мобилизационной подготовке гражданских служащих Отдела; 3.34. осуществляет иные функции по поручению руководства Управления и Росздравнадзора.
IV. Права и ответственность
4.1. Отдел имеет право:
— запрашивать у руководителей структурных подразделений, территориальных органов, подведомственных учреждений Росздравнадзора необходимые данные; — вносить на рассмотрение руководства Росздравнадзора предложения по вопросам организации учетной политики; — принимать участие в проведении проверок территориальных органов и подведомственных учреждений Росздравнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; — давать указания структурным подразделениям, территориальным органам и подведомственным учреждениям Росздравнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; — участвовать в организации и работе совещательных органов, конференций, семинаров, других мероприятий, проводимых Росздравнадзором по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 4.2. Гражданские служащие Отдела несут ответственность: 4.2.1. за невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минздрава России и Росздравнадзора, настоящим положением; 4.2.2. за невыполнение поручений руководства Управления и Росздравнадзора, иных функций, относящихся к сфере ведения Отдела, если такие функции предусмотрены для осуществления Росздравнадзором в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минздрава России.
V. Взаимодействие Отдела с другими
структурными подразделениями
Отдел взаимодействует:
5.1. со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями Росздравнадзора — по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 5.2. с Управлением государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы — по вопросам государственной службы и работы с кадрами; 5.3. с юридическим отделом Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы — по вопросам согласования нормативных правовых актов, подготовленных Отделом в пределах своей компетенции; 5.4. с Управлением делами — по вопросам документационного и материально-технического обеспечения Отдела; 5.5. с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления — по вопросам организации работы Отдела в пределах его компетенции и т.п.
VI. Руководство и организация деятельности Отдела
6.1. Отдел возглавляет начальник Отдела. Начальник Отдела и гражданские служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Финансово-экономического Управления. 6.2. Начальник Отдела:
6.2.1. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела; 6.2.2. согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Отдела; 6.2.3. обеспечивает надлежащее выполнение в установленные сроки поручений руководства Росздравнадзора; 6.2.4. представляет по поручению руководства Росздравнадзора Отдел в структурных подразделениях Росздравнадзора, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 6.2.5. вносит предложения по совершенствованию работы и оптимизации состава Отдела; 6.2.6. ходатайствует перед руководством Росздравнадзора о поощрении или наложении взыскания на гражданских служащих Отдела; 6.2.7. запрашивает у структурных подразделений Росздравнадзора, территориальных органов и подведомственных учреждений документы и сведения, необходимые для выполнения задач и функций Отдела; 6.2.8. привлекает, с согласия руководителей структурных подразделений Росздравнадзора, сотрудников этих подразделений для разработки документов и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями; 6.2.9. осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Отдела трудовой дисциплины и правил служебного распорядка; 6.2.10. обеспечивает ведение делопроизводства в Отделе; 6.2.11. осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и должностным регламентом начальника Отдела. 6.3. В период отсутствия начальника Отдела возложенные на него права и обязанности осуществляет заместитель начальника Отдела. 6.4. Положение об Отделе и должностной регламент начальника Отдела утверждаются руководителем Росздравнадзора. 6.5. Начальник Отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждено
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 1 апреля 2014 г. N 2107
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ПЛАНИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Отдел планирования и исполнения бюджета (далее — Отдел) является структурным подразделением Финансово-экономического управления (далее — Управление) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор). 1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации (далее — Минфин России), Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее — Минздрав России), Федерального казначейства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Росздравнадзора и настоящим Положением. 1.3. Отдел подчиняется непосредственно начальнику Финансово-экономического управления Росздравнадзора. 1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с иными структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными Росздравнадзору организациями, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и другими организациями.
