МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 ноября 2007 г. N 8372-РХ
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, рассмотрев письмо по вопросу разъяснения процедуры передачи органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием разграничения полномочий», сообщает следующее. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся следующие полномочия: 1) осуществление контроля за соответствием качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключением контроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а также медицинской помощи, оказываемой в федеральных организациях здравоохранения); 2) лицензирование следующих видов деятельности: медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи); фармацевтической деятельности (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения); деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения). Для осуществления переданных полномочий высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в соответствии с указанным Федеральным законом должно представить на согласование в Минздравсоцразвития России предложения по структуре органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также предложения по кандидатуре на должность руководителя данного органа. Минздравсоцразвития России, в свою очередь, согласовывает либо отклоняет указанные предложения, при этом согласование (отклонение) может быть осуществлено, как по всем предложениям, так и в части. Непосредственно организация деятельности по осуществлению переданных полномочий высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) осуществляется самостоятельно. В целях осуществления контроля за надлежащей реализацией переданных полномочий Росздравнадзор, как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения, осуществляет ведение Единого реестра лицензий, в том числе выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с переданными полномочиями, в порядке, установленном приказом Минздравсоцразвития России от 9 ноября 2007 г. N 689, который будет доведен до сведения субъектов Российской Федерации после регистрации приказа Министерством юстиции Российской Федерации. Также в настоящее время проходит согласование проект постановления Правительства Российской Федерации, утверждающий методику определения общего объема средств, предусмотренных в Федеральном фонде компенсаций в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных полномочий. Кроме того, для осуществления органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации переданных полномочий Минздравсоцразвития России принимаются нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий и обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы.
Заместитель Министра
Р.А.ХАЛЬФИН
