МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
29 июня 2000 г.
N 233
О РЕЗУЛЬТАТАХ ПРОВЕРКИ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В феврале — марте 2000 г. в Министерстве здравоохранения Российской Федерации, отдельных его учреждениях и организациях проведена проверка Счетной палаты Российской Федерации полноты поступления, целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных на финансирование высших и средних специальных учебных заведений, а также средств внебюджетных источников за 1998-1999 годы в Минздраве России. В ходе проверки выявлены отдельные нарушения Минздравом России требований Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального Закона «О федеральном бюджете на 1998 год», Федерального Закона «О бухгалтерском учете» и других нормативных правовых актов. Минздравом России не в полной мере разработана программа обеспечения кадрами, что предусмотрено положением о Минздраве России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.97 N 659.
Примечание.
Постановление Правительства РФ от 03.06.1997 N 659 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.04.2002 N 284, которым утверждено «Положение о Министерстве здравоохранения Российской Федерации».
В нарушение п. 4.3. Указания Минздрава России от 28.04.99 405-У «О порядке использования средств Минздрава России», предусматривающего отчетность за использование средств в месячный срок в 1998 г. — 8 учреждений, а в 1999 году — 29 учреждений не представили требуемые отчеты. В недостаточной степени осуществлялся ведомственный контроль за финансово — хозяйственной деятельностью подведомственных учебных заведений, что привело к неэффективному расходованию средств федерального бюджета. Имели место хищения и недостачи в подведомственных учреждениях, однако приняты недостаточные меры к взысканию с виновных лиц сумм причиненного ущерба. Выявлены случаи задержки выплаты зарплаты и стипендии в отдельных образовательных учреждениях. Недостаточно контролировалась работа подведомственных образовательных учреждений по вопросу использования федеральной собственности. В 1992 году помещение, выделенное медицинскому училищу при РКБ N 2 ЛДО Минздрава России под учебные цели, было приватизировано АООТ «ВНИИТЭМР», не имеющего отношения к образовательной деятельности. Приватизация осуществлялась без согласования с Госкомимуществом России и Минздравом России, являющимися учредителями учреждения. В ряде образовательных учреждений установлены нарушения в ведении бухгалтерского учета и отчетности, отсутствуют результаты по проведению инвентаризации. Следует принять к сведению, что в ходе проверки в отдельных образовательных учреждениях допущенные нарушения были устранены. В целях устранения нарушений, выявленных Счетной палатой Российской Федерации, и недопущения их впредь ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Заместителям Министра здравоохранения Российской Федерации, руководителям департаментов и управлений принять настоящий приказ к неукоснительному выполнению. 2. Департаменту образовательных медицинских учреждений и кадровой политики (Володину Н.Н.) 2.1. Разработать план мероприятий по реализации Федеральной программы развития образования, утвержденной Федеральными законом от 10 апреля 2000 г. N 51-ФЗ; 2.2. Продолжить работу по реализации программ кадрового обеспечения системы здравоохранения в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 1997 г. N 659; 3. Департаменту развития и экономики здравоохранения (Хальфину Р.А.) 3.1. Усилить контроль за использованием федеральной собственности в подведомственных учреждениях. 3.2. Провести балансовые комиссии по результатам проверки Счетной палаты Российской Федерации по Московской медицинской академии им. И.М.Сеченова Минздрава России, Ростовскому государственному медицинскому университету Минздрава России и Медицинскому колледжу Всероссийского учебно — научно — методического центра по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава России. 4. Управлению финансирования, бухгалтерского учета и отчетности (Никольскому С.М.) 4.1. Усилить контроль за возмещением средств и устранением нарушений и недостатков, отмеченных в актах ревизий и проверок контрольно — ревизионных органов. 4.2. Принять меры по безусловному выполнению Федерального закона «О бухгалтерском учете» по вопросам ведения бухгалтерского учета, составления государственной финансовой отчетности, сохранности материальных ценностей и денежных средств, улучшению расчетной дисциплины. 5. Руководителям образовательных учреждений высшего, среднего и дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) Минздрава России: 5.1. Усилить контроль за целевым и эффективным расходованием средств федерального бюджета и внебюджетных средств, соблюдением действующего законодательства, регламентирующего финансовую дисциплину и хозяйственную деятельность вверенных учреждений. 5.2. Обеспечивать своевременную и полную выплату заработной платы и стипендий в соответствии с действующим законодательством. 5.3. Обеспечить контроль за возмещением средств по фактам, отраженным в актах проверки контрольно — ревизионных органов. 5.4. Принять меры по устранению недостатков, отраженных в актах проверки контрольно — ревизионных органов. 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого заместителя Министра Вялкова Л.И.
Министр
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