II. Цели и задачи Отдела
2.1. Целью работы Отдела является:
— осуществление на основе действующего законодательства Российской Федерации деятельности по формированию и исполнению федерального бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов Росздравнадзора, как главного распорядителя средств федерального бюджета, а также координация работы по подготовке объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных территориальным органам и подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям Росздравнадзора на очередной финансовый год и на плановый период, исходя из приоритетов и планируемых результатов бюджетной политики государства; — осуществление нормативной и методической деятельности, связанной с бюджетным процессом Росздравнадзора, как главного распорядителя средств федерального бюджета. 2.2. Основными задачами Отдела являются: — организация планирования федерального бюджета в части бюджетных ассигнований, предусмотренных Росздравнадзору, как главному распорядителю бюджетных средств; — обеспечение реализации функций и полномочий Росздравнадзора, как учредителя федеральных бюджетных учреждений в пределах компетенции Отдела; — организация работы по обеспечению распределения предельных объемов бюджетных ассигнований, доведения лимитов бюджетных обязательств и объемов бюджетных ассигнований до бюджетополучателей; — осуществление координации исполнения бюджета Росздравнадзора и его территориальных органов; — планирование и обеспечение финансирования мероприятий долгосрочных (федеральных) целевых программ и других мероприятий, реализуемых Росздравнадзором; — информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Росздравнадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
III. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами, Отдел осуществляет следующие функции: 3.1. Планирование расходов федерального бюджета в части расходов Росздравнадзора, как главного распорядителя средств федерального бюджета, с учетом принципов эффективного и рационального использования бюджетных средств. 3.2. Ведение сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов доходов федерального бюджета, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета. 3.3. Организация и координация работы со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями по подготовке предложений к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в части расходов Росздравнадзора, как главного распорядителя средств федерального бюджета. 3.4. Формирование предложений Росздравнадзора к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период по классификации расходов бюджетов Российской Федерации, с необходимыми документами и материалами для представления в Минздрав России, Минфин России, Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации. 3.5. Методическое руководство в области бюджетного планирования, направленного на повышение результативности бюджетных расходов в установленной сфере деятельности Росздравнадзора, по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 3.6. Распределение и доведение предельных объемов бюджетных ассигнований, предусматриваемых Росздравнадзору, как главному распорядителю средств федерального бюджета, на очередной финансовый год и на плановый период до территориальных органов. 3.7. Участие в предоставлении субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям. 3.8. Ведение бюджетной росписи Росздравнадзора, как главного распорядителя средств федерального бюджета. 3.9. Согласование Росздравнадзором предложений от территориальных органов и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений, как главным распорядителем средств федерального бюджета, по внесению изменений в сводную бюджетную роспись Росздравнадзора. 3.10. На основании сводной бюджетной росписи Росздравнадзора и предельных объемов финансирования распределение лимитов бюджетных обязательств по Росздравнадзору и территориальным органам и обеспечение своевременного доведения их до получателей средств федерального бюджета в установленном порядке через органы Федерального казначейства. 3.11. Утверждение бюджетных смет Росздравнадзора и его территориальных органов в соответствии с установленным порядком. 3.12. Учет расходов и исполнения бюджетных смет Росздравнадзором и его территориальными органами. 3.13. В пределах компетенции Отдела участвует в реализации функций и полномочий Росздравнадзора, как учредителя подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений в части: — контроля за деятельностью федеральных государственных бюджетных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации; — подготовки решений Росздравнадзора, в том числе: — утверждения государственных заданий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ); — утверждения Сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставляемыми государственному учреждению на очередной финансовый год; — заключения Соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) и на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ); — утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности на очередной финансовый год на основании сводной бюджетной росписи Росздравнадзора; — согласования отчета о результатах деятельности подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений и об использовании закрепленного за ними федерального имущества; — согласования отчетов о выполнении мероприятий и об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ). 3.14. Внесение предложений руководству Росздравнадзора о перераспределении средств по разделам федерального бюджета в пределах объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных Росздравнадзору. 3.15. Формирование сводной финансово-статистической отчетности Росздравнадзора, как главного распорядителя бюджетных средств, отнесенной к компетенции Отдела. 