ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
11 мая 2009 г.
N 01/6391-9-23
О НАПРАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ О КЛЮЧЕВЫХ ВОПРОСАХ МЕНТАЛЬНОГО И ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ЗДОРОВЬЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СОЦИАЛЬНОМУ ДИСТАНЦИРОВАНИЮ
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека направляет информацию о ключевых вопросах соблюдения социальной дистанции и другим мерам по вмешательству с целью снижения социальных последствий для замедления или ограничения передачи пандемического вируса H1N1 по данным, представленным Центром по контролю за инфекционными заболеваниями (СДС) США.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
СВЕДЕНИЯ
О КЛЮЧЕВЫХ ВОПРОСАХ МЕНТАЛЬНОГО И ПСИХОЛОГИЧЕСКОГО ЗДОРОВЬЯ, ОТНОСЯЩИХСЯ К СОЦИАЛЬНОМУ ДИСТАНЦИРОВАНИЮ
5 мая 2009 г.
Для сведения департаментов здравоохранения штатов, местных и племенных департаментов здравоохранения, а также общественных организаций.
В результате текущей вспышки, вызванной новым гриппом H1N1, в месте Вашего проживания может быть рекомендовано соблюдение социальной дистанции и другие меры по вмешательству с целью снижения социальных последствий (т.е. стратегии, разработанные для замедления или ограничения передачи пандемического вируса). Исследование показало, что большинство понимает необходимость и готово принять вмешательство с целью смягчения социальных последствий в качестве стратегии борьбы с пандемией. Тем не менее, по всей вероятности, применение данных стратегий может вызвать беспокойство и неуверенность. У некоторых людей это беспокойство может привести к состоянию повышенной напряженности, страху, раздражению, депрессии и, возможно, печали. У некоторых — вызвать агрессивное и жестокое поведение внутри семьи или за ее пределами. Такое поведение может принимать формы словесного, физического или эмоционального оскорбления. Вам предстоит определить, подходят ли для вашей местности, и в каком виде, рекомендации по решению перечисленных ниже проблем.
ОГРАНИЧЕННЫЕ ВОЗМОЖНОСТИ ПО УДОВЛЕТВОРЕНИЮ БАЗОВЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ
Многие люди не формируют рекомендованные запасы продовольствия/воды/медикаментов и других предметов первой необходимости до начала пандемии (контрольный перечень подготовки отдельных лиц и семей к пандемии гриппа). До тех пор, пока не сделаны приготовления по обеспечению людей в кризисный период, людям будет трудно следовать рекомендациям по соблюдению социальной дистанции, поскольку они должны выходить на улицу для приобретения запасов. Особенно важно убедиться в том, что удовлетворяются нужды социально и экономически необеспеченного и иного уязвимого населения.
Рекомендации
- Разработать планы доставки запасов в дома тех, кто в них нуждается. Координировать действия с надежными, построенными на доверии негосударственными и общественными организациями для оценки того, что необходимо, и распространять запасы поквартирно.
- Координировать действия с местным бизнесом и организациями для приобретения дополнительных запасов для тех, кто лишен средств на приобретение еды/воды/медикаментов и других предметов первой необходимости.
ИЗМЕНЕНИЕ СИСТЕМЫ ТРАДИЦИОННЫХ КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ СЛУЖБ
Стратегии смягчения социальных последствий, как правило, нарушают работу традиционных консультационных служб. Технологии (такие как интернет и телефонная связь) могут быть использованы для создания альтернативы или дополнения к существующей кабинетной практике оказания психологической помощи и удовлетворить возросшую нужду и спрос, созданный стрессом соблюдения социальной дистанции. Консультанты, сделавшие выбор в пользу данных технологий, должны быть уверены в том, что они соответствуют следующим задачам: — Продолжение терапии и оказания медицинских услуг тем, кто страдает хроническими психическими заболеваниями, включая тех, кто лечится от химической зависимости. — Эмоциональная поддержка и помощь в развитии умения решать проблемы для содействия семьям с возросшим уровнем стресса, вызванного соблюдением социальной дистанции (например, родители с маленькими детьми, сидящими дома; семьи, в которых один из членов болен; семьи, пережившие смерть любимых). — Предотвращение появления новых психологических проблем. — Предотвращение ненадлежащих семейных отношений и поведения, которые могут привести к насилию со стороны близких людей, плохому обращению с детьми, оскорблению старших в ответ на стресс. — Гарантия того, что данные технологии соответствуют нормам конфиденциальности.
Рекомендации
- Освоить инновационные подходы к использованию технологий, способные помочь в уменьшении стресса.
- Развивать и распространять практику оказания медицинской помощи посредством телефона или интернета.
- Обучать лиц, обеспечивающих психологическую поддержку, использованию альтернативных механизмов ее оказания, равно как и краткое консультирование по вопросам, связанным со стрессом.
ИЗМЕНЕНИЕ ТРАДИЦИОННЫХ МЕТОДОВ ПРЕОДОЛЕНИЯ ЛИШЕНИЙ И ГОРЯ
Возможно, будет необходимо отменить или отложить осуществление традиционных ритуалов, которые помогают людям справиться со смертью и начать преодоление утраты и горя (похороны, посещение усопшего). Это может вызвать существенные психологические трудности у населения и подорвать практику строгого следования медицинским рекомендациям.
Рекомендации
- Сотрудничать с похоронной индустрией с целью использования альтернативных способов проведения таких мероприятий, как посещение усопшего и мемориальная служба и поиска альтернатив формированию групп желающих оказать поддержку в горе.
- Сотрудничать с надежными, построенными на доверии негосударственными и общественными организациями для оказания поддержки (например, помощи пастора) по телефону или посредством интернета в режиме реального времени.
ПОЛУЧЕНИЕ ПОСЛЕДНЕЙ ИНФОРМАЦИИ В ПЕРИОД ВРЕМЕНИ, КОГДА РЕКОМЕНДОВАНО СОБЛЮДАТЬ СОЦИАЛЬНУЮ ДИСТАНЦИЮ
Рекомендации по соблюдению социальной дистанции могут затруднить некоторым людям получение последней информации о текущей ситуации, что может привести к дополнительному стрессу и нежеланию следовать рекомендованным стратегиям смягчения социальных последствий.
Рекомендации
- Распространять информацию по надежным информационным источникам, включая телевизионные станции, радиостанции, интернет-сайты и телефонные линии, на которые люди могут позвонить для получения точных сведений.
- Рассмотреть пути распространения информации через альтернативные каналы, такие, как надежные, построенные на доверии негосударственные и общественные организации.
