МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 30 июля 2010 г. N 584
О КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ И В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 07.09.2010 N 790, от 24.03.2011 N 235, от 09.09.2011 N 1040)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и в целях выполнения Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложенных на него функций приказываю: 1. Создать Комиссию по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере здравоохранения, социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской службы (далее — Комиссия). 2. Утвердить:
состав Комиссии согласно Приложению N 1. Порядок работы Комиссии согласно Приложению N 2. 3. Возложить обязанности по размещению на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов извещений о проведении открытого конкурса, конкурсной документации, разъяснений положений конкурсной документации и извещений о внесении изменений в конкурсную документацию, извещений об отказе от проведения конкурсов, протоколов, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», на Департамент имущественного комплекса (Жук С.Е.). 4. Предоставить право утверждения конкурсной документации, подписания извещений, государственных контрактов и других документов, связанных с размещением заказов от имени Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» директору Департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации В.Ф.Колбанову, а в случае его отсутствия (временная нетрудоспособность, отпуск, служебная командировка и т.п.) — заместителю директора Департамента имущественного комплекса Л.Ю.Карачевой. 5. При размещении заказа Комиссии обеспечить проведение открытых конкурсов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере здравоохранения, социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской службы (далее — работы) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 6. Предоставить право подписания уведомлений об отказе от проведения открытого конкурса; уведомлений о принятых Комиссией решениях; уведомлений о внесении изменений в извещение и конкурсную документацию, которая была предоставлена участникам размещения заказа; разъяснений положений конкурсной документации; разъяснения результатов конкурса директору Департамента имущественного комплекса С.Е.Жуку и заместителю директора Департамента имущественного комплекса Л.Ю.Карачевой. 7. Предоставить право подписания уведомлений о направлении проектов государственных контрактов победителям или участникам открытых конкурсов, с которыми заключаются государственные контракты в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», директору Департамента имущественного комплекса С.Е.Жуку и заместителю директора Департамента имущественного комплекса С.С.Решетниковой. 8. Признать утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 августа 2008 г. N 446 «О Единой комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов, аукционов, аукционов в электронной форме и запросов котировок цен на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере здравоохранения, социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской службы», с учетом изменений, внесенных приказами Минздравсоцразвития России от 13 октября 2008 г. N 559б, от 18 ноября 2008 г. N 650, от 27 марта 2009 г. N 137, от 21 июля 2009 г. N 534, от 19 февраля 2010 г. N 102.
Министр
Т.ГОЛИКОВА
Приложение N 1
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 30 июля 2010 г. N 584
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ И В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
(в ред. Приказов Минздравсоцразвития РФ от 07.09.2010 N 790, от 24.03.2011 N 235, от 09.09.2011 N 1040)
Колбанов - директор Департамента анализа и прогноза Виталий Федорович развития здравоохранения и социально- трудовой сферы, председатель Комиссии Карачева - заместитель директора Департамента Лариса Юрьевна имущественного комплекса, заместитель председателя Комиссии Мирошникова - ведущий специалист-эксперт отдела Екатерина Николаевна обеспечения подготовительных мероприятий, связанных с размещением государственных заказов, Департамента имущественного комплекса, ответственный секретарь Комиссии
Члены Комиссии:
Жарова - директор Департамента заработной платы, Наталия Викторовна охраны труда и социального партнерства Самарина - директор Департамента организации Ольга Викторовна социальной защиты населения Шевырева - директор Департамента охраны здоровья и Марина Павловна санитарно-эпидемиологического благополучия человека Баснак - заместитель директора Департамента Дмитрий Валерьевич государственной службы Алексеева - заместитель директора Департамента Галина Сергеевна организации медицинской помощи и развития здравоохранения Гривина - заместитель директора Департамента Ирина Владиславовна занятости и трудовой миграции Филиппов - заместитель директора Департамента Олег Семенович развития медицинской помощи детям и службы родовспоможения Егоров - заместитель директора Департамента науки, Вадим Александрович образования и кадровой политики Степанов - начальник отдела международного Виктор Федорович сотрудничества в социально-трудовой сфере Департамента международного сотрудничества Соловьев - начальник отдела межбюджетных трансфертов Михаил Юрьевич Финансового департамента Бельская - начальник отдела дополнительного Маргарита Григорьевна профессионального образования государственных гражданских служащих Департамента государственной службы Михайлова - начальник отдела стандартизации Людмила Анатольевна статистического учета, отчетности и контроля качества Департамента организации медицинской помощи и развития здравоохранения Штейн - заместитель начальника отдела координации Людмила Ивановна научных исследований в социально-трудовой сфере Департамента анализа и прогноза развития здравоохранения и социально-трудовой сферы Гусенкова - заместитель директора Департамента Анна Владимировна по делам инвалидов Салагай - заместитель директора Департамента Олег Олегович инновационной политики и науки Козлова - консультант отдела договорной Татьяна Николаевна работы Правового департамента
Приложение N 2
к приказу Министерства
здравоохранения и
социального развития
Российской Федерации
от 30 июля 2010 г. N 584
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОМИССИИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗОВ
ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ НА ВЫПОЛНЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ, ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ РАБОТ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ И В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
- Настоящий Порядок определяет цели, задачи, функции, полномочия и порядок деятельности Комиссии по размещению заказов путем проведения открытых конкурсов на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в сфере здравоохранения, социально-трудовой сфере и в сфере государственной гражданской службы (далее — Комиссия). Комиссия является постоянно действующей.