3.16. Участие в подготовке, совместно с заинтересованными управлениями Росздравнадзора, ежегодных отчетов о выполнении планов и показателей деятельности Росздравнадзора по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 3.17. Участие в подготовке в установленном порядке государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации в сфере деятельности Росздравнадзора на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 3.18. Участие в подготовке и реализации Плана по повышению эффективности бюджетных расходов. 3.19. Участие в подготовке обоснований и характеристик долгосрочных (федеральных) целевых программ, предлагаемых к реализации Росздравнадзором, в части объемов бюджетных ассигнований на их финансирование из федерального бюджета. 3.20. Участие в формировании системы показателей и критериев оценки деятельности территориальных органов и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 3.21. Участие, совместно с заинтересованными структурными подразделениями Росздравнадзора, в работе по подготовке, согласованию и внесению в Правительство Российской Федерации предложений к проектам нормативных правовых актов, связанных с созданием, реорганизацией, ликвидацией территориальных органов и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений, по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 3.22. Участие в рассмотрении проектов государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, проектов иных договоров гражданско-правового характера по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 3.23. Участие в подготовке, совместно со структурными подразделениями Росздравнадзора, проектов заключений, отзывов, поправок на проекты федеральных законов, иные нормативные правовые акты, поступающие на рассмотрение в Росздравнадзор, в пределах компетенции Отдела. 3.24. Подготовка проектов поручений территориальным органам и подведомственным федеральным государственным бюджетным учреждениям и контроль их исполнения по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 3.25. Исполнение поручений руководителя Росздравнадзора и его заместителей. 3.26. Организация совещаний, семинаров и иных мероприятий по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, или участвует в их проведении. 3.27. Участие в деятельности рабочих групп, совещаниях и иных мероприятиях по вопросам, отнесенным к компетенции Росздравнадзора, в том числе по поручению руководителя Росздравнадзора и его заместителей. 3.28. Составление необходимых справок и других аналитических материалов для докладов руководителю Росздравнадзора и его заместителям. 3.29. Рассмотрение обращений федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, комитетов и комиссий Государственной Думы и Совета Федерации, граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок. 3.30. Предоставление и, при необходимости, подготовка материалов, запрашиваемых представителями органов власти, осуществляющих государственный финансовый контроль при проведении проверки деятельности Росздравнадзора, по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 3.31. Участие в подготовке предложений по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Росздравнадзора, его территориальных органов и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений. 3.32. Запрос справок и других документов, необходимых для реализации возложенных на Росздравнадзор полномочий, у территориальных органов и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений, в установленном порядке. 3.33. Участие в проверках территориальных органов и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений с целью осуществления финансового контроля, подготовка материалов по результатам проверки по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 3.34. Контроль исполнительской дисциплины территориальных органов и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений в пределах компетенции Отдела. 3.35. Обеспечение в пределах компетенции Отдела защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации, соблюдение режима секретности. 3.36. Организация ведения текущего делопроизводства и подготовка документов, образовавшихся в процессе деятельности Отдела, для сдачи в архив Росздравнадзора. 3.37. Участие в мобилизационной подготовке гражданских служащих Отдела. 3.38. Иные функции в соответствии с решением руководителя Росздравнадзора.
IV. Права Отдела
4.1. Отдел для осуществления своих основных функций имеет право: — вносить руководству Росздравнадзора предложения по любым вопросам, относящимся к компетенции Отдела; — знакомиться с документами структурных подразделений Росздравнадзора для выполнения возложенных на Отдел задач; — запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Росздравнадзора, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела; — готовить проекты нормативных правовых актов и других документов, входящих в компетенцию Отдела, и получать на них заключения других структурных подразделений Росздравнадзора; — привлекать по согласованию с руководителем Росздравнадзора и руководителями Управления специалистов для подготовки материалов в соответствии с возложенными на Отдел задачами; — участвовать в заседаниях, совещаниях, конференциях и других мероприятиях Росздравнадзора, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; — в установленном порядке использовать государственные системы связи и коммуникации. 4.2. Отдел несет ответственность за:
— невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минздрава России и Росздравнадзора, настоящим Положением; — выполнение поручений руководства Росздравнадзора, иных функций, относящихся к сфере ведения Отдела, если такие функции предусмотрены для осуществления Росздравнадзором в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минздрава России.
V. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями Росздравнадзора
Отдел взаимодействует:
5.1. Со структурными подразделениями, территориальными органами и подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями — по вопросам планирования и исполнения бюджета. 5.2. С Управлением государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы — по вопросам утверждения схемы размещения территориальных органов Росздравнадзора, согласования структуры и штатного расписания Росздравнадзора, его территориальных органов и подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений, по вопросам согласования нормативных правовых актов, подготовленных Отделом в пределах своей компетенции. 5.4. С Управлением делами — по вопросам документационного и материально-технического обеспечения Отдела.
VI. Руководство Отделом и организация деятельности
6.1. Структура и численность Отдела устанавливаются руководителем Росздравнадзора, исходя из утвержденной структуры и численности гражданских служащих центрального аппарата Росздравнадзора. 6.2. Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Управления. 6.3. Начальник Отдела организует работу гражданских служащих Отдела и их взаимодействие с другими структурными подразделениями Росздравнадзора, осуществляет контроль их деятельности. 6.4. Начальник Отдела:
— вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении гражданских служащих Отдела, наложении дисциплинарных взысканий на гражданских служащих Отдела, а также о поощрении гражданских служащих Отдела за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей; — осуществляет координацию и контроль за исполнением гражданскими служащими Отдела их должностных обязанностей; — без особой доверенности по поручению руководства Управления представляет интересы Росздравнадзора в государственных, научных, учебных, общественных и других организациях, в средствах массовой информации по вопросам, относящимся к деятельности Отдела; — принимает участие в работе совещаний, конференций, заседаний, проводимых руководством Росздравнадзора, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; — организовывает в установленном порядке совещания и семинары с участием территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору организаций по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, принимает участие в работе семинаров и совещаний, организуемых другими структурными подразделениями центрального аппарата Росздравнадзора; — принимает участие в сотрудничестве с государственными органами, научными, учебными, общественными и другими организациями, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; — дает гражданским служащим Отдела в пределах их должностных обязанностей обязательные для них указания по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела, и требует отчета об исполнении этих указаний; — проводит производственные совещания с гражданскими служащими Отдела; — подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции. 6.5. Начальник Отдела несет персональную ответственность: — за невыполнение задач и функций, возложенных на Отдел настоящим Положением; — за несоблюдение действующего законодательства Российской Федерации, приказов Росздравнадзора; — за несохранность имущества и документов, находящихся в ведении Отдела; — за необеспечение соблюдения гражданскими служащими Отдела Служебного распорядка Росздравнадзора и трудовой дисциплины.
Утверждено
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 1 апреля 2014 г. N 2107
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ И ОРГАНИЗАЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Отдел договорной работы и организации размещения государственного заказа Финансово-экономического управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Отдел) является структурным подразделением Финансово-экономического Управления (далее — Управление) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор). 1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, а также настоящим положением. 1.3. Отдел подчиняется непосредственно начальнику Финансово-экономического управления Росздравнадзора.
II. Цели и задачи Отдела
2.1. Целью работы Отдела является обеспечение на основе действующего законодательства Российской Федерации организации закупок в целях обеспечения деятельности Росздравнадзора и его территориальных органов и подведомственных организаций для наилучшего выполнения задач и функций, возложенных на Росздравнадзор. 2.2. Основными задачами Отдела являются: — определение и обеспечение удовлетворения потребности Росздравнадзора и его территориальных органов в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления деятельности Росздравнадзора; — разработка и внедрение нормативных правовых и методических документов Росздравнадзора для реализации федерального законодательства, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов по вопросам размещения и исполнения государственного заказа; — взаимодействие и координация деятельности территориальных органов и подведомственных организаций Росздравнадзора в целях выполнения задач и функций, возложенных на Отдел; — обеспечение эффективности и открытости расходования и экономии средств федерального бюджета при размещении и исполнении государственного заказа для нужд Росздравнадзора.
