УПРАВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПИСЬМО
от 7 февраля 2000 г. N 06-01/226
О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ПО МЕДИЦИНСКИМ ТОВАРАМ
Департамент методологии косвенных налогов, налогов с оборота и налога с продаж Министерства РФ по налогам и сборам, рассмотрев запрос Подольского отделения Службы таможенной инспекции от 20.01.2000 N 27-11-09/014, сообщает следующее. Согласно подпункту «у» пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от 06.12.91 N 1992-1 «О налоге на добавленную стоимость» (с учетом изменений и дополнений) от этого налога освобождены обороты по реализации на территории Российской Федерации лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.
Примечание.
Закон Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» утратил силу в связи с изданием Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ «О введении в действие части второй налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации о налогах».
Порядок применения данной налоговой льготы регулируется подпунктом «у» пункта 12 инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39 «О порядке исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость» (с учетом изменений и дополнений) и нормативным письмом Госналогслужбы России и Минфина России от 10.04.96 N ВЗ-4-03/31н, 04-03-07 «О порядке освобождения от налога на добавленную стоимость медицинской продукции».
Примечание.
Инструкции Госналогслужбы России от 11.10.95 N 39 утратила силу в связи с изданием Приказа МНС РФ от 06.03.2001 N БГ-3-03/77.
В соответствии с этим порядком от налога освобождается реализация на территории России изделий медицинского назначения отечественного и зарубежного производства, за исключением комплектующих изделий и запасных частей. Этот порядок применяется с момента введения в действие указанной льготы, т.е. с 01.04.92, по настоящее время. К отечественным изделиям медицинского назначения, освобождаемым от налога на добавленную стоимость, относятся изделия, реализуемые предприятиями (организациями) всех форм собственности (при наличии выданной в установленном порядке соответствующей лицензии), помещенные под кодовыми обозначениями 938000-939000 «Препараты биологические», «Материалы, средства медицинские и продукция медицинского назначения» и 940000 «Медицинская техника», а также другая продукция только медицинского назначения, указанная в других разделах (группах, подгруппах) Общероссийского классификатора продукции (ОК 005-93) ОКП. Порядок освобождения от налога на добавленную стоимость при реализации на территории Российской Федерации импортных изделий медицинского назначения производится по перечню, предусмотренному для аналогичных отечественных изделий и изложенному выше, при наличии у российских предприятий (организаций) соответствующих лицензий и регистрационных удостоверений, выдаваемых в установленном порядке Минздравмедпромом России, или копий регистрационных удостоверений. При этом указанный выше перечень изделий медицинского назначения и требование о наличии соответствующей лицензии применяются на основании нормативного письма Госналогслужбы России и Минфина России от 10.04.96 N ВЗ-4-03/31н, 04-03-07, введенного в действие с момента опубликования, т.е. с 20.06.96. До этого периода наличие лицензии на право реализации изделий медицинского назначения для целей налогообложения не было обязательным условием. Однако перечень изделий медицинского назначения, приведенный в указанном выше письме, мог применяться и до 20.06.96. Учитывая Решение Верховного Суда РФ от 30.07.98 N ГКПИ 98-237 в указанное выше нормативное письмо Госналогслужбы России и Минфина России от 10.04.96 N ВЗ-4-03/31н, 04-03-07 в части, касающейся реализации на территории России изделий медицинского назначения зарубежного производства, внесено изменение, а именно: абзац 6 в части слов «при наличии у российских предприятий (организаций) соответствующих лицензий» признан незаконным (недействующим) и не подлежащим применению с момента вынесения решения. Таким образом, с 30.07.98 для обоснования права на применение льготного режима по НДС организации, осуществляющие реализацию изделий медицинского назначения зарубежного производства, должны пользоваться перечнем изделий медицинского назначения, предусмотренным для отечественных изделий, и иметь регистрационные удостоверения Минздрава России или их копии. С момента введения в действие Федерального закона от 02.01.2000 N 36-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» с 01.01.2000 наличие лицензии для обоснования права на применение льготного налогового режима на реализацию изделий медицинского назначения зарубежного производства вновь является обязательным условием.
Примечание.
Закон Российской Федерации от 02.01.2000 N 36-ФЗ утратил силу в связи с изданием Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ.
Одновременно сообщаем, что предоставление льготного налогового режима по ввозимым на территорию России изделиям медицинского назначения, сырью и комплектующим изделиям для их производства осуществляется на основании подпункта «щ» пункта 1 статьи 5 указанного выше Закона Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» и является компетенцией Государственного таможенного комитета Российской Федерации. При этом обращаем внимание на то обстоятельство, что вышеуказанная льгота по сырью и комплектующим изделиям предоставляется только в случаях завоза их для целей производства. В том случае, если эти импортные материальные ресурсы на территории Российской Федерации перепродаются, вышеупомянутая льгота не действует. Их реализация должна осуществляться в общеустановленном порядке с обложением НДС. При рассмотрении вопроса о правомерности предоставления льгот по НДС по импортным запасным частям к медицинским изделиям при таможенном оформлении следует иметь в виду, что действие подпункта «щ» пункта 1 статьи 5 Закона Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» на такие изделия не распространяется. Основание: письмо МНС РФ от 28.01.2000 N 03-04-09/21.
Заместитель
руководителя Управления
Министерства РФ по налогам
и сборам по Московской области
государственный советник
налоговой службы III ранга
И.А.ОЧНЕВА