- Комиссия создается в целях организации и проведения открытых конкурсов на размещение заказов на выполнение работ для осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации возложенных на него функций.
- В своей деятельности Комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, Положением о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, а также настоящим Порядком.
- Задачей Комиссии при организации и проведении открытых конкурсов является создание равных условий для всех участников размещения заказа на выполнение работ (далее — заказ) любых юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности их имущества, места нахождения юридического лица и места происхождения капитала и любых физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, обеспечение добросовестной конкуренции.
- Состав Комиссии утверждается приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Число членов Комиссии должно быть не менее пяти человек. Замена членов Комиссии осуществляется приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
- В состав Комиссии входят председатель, заместитель председателя, члены Комиссии, ответственный секретарь.
- Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие соответствующие заявки, либо состоящие в штате организаций, подавших такие заявки), а также физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа), а также непосредственно осуществляющие контроль в сфере размещения заказов должностные лица уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов федерального органа исполнительной власти.
- Функции Комиссии. При размещении заказов путем проведения открытого конкурса Комиссия осуществляет: вскрытие конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе; открытие доступа к заявкам на участие в открытом конкурсе, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в форме электронных документов и подписанным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; рассмотрение заявок на участие в открытом конкурсе; оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе; определение победителя открытого конкурса; ведение протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе; ведение протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе; ведение протокола оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе; обеспечение доступности информации о проведении открытого конкурса и обеспечение открытости его проведения; отстранение участников размещения заказа от участия в открытом конкурсе в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ; рассмотрение обращений участников открытого конкурса; иные полномочия и функции в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на выполнение работ для государственных нужд.
- Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные пунктом 8 настоящего Порядка, если на заседании Комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов, в состав которых входит представитель Департамента, ответственного за организацию мероприятий по реализации программы, в рамках исполнения которой проводится размещение заказа.
- Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.
- Решения Комиссии принимаются открытым голосованием, член Комиссии имеет один голос. При принятии Комиссией решения открытым голосованием в случае, если мнения присутствующих членов Комиссии разделились поровну, председатель Комиссии имеет право принятия окончательного решения.
- Протоколы заседаний Комиссии подписываются всеми членами Комиссии, принимавшими участие в заседании, и утверждаются председателем Комиссии.
- Работа Комиссии осуществляется в форме заседаний.
- Место, дата и время заседания Комиссии указываются в конкурсной документации, а также извещении о проведении открытого конкурса.
- Члены Комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии.
- Комиссия осуществляет рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе в целях определения победителя в соответствии с требованиями конкурсной документации.
- Для оценки и сопоставления заявок участников размещения заказа Комиссия вправе привлекать независимых специалистов (экспертов), заключения которых по рассматриваемым вопросам носят рекомендательный характер.
- Председатель Комиссии: организует работу Комиссии; ведет заседание Комиссии.
- Заместитель председателя Комиссии: выполняет поручения председателя Комиссии по подготовке, организации и проведению открытых конкурсов и заседаний Комиссии, исполняет обязанности председателя Комиссии в его отсутствие.
- Члены Комиссии осуществляют рассмотрение заявок, оценку и сопоставление заявок участников размещения заказа на основании критериев, установленных конкурсной документацией.
- Ответственный секретарь Комиссии обеспечивает: предоставление конкурсной документации и ее разъяснение; делопроизводство Комиссии; своевременное уведомление членов Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии; ведение протоколов заседания Комиссии при проведении открытых конкурсов; ведение аудиозаписи при проведении открытых конкурсов; хранение документов Комиссии; подготовку отчетности о проведенных конкурсах.