III. Функции Отдела
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функциональные обязанности: 3.1. принимает участие в пределах компетенции Отдела в планировании закупок для нужд Росздравнадзора; 3.2. осуществляет на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участие в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд; 3.3. принимает участие в пределах компетенции Отдела в обоснование закупок; 3.4. осуществляет обоснование начальной (максимальной) цены контракта; 3.5. осуществляет обязательное общественное обсуждение закупок; 3.6. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссий по осуществлению закупок; 3.7. осуществляет привлечение экспертов, экспертных организаций; 3.8. осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе в сфере закупок (далее — единая информационная система) извещения об осуществлении закупки, документации о закупках, проектов контрактов; 3.9. осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами; 3.10. осуществляет рассмотрение банковских гарантий и осуществления уплаты денежных сумм по банковской гарантии; 3.11. осуществляет организацию заключения контракта; 3.12. осуществляет организацию приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее — отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта, обеспечение создания приемочной комиссии; 3.13. осуществляет организацию оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта; 3.14. осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта; 3.15. осуществляет контроль за организацией включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе); 3.16. осуществляет направление поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней); 3.17. участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Заказчика и осуществление подготовки материалов для выполнения претензионной работы; 3.18. осуществляет учет заявок от структурных подразделений Росздравнадзора на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг; 3.19. осуществляет подготовку проектов приказов о создании комиссий по осуществлению закупок, о внесении изменений в такие приказы (в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации); 3.20. организует размещение и публикацию протоколов, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, при размещении государственных заказов; 3.21. принимает участие в пределах компетенции Отдела в подготовке положений, приказов и иных правовых и нормативно-правовых документов Росздравнадзора; 3.22. принимает участие в пределах компетенции Отдела в подготовке решений Росздравнадзора, принимаемых в качестве Учредителя подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений, в том числе: — о предварительном согласовании совершения федеральными государственными бюджетными учреждениями крупных сделок; — об одобрении сделок с участием федерального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность; — о согласовании распоряжения особо ценным движимым имуществом, закрепленным за федеральным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества; — о согласовании передачи некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральным бюджетным учреждением собственником или приобретенного федеральным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества; — об утверждении Положения о закупке в соответствии с Законом 223-ФЗ; 3.23. осуществляет методическое руководство работой территориальных органов и подведомственных организаций Росздравнадзора по вопросам размещения и исполнения государственного заказа; 3.24. оказывает структурным подразделениям Росздравнадзора, его территориальным органам и подведомственным организациям правовое содействие по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 3.25. подготавливает для руководства Управления и Росздравнадзора справочные материалы по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 3.26. осуществляет в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения ведение текущего делопроизводства и подготовку документов, образовавшихся в ходе деятельности Отдела, для сдачи в архив Росздравнадзора; 3.27. осуществляет профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных служащих Отдела; 3.28. участвует в формировании системы показателей и критериев оценки деятельности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору организаций; 3.29. осуществляет контроль исполнительской дисциплины территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору организаций в пределах компетенции Отдела; 3.30. осуществляет иные функции в соответствии с актами Росздравнадзора.
IV. Права и ответственность
4.1. Гражданские служащие Отдела имеют право: 4.1.1. запрашивать у руководителей структурных подразделений, территориальных органов, подведомственных организаций Росздравнадзора, необходимые данные в соответствии с компетенцией Отдела; 4.1.2. вносить на рассмотрение руководства Управления и Росздравнадзора предложения по вопросам закупок; 4.1.3. осуществлять контроль и проводить проверки организаций Росздравнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 4.1.4. координировать работу сотрудников территориальных органов и подведомственных организаций Росздравнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 4.1.5. участвовать в организации и работе совещательных органов, конференций, семинаров и других мероприятий, проводимых Росздравнадзором, другими органами и организациями, затрагивающих сферу деятельности Отдела. 4.2. Гражданские служащие Отдела несут ответственность: 4.2.1. за невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минздрава России и Росздравнадзора, настоящим положением; 4.2.2. за невыполнение поручений руководства Управления и Росздравнадзора иных функций, относящихся к сфере ведения Отдела, если такие функции предусмотрены для осуществления Росздравнадзором в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минздрава России.
V. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями
Отдел взаимодействует:
5.1. Со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями Росздравнадзора — по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 5.2. С Управлением государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы — по вопросам государственной службы и работы с кадрами, а также согласования нормативных правовых актов, подготовленных Отделом в пределах своей компетенции. 5.3. С Управлением делами — по вопросам документационного и материально-технического обеспечения Отдела. 5.4. С федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления — по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.
VI. Руководство и организация деятельности Отдела
6.1. Отдел возглавляет начальник Отдела. Начальник и гражданские служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Управления. 6.2. Начальник Отдела:
6.2.1. Распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела. 6.2.2. Согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Отдела. 6.2.3. Обеспечивает надлежащее выполнение в установленные сроки поручений руководства Управления и Росздравнадзора. 6.2.4. Представляет по поручению руководства Управления и Росздравнадзора Отдел в структурных подразделениях Росздравнадзора, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам закупок для нужд Росздравнадзора. 6.2.5. В соответствии с законодательством Российской Федерации организует контроль (проверку) организаций и учреждений Росздравнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, докладывает руководству Управления и Росздравнадзора обо всех выявленных нарушениях. 6.2.6. Вносит руководству Управления и Росздравнадзора предложения по совершенствованию работы и оптимизации состава Отдела. 6.2.7. Ходатайствует перед руководством Управления и Росздравнадзора о поощрении или наложении взыскания на гражданских служащих Отдела. 6.2.8. Принимает участие в совещаниях, проводимых руководством Управления и Росздравнадзора, при обсуждении на них вопросов, касающихся закупок для нужд Росздравнадзора. 6.2.9. Запрашивает у структурных подразделений Росздравнадзора, территориальных органов и подведомственных учреждений документы и сведения, необходимые для выполнения задач и функций Отдела. 6.2.10. Привлекает с согласия руководителей структурных подразделений Росздравнадзора сотрудников этих подразделений для разработки документов и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями. 6.2.11. Осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Отдела трудовой дисциплины и правил служебного распорядка. 6.2.12. Обеспечивает ведение делопроизводства в Отделе. 6.2.13. Осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и должностным регламентом начальника Отдела. 6.3. В период отсутствия начальника Отдела возложенные на него права и обязанности осуществляет заместитель начальника Отдела или специалист Отдела. 6.4. Положение об Отделе и должностной регламент начальника Отдела утверждаются руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Управления. 6.5. Начальник Отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждено
приказом Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 1 апреля 2014 г. N 2107
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ И АУДИТА ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
I. Общие положения
1.1. Отдел внутреннего контроля и аудита (далее — Отдел) является структурным подразделением Финансово-экономического управления Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее — Росздравнадзор). 1.2. Отдел руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее — Минздрав России), Федерального казначейства, иных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами, приказами Росздравнадзора и настоящим Положением. 1.3. Отдел подчиняется непосредственно начальнику Финансово-экономического управления Росздравнадзора (далее — Управление). 1.4. Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями Росздравнадзора, его территориальными органами и подведомственными федеральными государственными бюджетными учреждениями, органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
II. Цели и задачи Отдела
2.1. Целью работы Отдела является:
осуществление на основе действующего законодательства Российской Федерации внутреннего финансового контроля и аудита в пределах компетенции Росздравнадзора в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; оценка надежности внутреннего финансового контроля и подготовка рекомендаций по повышению его эффективности в территориальных органах и подведомственных учреждениях Росздравнадзора; подтверждение достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации; подготовка предложений о повышении экономности и результативности использования бюджетных средств. 2.2. Основными задачами Отдела являются: обеспечение осуществления Росздравнадзором, как главным распорядителем средств федерального бюджета, внутреннего контроля и аудита за эффективным расходованием средств федерального бюджета подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств, а также за использованием субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации, а также иных полномочий Росздравнадзора по контролю расходования средств федерального бюджета, предусмотренных законодательством Российской Федерации; — обеспечение реализации функций и полномочий Росздравнадзора, как учредителя федеральных бюджетных учреждений в части контроля за деятельностью федеральных государственных бюджетных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации; — выявление и предупреждение хищений и недостач денежных средств и товарно-материальных ценностей, утрат и других негативных явлений в финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов и подведомственных учреждениях; — проверка соответствия требованиям нормативных правовых актов документального оформления хозяйственных и финансовых операций, ведения бухгалтерского учета, достоверности отчетности; — взаимодействие и координация деятельности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений в пределах полномочий Отдела; — разработка предложений по повышению эффективности расходования средств федерального бюджета в пределах полномочий Отдела.
III. Функции Отдела
3.1. В соответствии с возложенными задачами, Отдел осуществляет следующие функции: — планирует, организует и проводит мероприятия по контролю за использованием бюджетных средств, субсидий представленных из федерального бюджета подведомственным бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) в соответствии с Планом, утвержденным Росздравнадзором; — участвует в реализации функций и полномочий Росздравнадзора, как учредителя подведомственных федеральных государственных бюджетных учреждений в части контроля за их деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе: за соблюдением условий предоставления субсидий, предоставленных Росздравнадзором на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ), определенных Правилами предоставления субсидий и заключенными соглашениями; за расходованием средств, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с заключенными соглашениями; за величиной просроченной кредиторской задолженности федеральных государственных бюджетных учреждений, в отношении которых Росздравнадзор осуществляет функции и полномочия учредителя; — участвует в подготовке решений Росздравнадзора, в том числе: о согласовании списании федерального недвижимого имущества (включая объекты незавершенного строительства), а также особо ценного движимого имущества, закрепленного за федеральными государственными учреждениями собственником либо приобретенного федеральным государственным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение федерального имущества; 3.2. осуществляет организацию внутреннего контроля в территориальных органах и подведомственных Росздравнадзору учреждениях;
Примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3.1. участвует в формировании системы показателей и критериев оценки деятельности территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений, осуществляет контроль исполнительской дисциплины территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений в пределах компетенции Отдела; 3.2. организует работу Балансовой комиссии Росздравнадзора и участвует в подготовке материалов для ее заседаний; 3.3. осуществляет сбор и систематизацию информации о проверках, проводимых органами государственной власти, осуществляющими государственный финансовый контроль в отношении Росздравнадзора, территориальных органов и подведомственных учреждений, взаимодействует с ними по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 3.4. координирует работу по устранению недостатков (формирование планов, принятие соответствующих мер), выявленных в ходе проверок, проводимых органами государственной власти, осуществляющими финансовый контроль в отношении Росздравнадзора, его территориальных органов и подведомственных учреждений, в пределах компетенции Управления, и мониторинг их выполнения; 3.5. организует и участвует в проверках территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений при осуществлении финансового контроля и внутреннего финансового аудита, готовит отчеты по результатам проведенных проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах компетенции Отдела; 3.6. обеспечивает реализацию полномочий Росздравнадзора по контролю за расходованием средств федерального бюджета, представленных подведомственным учреждениям субсидий, субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации, а также иных полномочий Росздравнадзора по контролю за расходованием средств федерального бюджета, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 3.7. ведет учет проведенных проверок при осуществлении финансового контроля территориальных органов, подведомственных Росздравнадзору федеральных государственных бюджетных учреждений и проверок по контролю за расходованием средств федерального бюджета в рамках полномочий Росздравнадзора, их результатов и принятых по ним мер; осуществляет составление и представление отчетности о проведенной контрольно-ревизионной работе; 3.8. подготавливает и доводит до территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений разъяснения, методические указания и письма по вопросам компетенции Отдела; 3.9. разрабатывает проекты организационно-распорядительных документов в пределах компетенции Отдела; 3.10. участвует в подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов, разработанных другими федеральными органами исполнительной власти, в пределах компетенции Отдела; 3.11. запрашивает у территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений информацию по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; 3.12. осуществляет координацию и контроль за деятельностью территориальных органов и подведомственных Росздравнадзору учреждений по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 3.13. обеспечивает выполнение решений руководства Росздравнадзора по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; 3.14. принимает участие в организации конференций, совещаний, семинаров по вопросам, входящим в компетенцию Отдела; 3.15. участвует в подготовке предложений по вопросам утверждения структуры и штатного расписания Росздравнадзора; 3.16. принимает участие в мобилизационной подготовке гражданских служащих Отдела; 3.17. осуществляет иные функции по поручению руководства Управления и Росздравнадзора.
IV. Права и ответственность
4.1. Отдел имеет право:
— запрашивать у руководителей структурных подразделений, территориальных органов, подведомственных учреждений Росздравнадзора необходимые данные; — вносить на рассмотрение руководства Росздравнадзора предложения по вопросам организации учетной политики; — принимать участие в проведении проверок территориальных органов и подведомственных учреждений Росздравнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; — вносить на рассмотрение начальника Финансово-экономического Управления предложения по проведению проверок с целью финансового контроля территориальных органов и подведомственных учреждений Росздравнадзора; — направлять указания структурным подразделениям, территориальным органам и подведомственным учреждениям Росздравнадзора по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; — участвовать в организации и работе совещательных органов, конференций, семинаров, других мероприятий, проводимых Росздравнадзором по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела. 4.2. Гражданские служащие Отдела несут ответственность: 4.2.1. за невыполнение обязанностей и неиспользование прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минздрава России и Росздравнадзора, настоящим положением; 4.2.2. за невыполнение поручений руководства Управления и Росздравнадзора, иных функций, относящихся к сфере ведения Отдела, если такие функции предусмотрены для осуществления Росздравнадзором в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Минздрава России.
V. Взаимодействие Отдела с другими структурными подразделениями
Отдел взаимодействует:
5.1. со структурными подразделениями, территориальными органами, подведомственными организациями Росздравнадзора — по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 5.2. с Управлением государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы — по вопросам государственной службы и работы с кадрами; 5.3. с юридическим отделом Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы — по вопросам согласования нормативных правовых актов, подготовленных Отделом в пределах своей компетенции; 5.4. с Управлением делами — по вопросам документационного и материально-технического обеспечения Отдела; 5.5. с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления — по вопросам организации работы Отдела в пределах его компетенции и т.п.
VI. Руководство и организация деятельности Отдела
6.1. Отдел возглавляет начальник Отдела. Начальник Отдела и гражданские служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Росздравнадзора по представлению начальника Финансово-экономического Управления. 6.2. Начальник Отдела:
6.2.1. распределяет обязанности между гражданскими служащими Отдела; 6.2.2. согласовывает должностные регламенты гражданских служащих Отдела; 6.2.3. обеспечивает надлежащее выполнение в установленные сроки поручений руководства Росздравнадзора; 6.2.4. представляет по поручению руководства Росздравнадзора Отдел в структурных подразделениях Росздравнадзора, федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела; 6.2.5. вносит предложения по совершенствованию работы и оптимизации состава Отдела; 6.2.6. ходатайствует перед руководством Росздравнадзора о поощрении или наложении взыскания на гражданских служащих Отдела; 6.2.7. запрашивает у структурных подразделений Росздравнадзора, территориальных органов и подведомственных учреждений документы и сведения, необходимые для выполнения задач и функций Отдела; 6.2.8. привлекает, с согласия руководителей структурных подразделений Росздравнадзора, сотрудников этих подразделений для разработки документов и осуществления мероприятий, проводимых Отделом в соответствии с возложенными на него задачами и функциями; 6.2.9. осуществляет контроль за соблюдением гражданскими служащими Отдела трудовой дисциплины и правил служебного распорядка; 6.2.10. обеспечивает ведение делопроизводства в Отделе; 6.2.11. осуществляет иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и должностным регламентом начальника Отдела. 6.3. В период отсутствия начальника Отдела, возложенные на него права и обязанности, осуществляет заместитель начальника Отдела. 6.4. Положение об Отделе и должностной регламент начальника Отдела утверждаются руководителем Росздравнадзора. 6.5. Начальник Отдела несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Отдел задач и функций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
